摘要：校園網(wǎng)絡(luò)輿論已成為高校信息傳播的重要方式。當(dāng)前高校校園網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)主要存在互動不足、溝通不暢、機制不順、管理無序等問題。構(gòu)建高校校園網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)長效機制，要從營造輿論環(huán)境、重視社區(qū)建設(shè)、建立協(xié)調(diào)機制幾個方面著手。
　　關(guān)鍵詞：引導(dǎo)　輿論　傳播　網(wǎng)絡(luò)　高校
　　
　　網(wǎng)絡(luò)輿論成為高校輿論傳播的重要方式
　　
　　輿論是大眾傳播的主要內(nèi)容。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)絡(luò)輿論在大眾傳播中異軍突起。所謂網(wǎng)絡(luò)輿論，是指“公眾(指網(wǎng)民)以網(wǎng)絡(luò)為平臺，通過網(wǎng)絡(luò)語言或其他方式，對某些公共事務(wù)或焦點問題所表現(xiàn)出的意見的總和”。網(wǎng)絡(luò)輿論在近年來多起社會大事件中成為事件發(fā)展的主導(dǎo)力量，日益顯示出其在信息渠道、互動空間和生活平臺中的重要價值。
　　中國共產(chǎn)黨歷來重視群眾工作，善于深入群眾、了解群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾，全心全意為人民服務(wù)。而在新時期，網(wǎng)絡(luò)在一定程度上可以被看成新時期“群眾觀點”的集散地，如果對網(wǎng)絡(luò)輿論處理得當(dāng)，就能更好地深人群眾，為人民服務(wù)。若不了解其規(guī)律，處置不當(dāng)，就會帶來較為嚴(yán)重的問題，甚至引發(fā)危機事件，導(dǎo)致工作的被動。
　　網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展十分迅速，特別是新時期移動通信和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)融合速度越來越快，而一向被視為社會“弄潮兒”的高校大學(xué)生，對信息技術(shù)的掌握非常嫻熟，對“手機互聯(lián)網(wǎng)”的使用十分普遍，甚至隨時隨地“掛”在網(wǎng)上，因此他們可以非常便捷地接入網(wǎng)絡(luò)，受到輿論的影響，并自發(fā)地將校園網(wǎng)與校外網(wǎng)絡(luò)實施連接，其自身也往往成為網(wǎng)絡(luò)傳播的重要環(huán)節(jié)和鏈條。
　　調(diào)查表明，當(dāng)代大學(xué)生在使用校園網(wǎng)的過程中存在以下明顯特點：一是大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)輿論特性及功能的認(rèn)識趨于一致：二是大學(xué)生參與網(wǎng)絡(luò)輿論行為的盲目性大于理性；三是網(wǎng)絡(luò)輿論影響不容忽視：四是網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)不可或缺。
　　通過諸多實例我們看到，校園網(wǎng)絡(luò)輿論已成為影響高校信息傳播的重要方式，日益發(fā)揮著重要作用。互聯(lián)網(wǎng)具有平等、交互的特性，克服了傳統(tǒng)傳播媒體單向傳播的缺點，但同時，網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍，校園網(wǎng)絡(luò)輿論往往帶有失真和非理性的特點，給校園傳播秩序的規(guī)范、校園自身的正常運行帶來棘手的問題。
　　
　　校園網(wǎng)絡(luò)輿論中存在突出問題
　　
　　互動不足?；ヂ?lián)網(wǎng)進(jìn)入中國高校15年以來，很多高校忙于開窗口、建網(wǎng)站，存在的問題主要有：第一，建而不管。網(wǎng)站建了一大堆，支離破碎、結(jié)構(gòu)混亂，或者不能主動及時更新，內(nèi)容陳舊老化，使信息的需求者難以便捷地查到真正有用的信息。第二，單向傳播。有些高校管理單位只愿按照自己的意愿披露信息，板起面孔，高高在上，缺乏親和力。第三，逃避交流。主觀上或明或暗地認(rèn)為凡是在網(wǎng)上發(fā)表議論的學(xué)生都是不懷好意的，從而不愿主動利用網(wǎng)絡(luò)與學(xué)生交流，以人員、精力為借口不愿與學(xué)生網(wǎng)民在網(wǎng)上互動。以上這些問題，客觀上給失實、不利的網(wǎng)絡(luò)輿論傳播帶來可乘之機。
