通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)，國(guó)際工程承包企業(yè)的管理人員不僅可以及時(shí)掌握各工程的進(jìn)度、資金、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)情況，還可以及時(shí)掌握所在地區(qū)的安全狀態(tài)、市場(chǎng)環(huán)境和潛在問(wèn)題，第一時(shí)間發(fā)出預(yù)警，提供應(yīng)急處理預(yù)案
　　
　　據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，中國(guó)在利比亞在建大型項(xiàng)目共計(jì)50個(gè)，涉及合同總金額達(dá)188億美元，主要集中在建筑和通信兩大領(lǐng)域，涵蓋了住房、鐵路、公共設(shè)施、大學(xué)城、通訊網(wǎng)絡(luò)等。危機(jī)和戰(zhàn)事發(fā)生后，各家企業(yè)不得不撤出全部人員，工程陷入癱瘓，大型設(shè)備被搶，損失很大。
　　利比亞是一個(gè)只有650萬(wàn)人的小國(guó)，而中國(guó)在利從事工程建設(shè)的人員就超過(guò)了3萬(wàn)名。為了從利比亞撤出這些人員，我國(guó)政府共派出了7艘船，每天發(fā)送15個(gè)民用航班和軍用飛機(jī)。這些企業(yè)看不到市場(chǎng)規(guī)律和政治風(fēng)險(xiǎn)，盲目投資和進(jìn)入，令人費(fèi)解。政府和各類研究機(jī)構(gòu)也很少對(duì)此提出分析和警告。在中國(guó)社科院《2010中東非洲黃皮書》中，對(duì)我國(guó)在非洲開展的大量的“以基礎(chǔ)設(shè)施換能源和礦產(chǎn)”貿(mào)易項(xiàng)目，除了“讓非洲把潛在的資源優(yōu)勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)資本，對(duì)改變非洲落后面貌發(fā)揮了重要作用”的內(nèi)容，也找不到任何預(yù)警。我國(guó)社會(huì)各界的情報(bào)管理能力可見一斑。
　　我國(guó)企業(yè)一無(wú)經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)，二無(wú)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在外競(jìng)投工程項(xiàng)目，只能依賴勞動(dòng)力成本低廉和密集資本投入。由此會(huì)直接導(dǎo)致各類工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)增加、穩(wěn)定性降低。但是面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際發(fā)展，我們又別無(wú)選擇，唯一的解決辦法就是做好情報(bào)管理工作，從時(shí)間和速度上要安全、搶保障、爭(zhēng)效益、躲損失。
　　綜上所述，開發(fā)一種國(guó)際工程項(xiàng)目的數(shù)字化跨國(guó)指揮模式就成為當(dāng)務(wù)之急。通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)，國(guó)際工程承包企業(yè)的管理人員不僅可以及時(shí)掌握各工程的進(jìn)度、資金、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)情況，還可以及時(shí)掌握所在地區(qū)的安全狀態(tài)、市場(chǎng)環(huán)境和潛在問(wèn)題，第一時(shí)間發(fā)出預(yù)警，提供應(yīng)急處理預(yù)案，幫助領(lǐng)導(dǎo)人迅速地制定經(jīng)營(yíng)、資源調(diào)配、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、應(yīng)變等決策。
　　國(guó)際工程項(xiàng)目的數(shù)字化跨國(guó)指揮模式的指揮管理信息系統(tǒng)應(yīng)該包含企業(yè)決策層、業(yè)務(wù)支持層、業(yè)務(wù)運(yùn)作層、安全保障層四個(gè)層面的內(nèi)容。而指揮系統(tǒng)從結(jié)構(gòu)上可以分為公司總部管理層、項(xiàng)目部管理層、施工隊(duì)管理層三個(gè)層面。
　　國(guó)際工程項(xiàng)目的數(shù)字化跨國(guó)指揮模式需要具備六大功能：
　　1、確保最快的全球聯(lián)絡(luò)速度
　　2、保障通訊和信息的連續(xù)傳遞
　　3、提供充足現(xiàn)場(chǎng)信息和資訊
　　4、及時(shí)反饋危機(jī)和意外情況
　　5、協(xié)助決策者分析和決策
　　6、傳達(dá)集團(tuán)工程指揮命令
　　國(guó)際工程項(xiàng)目的數(shù)字化跨國(guó)指揮模式應(yīng)該體現(xiàn)涉及面廣、工作量大、制約性強(qiáng)、信息流量大四大特點(diǎn)，并主動(dòng)解決法律和標(biāo)準(zhǔn)滯后阻礙系統(tǒng)建設(shè)、企業(yè)信息化基礎(chǔ)建設(shè)滯后影響系統(tǒng)運(yùn)行、信息共享與融合將成為系統(tǒng)發(fā)揮作用的瓶頸、專業(yè)化信息管理人才缺乏四大問(wèn)題。
　　國(guó)際工程項(xiàng)目的數(shù)字化跨國(guó)指揮模式的核心技術(shù)包括：
　　1、信息化跨國(guó)指揮管理組織管理規(guī)劃與工作流管理技術(shù)
　　2、工程數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)
　　3、XML文檔標(biāo)準(zhǔn)
　　4、基于互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、有線通信與衛(wèi)星通信的網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)集成
