［摘要］在傳統(tǒng)出版業(yè)中期刊出版體制改革落后于圖書與報紙。探其原因的同時，結(jié)合我國期刊出版現(xiàn)狀，提出擴大總量，科學(xué)調(diào)整結(jié)構(gòu)；鼓勵“抱團”，品牌期刊“選擇兼并”、同類期刊“引導(dǎo)組合”、部門期刊“跨行牽手”；加快期刊的數(shù)字化出版進程，創(chuàng)建新媒體等幾項具體的新措施。
　?。坳P(guān)鍵詞］期刊 改革 新措施
　　
　　縱觀當(dāng)前我國期刊出版現(xiàn)狀，筆者以為要加速推進期刊改革的當(dāng)務(wù)之急必須著重抓好和切實落實以下幾項工作。
　　
　　一、適當(dāng)擴大我國期刊種類的總量，重點增加消費性期刊數(shù)量，合理調(diào)整期刊種類結(jié)構(gòu)
　　
　　首先，對比分析目前我國期刊出版種類的結(jié)構(gòu)狀況。若從通行的市場經(jīng)濟體制角度分類，一般可把期刊劃分為兩大類，一類為消費性期刊，另一類為非消費性期刊。［1］歐美發(fā)達國家兩類期刊的比例與我國恰恰相反。歐美國家消費性期刊種類數(shù)量通常占期刊總量的50%~60%左右，凸顯出期刊的傳播性質(zhì)與價值。粗略估算我國消費性期刊數(shù)量約占期刊總量的15%~20%之間。我國9851種期刊，按照消費性和非消費性分類，非消費性期刊的組成主體，為高校、科研院所主辦的學(xué)術(shù)性期刊，約占期刊總數(shù)的50%~60%，還有部分國家、省市各部門和部分全國性群眾社會團體等主辦的行業(yè)與學(xué)術(shù)性期刊，約占期刊總數(shù)的15%~20%；消費性期刊的形成主體，有期刊（出版）集團、和企業(yè)、部分國家、部分省市部門、部分全國性群眾社會團體等所主辦的相關(guān)刊物。
　　比較歐美期刊的兩類結(jié)構(gòu)比例，結(jié)合我國期刊發(fā)展實情，可知我國期刊的消費性和非消費性類別比例明顯呈現(xiàn)不平衡。非消費性期刊的數(shù)量過多，所占期刊總量的比重過大，學(xué)術(shù)期刊的種類數(shù)量超多是其主要因素。
　　而學(xué)術(shù)期刊數(shù)量龐大的主因有二：其一，從內(nèi)因上分析，我國高校期刊存在“三多”現(xiàn)象。數(shù)量多、相同類別多、涉及學(xué)科多。根據(jù)教育部公布的我國具有高等教育學(xué)歷招生資格的高等學(xué)校數(shù)量共計2165所（其中普通本科院校742所、高職〈?？啤翟盒?109所、獨立學(xué)院317所），不計獨立學(xué)院和部分新升格的高職院校，目前我國約1500余所高校辦有多學(xué)科綜合性質(zhì)的同類社會科學(xué)和自然科學(xué)學(xué)報（含社會和自然科學(xué)綜合合刊的）近2000種。在742所本科院校中除均辦有文理兩類學(xué)報外，大部分高校根據(jù)各自辦學(xué)專業(yè)規(guī)模的不同，還分別主辦了其他相關(guān)優(yōu)勢專業(yè)學(xué)科的期刊，多則10余種，少則3~4種。據(jù)不完全統(tǒng)計，辦刊數(shù)量達到3000余種。此類刊物以學(xué)術(shù)期刊為主，內(nèi)容涉及的學(xué)科面廣、單科知識專，讀者群體小為其主要特征。此外，還有國家與省市二級科研院所、全國性群眾社會團體主辦的學(xué)術(shù)期刊近1000種。