　　溝通不暢。校園網(wǎng)絡(luò)交流平臺調(diào)動激發(fā)了大學(xué)生參與討論的主體積極性，它既是學(xué)生們了解校園動態(tài)的窗口，也是高校管理者了解學(xué)生的直接平臺。在這里，高校管理者可以通過對帖子的點擊量、回帖次數(shù)等了解校園內(nèi)正在發(fā)生的事情、學(xué)生所關(guān)心的社會現(xiàn)實和學(xué)校中的一些熱點問題、意見建議，從這里可以捕捉到學(xué)生最新的思想動態(tài)，也可以探測出校園突發(fā)事件發(fā)生的可能性。然而，部分高校管理人員低估了網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督作用和傳播主體的理解承受能力，反應(yīng)遲緩，被動應(yīng)對，缺乏責(zé)任意識，對已經(jīng)形成校園熱點、焦點的問題和事件，應(yīng)該解釋的不去解釋：對于經(jīng)調(diào)查屬實的消息，不能及時通過校園網(wǎng)絡(luò)公開報道處理結(jié)果，消除不良影響：對經(jīng)調(diào)查存在不實之處的消息，也不能及時地向全校通報事實真相，以通過網(wǎng)絡(luò)還事實本來面目。
　　機制不順。目前，高校普遍缺乏有效的應(yīng)對突發(fā)事件的工作機制，特別是應(yīng)對校園網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面炒作工作乏力，簡單粗暴的方式是由個別部門網(wǎng)上刪帖、封堵，往往由于預(yù)警、疏導(dǎo)、主動傳播等聯(lián)動工作沒有及時跟上，引發(fā)高校學(xué)生的認(rèn)知混亂，導(dǎo)致學(xué)校整體形象受到損害，影響正常教學(xué)管理工作的健康開展。
　　現(xiàn)行校園網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作模式仍以靜態(tài)輿論事后處置管理方式為主，不適應(yīng)校園網(wǎng)絡(luò)輿論傳播動態(tài)方式的客觀需要。專職校園網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人員的配備不足和缺乏專業(yè)知識，也制約了校園網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)機制的建設(shè)進(jìn)程。
　　此外，高校普遍缺乏專業(yè)的輿論信息分析機構(gòu)，沒有形成規(guī)范的校園網(wǎng)絡(luò)輿論信息報送、研判、通報、應(yīng)用和評估機制，校園網(wǎng)絡(luò)輿論信息的預(yù)警能力較弱，主動介入能力較差，高校各部門之間新聞輿論信息共享程度低，缺乏統(tǒng)一的校園網(wǎng)絡(luò)輿論信息工作標(biāo)準(zhǔn)和平臺，使校園網(wǎng)絡(luò)輿論信息的可靠性、完整性和關(guān)聯(lián)性受到影響，往往將學(xué)校推上尷尬和被動的地位。
　　管理無序。近年來，幾乎所有的國內(nèi)外大事都會在校園網(wǎng)絡(luò)上形成輿論大潮，形成了若干規(guī)模較大、力度較強的網(wǎng)絡(luò)輿情，對事態(tài)的發(fā)展、事情的解決、事件的影響起到了無形操控的作用。胡錦濤總書記曾經(jīng)說：“互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器。”以校園網(wǎng)上交流平臺BBS為例，網(wǎng)絡(luò)的交互性特點激發(fā)了大學(xué)生作為傳播主體在校園網(wǎng)絡(luò)輿論的參與意識。大到國內(nèi)外大事，小到個人的就業(yè)、學(xué)習(xí)和感情甚至是興趣和愛好，都可以成為校園BBS的熱門話題，引發(fā)無數(shù)的爭論和激辯，經(jīng)過仔細(xì)分析和歸類，除去無聊的調(diào)侃之外，剩下的有建設(shè)性的觀點和意見往往集中在少數(shù)幾種，而且總有一種在人氣上占據(jù)絕對的優(yōu)勢。在熱門話題的爭論中，往往感性壓倒理性、情緒戰(zhàn)勝理智，由此引發(fā)的“群起攻之”和“人格辱罵”、“人肉搜索”甚為普遍，演變成為“多數(shù)暴政”的傾向，甚至導(dǎo)致部分高校因此關(guān)閉了BBS平臺。
　　
　　構(gòu)建高校校園網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)長效機制的具體措施
　　
