產業(yè)集群是指某一特定產業(yè)或關聯(lián)性很強的產業(yè)根據(jù)縱向專業(yè)化分工以及橫向競爭和合作關系，大量集聚于某一特定地區(qū)而形成具有聚集經濟性的產業(yè)組織。發(fā)展產業(yè)集群，有利于優(yōu)化經濟結構，轉變經濟發(fā)展方式；有利于集約利用土地等資源，集中進行環(huán)境治理；有利于帶動中小企業(yè)發(fā)展，擴大社會就業(yè)，提升區(qū)域和產業(yè)競爭力；有利于統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展，加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，更有利于縣域經濟的發(fā)展。經過近幾年的快速發(fā)展，阿膠產業(yè)集群已經成為東阿縣的四大支柱產業(yè)集群，因此，如何更好地發(fā)展阿膠產業(yè)集群，使之成為縣域經濟發(fā)展的持久推動力，是加快東阿縣域經濟發(fā)展的重大問題。本文在介紹東阿阿膠產業(yè)集群發(fā)展概況的基礎上，對現(xiàn)階段山東省東阿縣阿膠產業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢與劣勢進行了分析，并提出進一步發(fā)展阿膠產業(yè)集群的對策建議。
　　
　　一、阿膠產業(yè)集群發(fā)展概況
　　
　　山東省東阿縣是阿膠之鄉(xiāng)，阿膠文化源遠流長。近年來，東阿縣立足資源優(yōu)勢，發(fā)展特色阿膠產業(yè)集群，阿膠產業(yè)已成為全縣支柱產業(yè)之一。目前，在聊城市阿膠及制品、保健品產業(yè)集群中的阿膠企業(yè)共有85家，其中公司設址在東阿縣的占了70%。在所有注冊的85家企業(yè)中注冊資本大于1 000萬元的6家企業(yè)全部設址在東阿，其中包括華潤東阿阿膠有限公司(注冊資本42 277.1675萬元)、山東東阿阿膠集團有限責任公司(注冊資本20 000萬元)、東阿史美生阿膠保健股份有限公司(注冊資本1 500萬元)、東阿澳東藥業(yè)有限公司(注冊資本1 400萬)等大型國際、國內知名企業(yè)。在所有注冊的85家企業(yè)中注冊資本大于100萬(小于1 000萬)的17家企業(yè)中設址在東阿的有14家(轉引自聊城市工商局產業(yè)集群查詢平臺，2011)。2010年東阿縣阿膠的產量、出口量分別占全國的75%和90%，投資近10億元集研發(fā)生產、工業(yè)旅游為一體的阿膠生物科技產業(yè)園正在加緊建設。
　　
　　二、阿膠產業(yè)集群的發(fā)展優(yōu)劣勢分析
　　
　　(一)阿膠產業(yè)集群發(fā)展的優(yōu)勢
　　1.文化優(yōu)勢。阿膠是東阿的歷史名片，是國藥瑰寶，“東阿阿膠”是國家級非物質文化遺產。明朝大醫(yī)藥家李時珍在《本草綱目》中說：“阿膠，本經上品，弘景曰：‘出東阿，故名阿膠。’”東阿縣作為阿膠發(fā)祥地，生產阿膠已有兩千多年的悠久歷史，素有“阿膠之鄉(xiāng)”的美稱，東阿阿膠曾多次獲國際國內大獎，古代優(yōu)秀工藝與現(xiàn)代技術結合是對民族傳統(tǒng)中藥的最好傳承與發(fā)展。從文化的角度看，阿膠產品不僅是東阿縣的品牌、山東省的品牌，而且是民族的品牌。阿膠是一種極為名貴的藥材，具有補血、止血、滋陰潤燥的功效。在老百姓的心目中，阿膠和人參、鹿茸一樣，自古以來，一直被當做滋補強壯和治療多種虛弱性疾病的良藥。
　　2.區(qū)位優(yōu)勢。山東省東阿縣區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便利。它毗鄰京九、京滬、濟邯、濟青等交通動脈，105國道和兩條省道在此交匯，縣鄉(xiāng)公路四通八達。向東距濟南國際機場100公里，有濟聊高速公路與之相連，距青島港250公里，向西至聊城火車站僅30公里，向南至鄭州362公里，向北至首都北京475公里，另有105國道和兩條省道在園區(qū)內交匯，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。
　　3.資源優(yōu)勢。東阿縣不僅歷史悠久，而且自然資源條件優(yōu)越。東阿地下水水量豐富、水質優(yōu)良，為優(yōu)質飲用礦泉水。東阿地下水是一種鍶型天然礦泉水，其水富含鉀、鈉、鈣、鎂、鐵、鋅、鍶等礦物質，比重高達1.0038，每立方水比平常的水重出3.5公斤。而比重大的水在熬膠時有助于雜質提取，更利于阿膠藥效的發(fā)揮。可以這樣說，正是東阿特殊的地下水資源優(yōu)勢孕育出了具有傳奇色彩的阿膠。