　　其二，從外因上分析，涉及我國對科研人員的評價政策與評估體系。為何95%以上都要依賴主辦單位全額撥款出版的學(xué)術(shù)期刊能夠在實施市場經(jīng)濟體制運作十余年后，還能如此“生機勃勃、穩(wěn)健壯大”。這不能不說與我國對科研工作人員的人事業(yè)績評估政策，及高校、科研院所對人才的評價機制和條件要求有關(guān)。國家科研院所和高校人事部門都明文規(guī)定，以發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)量作為考核評價科研、教學(xué)人員工作業(yè)績的主要依據(jù)。撰寫與發(fā)表學(xué)術(shù)論文的多少直接關(guān)系到科研、教學(xué)和相關(guān)管理人員的晉升職稱、提職、加薪和福利獎金。這些都與個人工作、生活的優(yōu)劣息息相關(guān)。這也正是學(xué)術(shù)期刊數(shù)量巨大的主要原因之一。
　　此外，從我國期刊種類數(shù)量的消費和非消費兩類比例看，調(diào)整期刊總體類別結(jié)構(gòu)，是推進我國期刊改革發(fā)展的關(guān)鍵一步。實際上國家新聞出版管理部門早就在這方面進行了調(diào)整改革，近年并以遼寧、河北兩省作為試點?？偟男Ч牵晒H豐，種類結(jié)構(gòu)調(diào)整“甚微”。事物的存在與發(fā)展均有其兩面性，高校以培養(yǎng)高精尖人才為其要務(wù)，學(xué)校培養(yǎng)手段是通過提升教學(xué)效果、不斷推動科研創(chuàng)新來實施。此外，國家各級科研院所和高校承擔(dān)了數(shù)以千計的國家、省市各類科研項目，國家各業(yè)的迅速發(fā)展，完全有賴于各類科研項目創(chuàng)新性成果的支撐。我國2000多所高校和遍布國家各部、省市各級的科研院所擁有數(shù)百萬的教學(xué)、科研與相關(guān)管理人員。他們是國家文化、科技、經(jīng)濟發(fā)展的主要推手。如果完全不考慮我國國情，在總量不變原則下，單純地采用大幅度壓縮學(xué)術(shù)期刊數(shù)量，盲目無序地擴增“消費性期刊”。這樣又將會導(dǎo)致期刊種類結(jié)構(gòu)的另類不平衡。
　　筆者以為適當(dāng)?shù)財U大我國期刊種類的總量，重點增加消費性期刊數(shù)量，合理調(diào)整期刊種類結(jié)構(gòu)，特別是調(diào)整約占期刊總數(shù)60%的學(xué)術(shù)期刊種類結(jié)構(gòu)，將為我國期刊深化改革，進一步發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。目前，我國對外正式公開出版發(fā)行的期刊總數(shù)為9851種。根據(jù)國家“十二五”規(guī)劃提出加大文化產(chǎn)業(yè)的投入與發(fā)展精神，綜合我國經(jīng)濟發(fā)展速度、人口數(shù)量、文化普及率和學(xué)歷文化提升的相關(guān)比例，以及遵循期刊的傳播功能與效應(yīng)規(guī)律，我國期刊總量可控制在11000~12000種之間，較為符合我國國情；新增的數(shù)量主要用于鼓勵策劃、培育創(chuàng)辦社會主義文化市場和廣大讀者亟待需求的消費性期刊種類，推動文化市場的繁榮與滿足人民群眾對時政信息、文化娛樂的需要；由于原來實施計劃經(jīng)濟體制之故，曾經(jīng)我國期刊種類一直呈現(xiàn)的學(xué)術(shù)類刊物占“大頭”、行業(yè)部門類刊物占“中頭”、其他類刊物為“小頭”的局面?！按箢^與中頭”均屬非消費性期刊。國家新聞出版管理部門經(jīng)過數(shù)次實施期刊的“并、轉(zhuǎn)、?！备母锎胧?，行業(yè)類期刊“中頭”已有了“瘦身”，但學(xué)術(shù)類“大頭”依然如故，并且還有所增大。雖然為數(shù)眾多的學(xué)術(shù)期刊為廣大的科研、教學(xué)和管理人員提供了展示成果“業(yè)績”的方便，然而長期的“只生不滅”，逐步形成了同學(xué)科重復(fù)設(shè)刊、內(nèi)容同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，刊物種類多集中于老學(xué)科，新學(xué)科期刊稀缺。