　　一是營造積極健康的校園網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境?；诰W(wǎng)絡(luò)在意識形態(tài)傳播中的重要地位，要始終以社會主義核心價值體系支配校園網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，防止錯誤思潮侵襲校園網(wǎng)。切實保障校園網(wǎng)絡(luò)信息安全，牢牢把握網(wǎng)上的正確輿論導(dǎo)向，弘揚真善美，鞭撻假惡丑，形成強有力的主流輿論和輿論強勢。
　　高校應(yīng)該牢固樹立以學(xué)生為本的觀念，自覺把網(wǎng)上輿論引導(dǎo)作為聯(lián)系學(xué)生、服務(wù)學(xué)生的有效方法和重要途徑，深入研究網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的特點和規(guī)律。不斷增強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作的親和力、吸引力和感染力。
　　二是重視高校校園網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的建設(shè)。高校要主動介入網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，校園網(wǎng)絡(luò)社區(qū)應(yīng)該成為高校網(wǎng)絡(luò)輿論建設(shè)新的主戰(zhàn)場，而不能再處于從屬、被動的地位。如果校園網(wǎng)絡(luò)社區(qū)不繁榮、校園網(wǎng)上互動不夠，大學(xué)生就會主動離開校園網(wǎng)，轉(zhuǎn)而投向公共互動社區(qū)，甚至自己搭建網(wǎng)絡(luò)社區(qū)而不為學(xué)校所知，給學(xué)校管理、教育帶來新的難題。
　　社會心理學(xué)認(rèn)為，輿論的前提是，輿論對象是大家都關(guān)心并有爭議的問題、事件，不為眾人關(guān)心、又無爭議的問題不會成為輿論的對象。因此，高校作為有組織的群體，必須主導(dǎo)制造一些網(wǎng)絡(luò)議題，并把輿論傳播到校園網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)議題既要貼近大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和思想的實際，貼近大學(xué)生成長的特點，貼近大學(xué)生的接受心理和習(xí)慣，又要遵循互聯(lián)網(wǎng)傳播規(guī)律，使大學(xué)生在交流中增加學(xué)識、增長才干，切實把高校校園網(wǎng)絡(luò)社區(qū)建設(shè)成為具有時代性、知識性，貼近學(xué)生、服務(wù)學(xué)生、吸引學(xué)生的新平臺，努力把校園網(wǎng)絡(luò)社區(qū)建設(shè)成為社會主義先進(jìn)文化的新陣地、校園文化服務(wù)的新平臺、大學(xué)生精神文化生活的新空間。
　　三是建立有效應(yīng)對校園網(wǎng)絡(luò)輿論突發(fā)事件的部門協(xié)調(diào)機制。要形成在高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，校園網(wǎng)絡(luò)管理中心統(tǒng)一指揮，全校各管理部門密切配合的協(xié)調(diào)機制。
　　高校要建立校園網(wǎng)絡(luò)輿論信息通報平臺，及時準(zhǔn)確地描述、預(yù)測和掌握網(wǎng)絡(luò)輿論變化的時空分布、主要內(nèi)容，建立健全校園網(wǎng)絡(luò)輿論信息收集、分析、報送、轉(zhuǎn)辦、反饋機制，及時將黨和國家的政治主張、思想路線和政策法規(guī)等宣傳和解釋給校園網(wǎng)民，及時解答廣大校園網(wǎng)民心中的疑惑，使其分清是非、辨明真相，形成學(xué)校管理部門與網(wǎng)民之間的良性互動，進(jìn)而樹立學(xué)校管理者在校園中的權(quán)威形象。
　　
　　注釋：
　　1、金兼斌：《網(wǎng)絡(luò)輿論的演變機制》，《傳媒》，2008(4)。
　　2、張瑜：《論校園網(wǎng)絡(luò)亞傳播圈及其在大學(xué)生思想政治教育中的運用》，《思想理論教育導(dǎo)刊》，2005(9)。
　　3、任祥、段從宇、王天志：《高校校園網(wǎng)絡(luò)輿論的調(diào)查與分析》，《職業(yè)與教育》，2009(35)。
　　4、5、汪漢等：《網(wǎng)絡(luò)傳播對高校輿論引導(dǎo)的影響——基于對網(wǎng)絡(luò)論壇(BBS)及SNS平臺的調(diào)查研究》，《思想理論教育導(dǎo)刊》，2010(5)。
　　6、沙蓮香：《社會心理學(xué)》，北京：中國人民大學(xué)出版社。1987年版。
　　(作者單位：中國科學(xué)技術(shù)大學(xué))
　　編校：張