　　5、信息指揮中心設(shè)計(jì)集成
　　6、移動(dòng)式信息指揮節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)集成
　　國(guó)際工程項(xiàng)目的數(shù)字化跨國(guó)指揮模式的信息流程包括信息收集、分析工作系統(tǒng)流程；領(lǐng)導(dǎo)層論證、決議、決策和指揮工作流程；危機(jī)和意外情況應(yīng)急處理預(yù)案；工作過(guò)程則應(yīng)體現(xiàn)出信息全面融合、業(yè)務(wù)無(wú)縫整合、管理持續(xù)優(yōu)化、組織機(jī)構(gòu)扁平化、技術(shù)連續(xù)改造、施工現(xiàn)場(chǎng)信息化、人才結(jié)構(gòu)不斷提升、連帶培訓(xùn)管理隊(duì)伍的特點(diǎn)。
　　國(guó)際工程項(xiàng)目的數(shù)字化跨國(guó)指揮模式的硬件系統(tǒng)應(yīng)該包括數(shù)據(jù)傳輸鏈路系統(tǒng)、中心數(shù)據(jù)信息處理服務(wù)系統(tǒng)、企業(yè)本部信息化決策支持環(huán)境、企業(yè)海外信息處理分支系統(tǒng)、企業(yè)海外信息處理分支衍生系統(tǒng)五大系統(tǒng)；系統(tǒng)內(nèi)通信應(yīng)該包括衛(wèi)Ms9++A9Nfv8n+tQOVCkHPQ==星、有線通信、移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)、GPS衛(wèi)星定位各種方式；指控中心應(yīng)包括網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器 、席位指揮控制計(jì)算機(jī)、大屏幕顯示及視頻矩陣、通訊中控系統(tǒng)等設(shè)備；終端模塊則應(yīng)包含綜合通信服務(wù) 終端、天線集成、信息采集設(shè)備、指揮信息處理終端、獨(dú)立電源系統(tǒng)、移動(dòng)載體（手持業(yè)務(wù)終端）等分類。
　　針對(duì)國(guó)際工程承包企業(yè)分散作業(yè)、各個(gè)項(xiàng)目部距離總部比較遠(yuǎn)以及項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜、流動(dòng)性大等業(yè)務(wù)特點(diǎn)，國(guó)際工程項(xiàng)目的數(shù)字化跨國(guó)指揮模式的軟件系統(tǒng)應(yīng)該采用B/S相結(jié)合的三層體系架構(gòu)，充分利用數(shù)據(jù)庫(kù)軟件與應(yīng)用服務(wù)器軟件的技術(shù)開放性和擴(kuò)展能力。用戶可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)，使用任何平臺(tái)的計(jì)算機(jī)，通過(guò)各種數(shù)據(jù)連接手段和方式完成系統(tǒng)各類各層業(yè)務(wù)的操作。同時(shí)，還可以在適當(dāng)開發(fā)和融合的基礎(chǔ)上，應(yīng)用已有軟件系統(tǒng)建立資金流、信息流、人員流的整合系統(tǒng)，建立成本效益分析系統(tǒng)、安全風(fēng)險(xiǎn)警報(bào)系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)。最終需要具備以下能力、解決以下問(wèn)題:
　　1、利用門戶技術(shù)解決用戶的單點(diǎn)登陸、系統(tǒng)的安全認(rèn)證能力；
　　2、充分利用數(shù)據(jù)庫(kù)軟件的關(guān)系型結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的管理能力，利用數(shù)據(jù)庫(kù)軟件性能進(jìn)行數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、備份、操作、提取、檢索等能力；
　　3、實(shí)現(xiàn)關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)與文檔型數(shù)據(jù)庫(kù)的有機(jī)集成，可以充分利用文檔型數(shù)據(jù)庫(kù)在文檔、公文、檢索查詢統(tǒng)計(jì)的優(yōu)勢(shì)；
　　4、充分利用中間應(yīng)用服務(wù)器提高系統(tǒng)的整體處理性能，提高系統(tǒng)的可移植性、穩(wěn)定性、可靠性、可擴(kuò)展性等能力，所有應(yīng)用系統(tǒng)在中間應(yīng)用服務(wù)器上開發(fā)，并基于B/S模式，極大地增強(qiáng)系統(tǒng)功能的靈活性；
　　5、利用Internet/Intranet將各地的信息系統(tǒng)連接成一體，解決集團(tuán)型企業(yè)地域遼闊、各地基礎(chǔ)信息設(shè)施情況不同的問(wèn)題；
　　6、基于中間件的不同應(yīng)用及應(yīng)用間的連接減少，屏蔽連接復(fù)雜性，統(tǒng)一的用戶目錄服務(wù)實(shí)行共享安全機(jī)制，解決垂直領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作，使得信息通道多樣，連接復(fù)雜，安全管理困難的問(wèn)題；
　　7、基于B/S模式的分布特性，保證各種因特網(wǎng)協(xié)議(安全、普通)，各種類型信息(包括多媒體信息)在各級(jí)、各地間傳送，通過(guò)中間件與數(shù)據(jù)庫(kù)的接口實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共用，解決大量信息在各級(jí)、各地間共用的問(wèn)題；