因此調(diào)整期刊種類結(jié)構(gòu)，首先應(yīng)適量減少學(xué)術(shù)期刊種類，其總量可控制在5000種左右，占期刊總量的40%較為符合我國國情。在此同時認真清理部分學(xué)科重復(fù)辦刊現(xiàn)象。清理重點應(yīng)在合并的高校，幾所高校合并為一所，相關(guān)專業(yè)有合有分，也有建有拆。但合并前各校的原有刊物，一種都不少匯聚到一起。合并后的新高校處理方式大同小異，大多隨新校名更換了新刊名，部分改為了其他類刊物，也有個別刊物原封不動（甚至連原校名都沒改），照常開辦。相應(yīng)地出現(xiàn)了同高校、同類高校、同學(xué)科、同類學(xué)科的期刊重復(fù)設(shè)刊、爭搶稿源、質(zhì)量下滑，而大有發(fā)展前景有待深入研究的新學(xué)科、或與國家經(jīng)濟、科技等相關(guān)的新興專業(yè)學(xué)科，卻難以開辦新刊物。國家新聞出版部門應(yīng)深入各高校、科研院所調(diào)研，與高校、科研院所共商，科學(xué)合理調(diào)整重復(fù)設(shè)置的學(xué)科刊物，調(diào)整出的刊號，支持創(chuàng)辦新專業(yè)學(xué)科期刊，或鼓勵創(chuàng)辦直接面向文化市場的消費性期刊。與此同時也應(yīng)對政府部門、協(xié)會和企業(yè)的行業(yè)性刊物，進行全面的清理調(diào)整，同樣對由于各種原因不適宜繼續(xù)出版的期刊，調(diào)整出的刊號，支持開辦新技術(shù)學(xué)科期刊，或倡導(dǎo)創(chuàng)辦面向文化市場的消費性刊物。以上期刊主辦單位，若兩者都無法做到，則由新聞出版管理部門統(tǒng)一收回刊號，納入社會“資源”重新分配。
　　
　　二、鼓勵與支持期刊“抱團”，采取品牌期刊“選擇兼并”，同類期刊“引導(dǎo)組合”，部門期刊“跨行牽手”，全力加速地走中國特色的期刊出版機制改革之路
　　
　　按照期刊發(fā)展規(guī)律及傳播學(xué)原理，期刊“單槍匹馬”（即單刊出版）戰(zhàn)“群雄”的時代早已過去了。在業(yè)界對同類或相異媒體間組合的“資源共享”規(guī)律認知早已形成共識，紛紛組建集團，整合后的媒體進行集約化運作，均取得了實效與收益。由于期刊業(yè)界客觀與期刊本身主觀存在的種種原因，目前我國期刊組建的集團數(shù)量僅占期刊總數(shù)的0.05%。在歐美等發(fā)達國家期刊的“單刊出版”現(xiàn)象早已是“過去式”，取而代之的是傳統(tǒng)媒體與新媒體融合于一體的現(xiàn)代傳媒集團。由此，筆者根據(jù)我國期刊出版現(xiàn)狀，以及借鑒國外傳媒的發(fā)展經(jīng)驗與規(guī)律，專門針對各類不同期刊的特征，提出期刊“抱團”整合的三點具體措施。
　　
　　1．讓“兩翼豐滿”的品牌期刊任其挑選兼并刊物，給其提供更大的發(fā)揮空間，全力支持期刊擴張，把產(chǎn)業(yè)做大。
　　所謂品牌期刊，主要是指在消費類期刊中，已形成期刊傳播的最佳效應(yīng)，獲得了期刊讀者市場與廣告市場雙層認可的刊物。若從量化角度認定，此類刊物的期發(fā)量均應(yīng)保持在20萬冊以上，并具有常態(tài)的廣告量。在我國較為成熟的品牌期刊，保守估計約占期刊總數(shù)的8%~10%。此類期刊的主辦者積累了豐富的辦刊經(jīng)驗，刊物擁有善策劃敢創(chuàng)新的采編隊伍，具有熟知期刊市場的發(fā)行、廣告業(yè)務(wù)人員，并具備了較為雄厚的物質(zhì)與財力基礎(chǔ)。建議國家新聞出版管理部門給予具體政策，鼓勵品牌期刊兼并其他刊物，支持期刊擴張，將產(chǎn)業(yè)做大。實際支持政策既應(yīng)顧及促進期刊整體發(fā)展，又要考慮給予品牌期刊有自主挑選的權(quán)利。一般可從三個方面來體現(xiàn)：一是確定被挑選兼并的刊物發(fā)展確有困難，自身已無“回天之力”；二是原則上應(yīng)是與品牌期刊相關(guān)類別的刊物；三是在被確定的期刊中，由品牌期刊自主挑選兼并刊物，出版管理部門不強行指定搭配與進行捆綁，主要負責(zé)提供辦理兼并整合的服務(wù)工作。
