摘 要： 近年來(lái)，隨著高職院校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，教育資金投入的不斷增多，基建規(guī)模和物資采購(gòu)量的不斷增長(zhǎng)，高職院校參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越頻繁，使反腐敗工作面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了更高的要求。針對(duì)目前面臨的緊迫形勢(shì)，作者從高職院校存在的腐敗現(xiàn)象、危害、原因等方面入手，進(jìn)行了深入的研究和剖析，經(jīng)認(rèn)真分析和理性思考，提出了高職院校反腐倡廉的主要途徑和有效對(duì)策。
　　關(guān)鍵詞： 高職院校 反腐倡廉建設(shè) 主要途徑 有效對(duì)策
　　
　　在教育體制發(fā)生深刻變革的觀念，形式多樣的高職院校腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，中紀(jì)委、教育部、監(jiān)察部根據(jù)中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)精神，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)加強(qiáng)高校反腐倡廉建設(shè)提出了明確要求，黨的十七屆四中全會(huì)再次對(duì)反腐倡廉建設(shè)做出了具有深遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略部署。
　　一
　　高職院校的腐敗現(xiàn)象，我認(rèn)為主要表現(xiàn)為以下幾方面：（1）在招生中濫用職權(quán)，以幫助學(xué)生入學(xué)、選系、改專業(yè)等為名收受賄賂為個(gè)人或小集團(tuán)謀私利；（2）利用辦學(xué)自主權(quán)亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)文憑，甚至出現(xiàn)不上課，不考試，只要交錢就發(fā)文憑的現(xiàn)象，為個(gè)人或小集團(tuán)謀私利；（3）在學(xué)生的評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)，班干部選拔，發(fā)展黨員，畢業(yè)生就業(yè)等工作中，或收受學(xué)生錢物，或利用各種評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)、資金發(fā)放等工作便利謀取私利，或直接貪污挪用公款、占用公物；（4）學(xué)術(shù)腐敗問(wèn)題越來(lái)越突出，論文抄襲、考試作弊、考場(chǎng)頂替現(xiàn)象層出不窮；（5）高職院校管理中收支不明朗，在圖書(shū)的購(gòu)買和設(shè)備的大宗訂貨中存在嚴(yán)重的“回扣”“虛報(bào)”現(xiàn)象；（6）在校內(nèi)外交流與合作中，違反規(guī)定接受對(duì)方的“紅包”或禮品等腐敗現(xiàn)象；（7）在校園建設(shè)中，利用職務(wù)職權(quán)私自拍賣授權(quán)建設(shè)項(xiàng)目，賺取高額回扣；（8）在職稱申報(bào)、科研立項(xiàng)和科研成果鑒定評(píng)獎(jiǎng)中，材料“注水”、騙取課題、虛假炒作，等等。
　　有研究者將高校形形色色的腐敗現(xiàn)象進(jìn)行分類，概括為經(jīng)濟(jì)類、行業(yè)類及學(xué)術(shù)類等［１］。顯然，無(wú)論是哪一類腐敗，都是與高職院校和諧校園建設(shè)相悖的丑惡現(xiàn)象。高職院校內(nèi)部出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題，在社會(huì)上產(chǎn)生了惡劣的影響。第一，腐敗會(huì)使得國(guó)家教育資源資金流失，加重國(guó)家、高職院校和大學(xué)生的壓力。第二，腐敗現(xiàn)象如若蔓延，將使得行政管理者無(wú)心于高職院校的管理和發(fā)展，而一味牟取利益；學(xué)術(shù)混亂，教師無(wú)心致力于教學(xué)；大學(xué)生沒(méi)有較好的環(huán)境進(jìn)行學(xué)習(xí)，大學(xué)生的行為受到腐敗風(fēng)氣的影響；高職院校的名聲遭到損害，使得社會(huì)上的人對(duì)高職院校產(chǎn)生失望的情緒。第三，高職院?；ǔ霈F(xiàn)的腐敗可能導(dǎo)致部分工程是豆腐渣工程，危及學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家利益［2］。
　　二
　　高職院校的腐敗問(wèn)題要治理，必須先從原因上來(lái)分析，我認(rèn)為問(wèn)題最大的根源是腐敗分子主觀上的問(wèn)題，如思想覺(jué)悟不高、抵制誘惑能力不強(qiáng)、理想信念不堅(jiān)定等。例如有的放松了對(duì)主觀世界的改造，世界觀、人生觀、價(jià)值觀蛻化，權(quán)力觀、利益觀扭曲，成為拜金主義和享樂(lè)主義的追求者；有的存在“投機(jī)”、“僥幸”和“冒險(xiǎn)”心理，認(rèn)為自己手段高明，不會(huì)被發(fā)現(xiàn)，膽子越來(lái)越大；有的主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為上級(jí)監(jiān)督是不信任、同級(jí)監(jiān)督是不配合、下級(jí)監(jiān)督是不尊重，千方百計(jì)地逃避監(jiān)督；有的作風(fēng)不民主，不按程序辦事，對(duì)有關(guān)文件規(guī)章執(zhí)行起來(lái)隨意性很大，甚至違背有關(guān)“三重一大”事項(xiàng)須經(jīng)集體決策的規(guī)定，個(gè)人擅自決定；有的法制觀念淡薄，認(rèn)為法不責(zé)眾，奉行“行賄已成氣候，受賄漸成行規(guī)”，把商業(yè)賄賂犯罪等同于禮尚往來(lái)，把職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)辦的事情與按勞取酬掛鉤，不送禮不辦事，等等。當(dāng)然，如有些研究者所述，客觀上有不少滋生腐敗的因素存在，例如在教育制度變遷過(guò)程中高職院校內(nèi)部管理體制缺乏科學(xué)化有缺陷，包括財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督機(jī)制的缺失或缺乏民主化，校務(wù)公開(kāi)缺乏透明化，內(nèi)部分配制度缺乏公平性，黨風(fēng)建設(shè)缺乏有效性，等等［3］。
