建立優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)
　　加強(qiáng)政策扶持力度
　　
　　 文/青海省發(fā)改委主任 張守成
　　
　　加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是“十二五”規(guī)劃的重大戰(zhàn)略部署，是實(shí)現(xiàn)青海經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在。我們以“優(yōu)農(nóng)業(yè)、強(qiáng)工業(yè)、興三產(chǎn)”的總體思路，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高資源配置效率。
　　布局一批資源消耗低，環(huán)境污染小、集約化程度高的項(xiàng)目。一是對我省的一些專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行重新定位和思考，增加項(xiàng)目謀劃的科學(xué)性和可行性。二是謀劃一批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、投資效益好的特色項(xiàng)目，增加項(xiàng)目工作的科學(xué)性、針對性和前瞻性。三是圍繞藏區(qū)生態(tài)環(huán)境，交通、水利、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，教育、衛(wèi)生、文化、旅游等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，認(rèn)真規(guī)劃和儲備一批新開工項(xiàng)目，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會和區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展。四是注意項(xiàng)目之間的綜合平衡，防止某些“短板”產(chǎn)業(yè)成為整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約瓶頸。
　　青海資源集中區(qū)域大多分布偏遠(yuǎn)，建設(shè)任務(wù)重，投資規(guī)模大，僅靠本身財力和企業(yè)力量難以承擔(dān)，需要國家給予大力支持。建議加大對民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度；建議加大煤炭、鐵礦、油氣、有色金屬等重要戰(zhàn)略稀缺資源的勘探力度；建議對資源稅征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，提高民族地區(qū)油氣、煤炭、原鹽、天然鹵水、有色金屬等礦的稅額標(biāo)準(zhǔn)。賦予民族地區(qū)一定的資源稅收管轄權(quán)，由其根據(jù)《資源稅暫行條例》擬訂征收資源稅的具體管理辦法，報國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)行。同時，建議改革現(xiàn)行資源稅征收辦法，改從量計(jì)征為從價計(jì)征，以銷售收入為稅基，并將資源稅征收與資源的回采率等指標(biāo)掛鉤，以正確反映資源的市場稀缺程度，提高資源的開采利用效率。
　　
　　推進(jìn)“雙百”行動
　　明確“十二五”發(fā)展總量目標(biāo)
　　
　　 文/青海省經(jīng)委主任 吳海昆
　　
　　過去的“十一五”，青海省工業(yè)和信息化發(fā)展按照“實(shí)施資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，壯大和提升特色產(chǎn)業(yè)”的要求，圓滿完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)。 “十二五”期間，我們力爭綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺階，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和工業(yè)投資