　　2．對有市場和學(xué)科發(fā)展?jié)摿Α皠菥场被颉安町悜沂狻钡耐惼诳?，采取引?dǎo)協(xié)調(diào)組合，促其“共享資源”，加強協(xié)作，快速拓展。
　　此處所指的同類期刊，包括社會科學(xué)與自然科學(xué)兩大類中同類別的刊物。同類期刊具有共同的特征，例如有相似的作者群體，也有相似的讀者群體，還有相似的刊物編排方式和規(guī)范等等，最大的共性就是分享與傳播相似的資源信息。正是同類期刊具備的諸多共性特征，極其有利于同類刊物“ 共享資源、節(jié)約資源”，互惠互利，攜手合作，組建“共同體”，促進拓展。以高校期刊為例，高校首先可將校內(nèi)所有學(xué)術(shù)類期刊組合于一體，成立高校期刊社，下面設(shè)置社辦公室（負責(zé)日常行政事務(wù)工作）、出版部（負責(zé)全社所有期刊的印刷業(yè)務(wù)）、發(fā)行部（負責(zé)全社所有期刊的發(fā)行業(yè)務(wù)），以及按照兩大學(xué)科門類分別設(shè)置社科學(xué)術(shù)期刊分社、自科學(xué)術(shù)期刊分社。兩大分社分別保留各自現(xiàn)有專業(yè)學(xué)術(shù)刊物編輯部（室）。兩分社中同類專業(yè)刊物編輯的稿件、綜合學(xué)術(shù)期刊與部分專業(yè)期刊編輯的稿件在確保學(xué)術(shù)質(zhì)量的前提下，均可以互通有無，擇優(yōu)刊發(fā)。與目前現(xiàn)有的各自為戰(zhàn)單刊出版的形式比較，這種新的組合模式不僅能直接促進、加強高校學(xué)科學(xué)術(shù)間的溝通與交流，而且在共享資源信息的同時，還大大減少了各刊物重復(fù)設(shè)置的行政、出版發(fā)行人員、及刊物出版印刷資金、發(fā)行經(jīng)費的開支。此外，并可由期刊社統(tǒng)一對外承接期刊廣告業(yè)務(wù)，同一廣告多種期刊刊登，影響面大、收效好，業(yè)務(wù)量必將相應(yīng)增加?？蒲性核钠诳耆梢婪ㄅ谥?。將此種傳播模式謂之曰“綠色低碳傳播”毫不為過。
　　3．對長期享受行業(yè)“優(yōu)勢”或上級“撥款”、“機制各異”的部門期刊，重點促其“跨行牽手”、給力擴充，推進做實、做強。
　　部門期刊，又稱行業(yè)刊物。主要是指國家、省市各部門、行業(yè)協(xié)會及系統(tǒng)企業(yè)主辦的期刊。當(dāng)前我國此類刊物發(fā)展狀況極不平衡。由于此類期刊主辦單位大多為政府機關(guān)部門、國家企事業(yè)單位，各自實施的管理機制相異，加之部門“優(yōu)勢”也不同，“造就”出了一個我國特有的期刊群體，其中有既“發(fā)揮”部門“優(yōu)勢”、又走市場化道路、較早實施自負盈虧、獨立核算的期刊，也有一手向主辦“要錢”、一手自行經(jīng)營、不想“斷奶”的期刊，還有一直依賴上級“撥款”、滿足“衣食無憂”、不能“斷奶”的期刊。針對三種不同“經(jīng)營”模式的部門期刊，筆者以為國家新聞出版管理部門應(yīng)首先作力鼓勵最先主動走入市場，獲得成功的期刊跨行業(yè)“牽手”有發(fā)展?jié)摿?、可目前自身又無法“斷奶”的刊物。此處“牽手”之意為泛指，包含兼并、組合和合作多種含義，“牽手”雙方認為適合于哪種就采用哪種。在支持的政策上，既允許一刊“牽”一刊，也允許一刊“牽”數(shù)刊。促其在多種媒體的傳播市場競爭中，充分發(fā)揮不同“行業(yè)”的獨有“優(yōu)勢”，展示不同“行業(yè)”期刊的獨有“魅力”，真正把部門期刊做實、做強。
