2010年是首都基礎教育豐收的一年：各個領域取得顯著進展，“十一五”規(guī)劃圓滿完成。隨著五中全會、全國教育工作會議勝利召開，以及《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010—2020年）正式頒布，關注民生、敬畏規(guī)律、規(guī)則先行、低碳發(fā)展、包容性發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式等詞匯給基礎教育帶來了更加明確的目標和豐富的思想。可以預計，2011年首都基礎教育將注定是嶄新的一年。
　　更加強調(diào)公平與均衡，這是首都基礎教育系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的核心。
　　公平不是平均。關注民生，要研究如何保障最基本的公益性教育服務，更要研究學生和家長的需求。事實上，從為了給自己孩子設計、選擇教育路徑和培養(yǎng)方式考慮，沒有哪個家長真的希望所有的學校都均衡得無可比較、無法選擇。義務教育均衡發(fā)展是依靠每一所學校、每一位教師，甚至所有家長和學生的廣泛參與來實現(xiàn)的。要從建立公平的規(guī)則入手，扎扎實實地建立起質(zhì)量監(jiān)控和督導評估機制，提供不同品質(zhì)的教育服務。公平與均衡的最終目標，是所有的干部、教師、學生、家長都得到幸福、和諧的發(fā)展。
　　更加注重質(zhì)量與特色，這是首都基礎教育系統(tǒng)追求品質(zhì)的表現(xiàn)。
　　教育質(zhì)量是一個過程量，學生質(zhì)量的增值和教育過程的增效才是真正的教育質(zhì)量。對于一個區(qū)域的百姓而言，教育的質(zhì)量更像是一種服務質(zhì)量，“能為我家孩子提供有保障且適合孩子特點的教育服務”是最現(xiàn)實的要求。一個地區(qū)基礎教育真正的和諧、繁榮、發(fā)展，有賴于每一所學校都能得到適合本校的發(fā)展空間。差異發(fā)展是教育均衡發(fā)展的有效模式，教育個性化、辦學特色化，不僅是國際教育發(fā)展的大趨勢，也是實現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要途徑。
　　更加關注負擔與效率，這是首都基礎教育系統(tǒng)實現(xiàn)低碳發(fā)展的關鍵。
　　學生“過重負擔”的根源，一方面是教師教育方法不當?shù)冉o學生造成的心理壓力和負擔，另一方面是家長給孩子帶來的成長的負擔和生命的重壓。但實際上，學生在基礎教育階段所承受的“過重的負擔”還包括他未來一生所要承受的挑戰(zhàn)。所以，為學生“減負”，不能以犧牲效益為代價，必須尋求減負增效的新途徑。換言之，減負必須與增效同行。教師、校長、學生、家長，以及教材、課程標準、教輔、考試等都是影響學習效果的因子，但穩(wěn)定的主導因素是教師。教育行政部門應把有限的力量作用到教師的改變上，這是最合算的。當有效教學在課堂上成為普遍現(xiàn)象時，相信周末和假期的補課也會淡出人們的視線。
　　更加需要尊重與反思，這是首都基礎教育系統(tǒng)邁向現(xiàn)代化的標志。
　　重視不等于尊重，敬畏教育規(guī)律、教育家辦學、按教育規(guī)律辦事，是比設備設施、升學考試、職務職稱等可量化的指標更重要的現(xiàn)代化標志。和諧社會需要人們用成熟的心態(tài)和文明的手法去關心教育。以延伸公共教育責任和提升基礎教育品質(zhì)為核心內(nèi)容的首都基礎教育，應該是一種具有很強的包容特征的結構，在這種結構下，雖然更加強調(diào)均衡和公平，但目的卻在于承認差異，并鼓勵個性和特色發(fā)展；在這種結構下，改革和發(fā)展的思路不再出自對外國的參照和與外地的比較，而是出自對首都基礎教育發(fā)展歷史與現(xiàn)實的自我反思、自我批判和自我認知，因此，它具有自我超越的、現(xiàn)代化的特征。
　　2011年，首都基礎教育會加速前行。倡導生態(tài)文明，促進學生和教育工作者更加幸福地成長，將是我們新一年的追求。
　　我們信心百倍！■
　　□編輯 王雪莉