　　8、運(yùn)用靈活網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)信息存放在本地的信息服務(wù)器，共用信息由上級(jí)信息服務(wù)器通過(guò)同步或異步備份存儲(chǔ)，各地中間件服務(wù)器，數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器相連，上級(jí)機(jī)關(guān)和下級(jí)機(jī)關(guān)中間件相連，實(shí)現(xiàn)信息的本地存儲(chǔ)和信息共用，解決各地區(qū)內(nèi)，共用信息和本地區(qū)信息并存的問(wèn)題；
　　9、通過(guò)中間件提供的強(qiáng)大的集成連接組件，可以方便、簡(jiǎn)單地將各種系統(tǒng)資源集成在一起，通過(guò)Web應(yīng)用訪問(wèn)。解決了將各種系統(tǒng)資源(中間件、數(shù)據(jù)庫(kù)、消息傳遞服務(wù)器、郵件服務(wù)器)集成在一起的問(wèn)題；
　　10、通過(guò)支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議的互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器，實(shí)現(xiàn)為移動(dòng)人員提供隨時(shí)、隨地訪問(wèn)信息的能力，新的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議使得移動(dòng)訪問(wèn)能力日益增強(qiáng)，例如基于WAP的移動(dòng)手持電話使得移動(dòng)人員通過(guò)手機(jī)訪問(wèn)企業(yè)信息系統(tǒng)。解決了快速反應(yīng)、移動(dòng)工作、要求隨時(shí)隨地訪問(wèn)各種信息、相互通信的問(wèn)題；
　　11、采用統(tǒng)一的技術(shù)架構(gòu)體系，并在統(tǒng)一技術(shù)架構(gòu)上構(gòu)建各個(gè)應(yīng)用軟件系統(tǒng)模塊，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)在數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)流程、作業(yè)方式上的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，充分提高數(shù)據(jù)的效率、準(zhǔn)確性和可靠性，解決信息孤島的問(wèn)題。
　　
　　快訊：
　　企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)構(gòu)建研究課題開題
　　由北京大學(xué)信息化與信息管理研究中心主任王益明、聯(lián)盟管理學(xué)院信息管理系副主任陳飔牽頭的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)構(gòu)建研究課題將于2011年7月在北京大學(xué)正式開題。該課題致力于研究企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)構(gòu)建的系統(tǒng)規(guī)范流程，為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)構(gòu)建工作和咨詢服務(wù)提供指導(dǎo)，以大力推動(dòng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的發(fā)展。主要研究方向包括海外承包工程、信息化產(chǎn)業(yè)、金融和投資、市場(chǎng)銷售、工業(yè)制造和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。
　　新農(nóng)村非耕地利用研究項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收
　　2011年5月25日，國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科研課題《當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中非耕地利用政策集成研究》項(xiàng)目通過(guò)了專家評(píng)審和驗(yàn)收，近期將進(jìn)入成果推廣和地區(qū)試點(diǎn)工作階段。
　　該課題界定了非耕地的概念和范圍，集成和解析了我國(guó)農(nóng)村非耕地的相關(guān)法律法規(guī)政策?？偨Y(jié)了國(guó)內(nèi)外農(nóng)用土地管理和利用經(jīng)驗(yàn)，提出了非耕地政策集成的方向和思路，以及非耕地管理和利用的建議?？蒲谐晒麨閲?guó)家制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展政策、新農(nóng)村建設(shè)政策等提供了理論支持，為政府決策部門提供了有益的參考；對(duì)政府部門認(rèn)清非耕地現(xiàn)狀并解決問(wèn)題幫助很大，對(duì)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前非耕地管理和利用的盲目、雜亂狀態(tài)具有指導(dǎo)作用。
　　該課題對(duì)改革開放以來(lái)我國(guó)各類農(nóng)村非耕地的相關(guān)法律法規(guī)政策進(jìn)行了全面梳理匯總，這是以往所未有的研究總結(jié)，極大方便了社會(huì)各界（特別是政府部門）了解非耕地政策現(xiàn)狀，具有重要實(shí)踐參考價(jià)值。而且解析了政策間的互補(bǔ)和矛盾關(guān)系，分析了政策實(shí)施中存在的問(wèn)題，為以后政策制定和實(shí)施提供了理論支持。擁有大量的創(chuàng)新點(diǎn)和突破點(diǎn)，具有重要的實(shí)際價(jià)值，并解決了相應(yīng)的技術(shù)性問(wèn)題，屬于重大技術(shù)成果。（資料整理：王延斌和馮恩軍）