　　
　　三、加快期刊的數(shù)字化出版進程，創(chuàng)建新媒體。力求順網(wǎng)絡(luò)傳播之勢，揚期刊內(nèi)容之長，適讀者閱讀之需
　　
　　20世紀90年代中期《神州學(xué)人》的創(chuàng)刊，標志著我國最早出版的網(wǎng)絡(luò)雜志問世，接下來各類期刊的電子版相繼上線，然而網(wǎng)絡(luò)雜志卻發(fā)展相當(dāng)緩慢，直到21世紀初2005年我國的網(wǎng)絡(luò)雜志才有了初步的推進。又過去了五年，網(wǎng)絡(luò)雜志已成為定期出版的電子雜志（又稱數(shù)字期刊或電子期刊）， ［2］目前出版種數(shù)徘徊在800~1000種左右（此處不包括數(shù)量眾多的紙質(zhì)期刊電子版），80%以上的數(shù)字期刊均有隨刊廣告，并且大多數(shù)已從原來的網(wǎng)絡(luò)免費閱讀，改為付費閱讀與訂閱。由此表明電子雜志已從初創(chuàng)時的只有投入而無收入的“艱難”階段，開始進入“微利”時期。當(dāng)前業(yè)界對電子出版物的發(fā)展前景，在認知上存在不同觀點。而具有代表性的是大部分同業(yè)者均承認電子出版物將是未來發(fā)展的主要趨勢，但目前多數(shù)紙質(zhì)期刊的主編們卻對創(chuàng)辦電子雜志興趣不大。應(yīng)該說原因有多種，例如數(shù)字傳播技術(shù)對于大多數(shù)期刊主編們來說完全還是個陌生的領(lǐng)域、目前電子雜志的商業(yè)化運作既不明朗，也不規(guī)范等等，但是筆者以為最直接的原因，還是時至今日仍有部分期刊主編似乎還未明顯感受到來自業(yè)界相同和不同媒體，以及新媒體的競爭壓力。
　　筆者認為倘若從媒體傳播未來的發(fā)展前瞻，時下紙質(zhì)期刊在積極參與國家的期刊改制工作同時，必須“未雨綢繆”，至少認真做好兩項具有“創(chuàng)新性”的工作：
　　其一，發(fā)揮期刊特長，注重創(chuàng)新傳播內(nèi)容，實現(xiàn)共享信息資源，盡早創(chuàng)辦電子雜志。在辦好紙質(zhì)期刊的前提下，期刊主編們應(yīng)認清形勢，把握機遇，利用策劃與編輯期刊內(nèi)容之長，順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)傳播之勢，按照網(wǎng)絡(luò)傳播特征，開拓數(shù)字期刊，滿足網(wǎng)絡(luò)讀者需求。換言之，紙質(zhì)期刊創(chuàng)辦電子雜志，要發(fā)揮自身之長，主要應(yīng)以傳播的“內(nèi)容”取勝。
　　其二，力爭實現(xiàn)數(shù)字化出版的真正目的——創(chuàng)建新媒體。此處所說的新媒體是泛指，其中包括創(chuàng)辦電子雜志、網(wǎng)絡(luò)報、手機報、手機雜志、網(wǎng)站等等，諸多數(shù)字化出版的新形式（新媒體）。筆者以為作為現(xiàn)代傳播工作者開發(fā)利用數(shù)字化出版技術(shù)，絕不要僅僅停留在改善傳統(tǒng)出版的組約、編收、審讀、編校稿件和制版、印刷等編輯流程與技術(shù)手段之上，其關(guān)鍵之處應(yīng)實現(xiàn)數(shù)字化出版的真正目的，大膽創(chuàng)新、敢于、善于創(chuàng)建新媒體。以期傳統(tǒng)媒體的各項功能在當(dāng)今數(shù)字化技術(shù)傳播中產(chǎn)生新的活力與發(fā)揮新的效應(yīng)。
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　　參考文獻
　?。?］龔維忠.《現(xiàn)代期刊編輯學(xué)》［M］.北京大學(xué)