　　三
　　黨的十六大提出：堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)?！督⒔∪逃?、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系》頒布之后，廉潔教育進(jìn)校園成為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固擴(kuò)大反腐倡廉成果的一項(xiàng)重要舉措。廉潔教育進(jìn)校園，有利于培育學(xué)生正確的價(jià)值觀和高尚的道德情操，增強(qiáng)抵抗腐敗的免疫力；有利于依法治教，防止腐?。粚?duì)樹(shù)立高職院校的良好形象，促進(jìn)教育事業(yè)健康和諧發(fā)展，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我認(rèn)為高職院校反腐倡廉建設(shè)要抓住關(guān)鍵人、關(guān)鍵事、關(guān)鍵時(shí)。關(guān)鍵人即有可能會(huì)產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的人員，對(duì)這些人員必須建立一個(gè)行之有效的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，而且在經(jīng)濟(jì)上必須獨(dú)立，這是十分必要的，不然會(huì)受到其他單位的束縛和制約，可以讓國(guó)家進(jìn)行直接經(jīng)費(fèi)撥款。要持之以恒地加強(qiáng)高職院校領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策制度建設(shè)。高職院校紀(jì)委應(yīng)協(xié)助校黨委、行政部門建立、完善和落實(shí)科學(xué)民主決策的議事規(guī)則和程序，堅(jiān)持和完善重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和重大決策征求意見(jiàn)制度。建立和完善調(diào)查研究、聽(tīng)證和責(zé)任追究制度，按照“三重一大”制度的要求，督促高職院校黨委、行政部門科學(xué)制訂黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)等議事規(guī)程。關(guān)鍵事即有可能會(huì)產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的事件，對(duì)這些事件通過(guò)深化改革，理順高職院校內(nèi)部管理體制，使各部門做到不專權(quán)，不越權(quán)，同時(shí)，也可以合理整合部門，避免高職院校機(jī)構(gòu)臃腫；在分配制度上逐步解決分配不公問(wèn)題，防止教師間的攀比情緒滋長(zhǎng)；推行校務(wù)公開(kāi)、透明，對(duì)高職院校的發(fā)展方案、收費(fèi)、財(cái)務(wù)收支、基本建設(shè)項(xiàng)目，以及重大決策、重大改革措施如職稱評(píng)定、招生、住房分配和獎(jiǎng)金發(fā)放及出國(guó)考察訪問(wèn)等熱點(diǎn)問(wèn)題應(yīng)以公開(kāi)的內(nèi)容、形式、范圍、程序和時(shí)間等做出具體規(guī)定和公示，以增強(qiáng)法制意識(shí)、民主意識(shí)、管理意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，使得校務(wù)從黨內(nèi)到黨外，從管理者到一般職工，從教師到學(xué)生都能進(jìn)行有效的監(jiān)督，在有條件的條件下可以采用聽(tīng)證制度。關(guān)鍵時(shí)即有可能會(huì)產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的時(shí)間，對(duì)這些特殊的時(shí)間點(diǎn)或時(shí)間段，分別采用不同的形式定期組織教職工參加思想培訓(xùn)和安排相關(guān)參觀展覽等，適時(shí)在思想上敲響警鐘，切實(shí)減少腐敗滋生的思想溫床。
　　總之，高職院校反腐倡廉工作方法與途徑還有很多，但在這工作過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)許多阻礙，我們必須堅(jiān)信“前途是光明的，道路是曲折的”，做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。同時(shí)要通過(guò)各種方法、各種手段和各種渠道，最大限度地遏制高職院校腐敗行為，蕩滌“象牙塔”內(nèi)的污泥濁水，標(biāo)本兼治，為高職院校改革開(kāi)放和蓬勃發(fā)展保駕護(hù)航，鍥而不舍地把高職院校反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。
　　
　　參考文獻(xiàn)：
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　?。?］王文財(cái).淺談高校腐敗的原因及對(duì)策社科縱橫（新理論版）［J］.2008，（4）.