2011年6月，國家出臺的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2011〕21號）明確提出，實(shí)施差別化產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)先在內(nèi)蒙古布局建設(shè)具有比較優(yōu)勢的煤炭、電力、煤化工、有色金屬生產(chǎn)加工等項(xiàng)目，在項(xiàng)目核準(zhǔn)、資源配置等方面給予積極支持。在戰(zhàn)略定位中明確提出，要把內(nèi)蒙古建設(shè)成為國家重要的能源基地、新型化工基地和有色金屬生產(chǎn)加工基地。這為我區(qū)發(fā)揮能源優(yōu)勢，積極發(fā)展高技術(shù)、低污染、高效益的高載能產(chǎn)業(yè)，啟動區(qū)內(nèi)電力市場需求，提供了重83016f86e7b8ce807e2e1ebea5159e9adbc622d3ed6b55a8bd5d1eba53732c93要的政策支持。
　　“煤電用”一體化發(fā)展模式就是將發(fā)電和用能產(chǎn)業(yè)構(gòu)建為一個經(jīng)濟(jì)主體，形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)能源與資源優(yōu)勢的有效組合，達(dá)到循環(huán)發(fā)展和綜合利用，是資源配置、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)的一種發(fā)展模式，也是改造提升高載能產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效途徑。我區(qū)作為國家重要的能源基地，加快推進(jìn)“煤電用”一體化發(fā)展研究，探索煤電用一體化發(fā)展模式，對于實(shí)現(xiàn)能源與資源優(yōu)勢的有效組合，改造提升高載能產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式具有重大意義。
　　2011年7月28日于呼和浩特召開的“北方經(jīng)濟(jì)論壇”的主題是“煤電用”產(chǎn)業(yè)一體化，耦合了內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中能源領(lǐng)域的抓手，為“十二五”乃至更長時期內(nèi)蒙古能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路提供了有益探索。本刊現(xiàn)選登部分論壇發(fā)言，為關(guān)注自治區(qū)能源發(fā)展的各界人士提供參考。