從徐州到泰州打工的程峰，最近買到了本來只有當(dāng)?shù)乩щy職工才能享有的經(jīng)濟(jì)適用房；而從淮安去泰州打工的高學(xué)權(quán)，則順利地將戶口落到了泰州。這是江蘇省泰州市全面推進(jìn)外來務(wù)工人員和新生代農(nóng)民工融入城市建設(shè)和生活的結(jié)果。
　　今年6月，泰州市出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)做好新生代農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的意見》，從就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持和社會(huì)保障等諸多方面，出臺(tái)20項(xiàng)措施，率先為新生代農(nóng)民工融入城市提供系統(tǒng)的政策支持。
　　泰州市委、市政府認(rèn)為：“外來務(wù)工人員尤其是新生代農(nóng)民工是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力和人力資源的主體，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，必須采取切實(shí)有效的措施，解決有關(guān)戶籍、住房、子女入學(xué)、社會(huì)保障等方面的問題，讓外來務(wù)工人員尤其是新生代農(nóng)民工融入城市，共享城市文明?！碧┲菔袆趧?dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)盛鋼告訴記者，2010年5月，泰州市就以政府名義出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)外來務(wù)工人員服務(wù)工作的意見》，圍繞“同城待遇”，就外來務(wù)工人員入籍落戶、子女入學(xué)、工資支付保障、困難幫扶、社保和培訓(xùn)等方面，明確了10條具體措施。而今年出臺(tái)的《意見》，則將政策服務(wù)對(duì)象更加明確到新生代農(nóng)民工。
　　所謂新生代農(nóng)民工，是指出生于1980年以后、年滿16周歲以上農(nóng)業(yè)戶籍的非在校人口。“和傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工的素質(zhì)和訴求有了很大的變化，正由進(jìn)城掙錢回鄉(xiāng)發(fā)展向進(jìn)城謀職融入城市轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要依靠他們，也要讓他們享受發(fā)展的成果!”盛鋼說。泰州市將使數(shù)十萬新生代農(nóng)民工逐步得到在城市“有戶籍、有社保、有醫(yī)療、有房住”及其子女“有書讀”等同城待遇。
　　根據(jù)泰州市相關(guān)《意見》的規(guī)定，凡在城鎮(zhèn)擁有合法固定住所或連續(xù)務(wù)工兩年以上，并參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的新生代農(nóng)民工，均可辦理戶口入籍手續(xù)。進(jìn)城鎮(zhèn)落戶的新生代農(nóng)民工，不影響其農(nóng)村集體土地承包權(quán)益，不影響農(nóng)民身份享有的有關(guān)政策待遇，并享受與當(dāng)?shù)厥忻衿降鹊拇觥?br/>　　安居才能樂業(yè)。泰州市規(guī)定，對(duì)入籍落戶且連續(xù)工作滿3年的新生代農(nóng)民工，可與本地市民一樣，申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房或享受廉租房，并將集中建設(shè)外來務(wù)工人員公寓，低價(jià)租給他們居住。
　　此外，對(duì)已參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的進(jìn)城務(wù)工的新生代農(nóng)民工，可按規(guī)定轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，連續(xù)計(jì)算繳費(fèi)年限，并納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保范圍;與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工，全部納入工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等范圍，享受與本地市民同等的社會(huì)保險(xiǎn)待遇。新生代農(nóng)民工的子女享受與市民子女同等教育條件，等等。 （江蘇 王偉）