　　4.聚集優(yōu)勢。從產業(yè)集群形成的條件來看，首先，山東省東阿縣具備關鍵性的龍頭企業(yè)——山東東阿阿膠股份有限公司，它是全國最大的阿膠及其系列產品生產企業(yè)，阿膠產量、出口量分別占全國的75%和90%以上。通過該企業(yè)的衍生、裂變、創(chuàng)新以及對其模仿、追隨逐步形成了產業(yè)集群。其次，東阿縣有相當數(shù)量的中小企業(yè)，他們是發(fā)展特色阿膠產業(yè)集群的中流砥柱，是縣域經濟發(fā)展的重要力量，也是安排社會就業(yè)的主要載體。再次，從產業(yè)集群形成的要求來看：東阿縣低廉的人力成本、電力成本、建筑成本、運輸成本，以及企業(yè)重知識敬人才，并不斷從各高等院校招募了大量高素質的專業(yè)人才。最后，良好的社會和投融資環(huán)境，適宜的氣候環(huán)境、地理位置、水質特點，這些都為東阿縣形成以阿膠生產及其深加工為中心的產業(yè)集群創(chuàng)造了條件。
　　目前東阿縣工業(yè)園建設初見成效，產生了阿膠產業(yè)園區(qū)的聚集效應。園區(qū)內已有山東東阿阿康阿膠藥業(yè)有限公司、東阿修元阿膠生物制品有限公司、椰風食品阿膠保健品有限公司等阿膠及阿膠系列產品生產廠家，另外全國最大的阿膠及其系列產品生產企業(yè)——山東東阿阿膠股份有限公司在園區(qū)投資興建了山東東阿阿膠保健品有限公司。
　　(二)東阿縣阿膠產業(yè)集群發(fā)展的劣勢
　　目前，東阿縣阿膠產業(yè)集群發(fā)展已形成一定的規(guī)模，在該縣國民經濟中占有重要的地位，但與國內率先發(fā)展并已經成熟的地方產業(yè)集群相比，還存在一些問題和不足。主要集中在以下幾方面：
　　1.數(shù)量與規(guī)模相對比較小，營利水平還比較低。在廣東省有10個紡織基地縣產值超100億元，紡織工業(yè)總產值達到2 442億元，利稅總額176億元。在浙江省88個縣市區(qū)中，有85個形成了“塊狀經濟”，總產值達到5 993億元，約占當年全省工業(yè)總產值的49%，吸納就業(yè)人員390.1萬人。而東阿縣2009年上半年全社會50萬以上固定資產投資只有20.46億元 、地區(qū)生產總值48.19億元(引自東阿縣2009年上半年經濟發(fā)展主要指標數(shù)據(jù)及增長幅度報告)，與上述兩個省份形成的縣域產業(yè)集群相比，阿膠產業(yè)集群優(yōu)勢不突出，仍存在不小的差距。
　　2.集群內部合作機制沒有很好地建立起來。集群企業(yè)之間競爭多于合作，產業(yè)鏈之間關聯(lián)性和互補性不強。特別是集群內的一些小企業(yè)打著東阿阿膠的名號為了牟利使用劣等或違法原料進行生產，嚴重損害了東阿縣阿膠圣地的美名。因此，東阿縣阿膠產業(yè)急需一場質量標準化洗禮，提高質量內控標準，以整體質量提高強化內部競爭機制，以競爭機制強化合作機制。
　　3.產品結構單一。目前其他地區(qū)同類或相似的阿膠系列產品在大型購物超市比比皆是，例如阿膠紅糖、阿膠奶、阿膠蜂蜜等產品。而東阿縣阿膠企業(yè)所生產的阿膠系列產品與之相比卻顯得產品單一。如果僅靠東阿縣的阿膠名氣，而不靠企業(yè)積極開發(fā)系列產品占領市場，那么對東阿縣的阿膠生產企業(yè)來說面對激烈競爭企業(yè)生存會更加困難。
　　4.龍頭企業(yè)太少，難以有效拉動全縣所有同行企業(yè)進行各方面創(chuàng)新。如果能具有更多家具有輻射帶動作用的骨干龍頭企業(yè)，不僅能引導中小企業(yè)走“專、精、特、新”的發(fā)展路子，還能促進龍頭企業(yè)與中小企業(yè)建立密切聯(lián)系，拉長產業(yè)鏈，促進整個集群實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
　　5.行業(yè)協(xié)會等中介服務組織的優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來。政府主要著眼于企業(yè)的盈利與納稅水平，沒有充分地關注企業(yè)之間是否是在一個有序協(xié)調的機制下彼此能夠進行和諧的生產經營活動。因此在一個地區(qū)行業(yè)協(xié)會等中介組織沒有成立之前，政府應該引導企業(yè)建立行業(yè)協(xié)會等中介組織，使其服務于產業(yè)集群。
　　
　　三、阿膠產業(yè)集群升級的對策
　　
　　(一)提高現(xiàn)有產業(yè)集群的集群化程度。針對與其他省份、市、縣內的先進產業(yè)集群相比存在的差距，東阿縣首先應在投資環(huán)境上予以優(yōu)化，在投資政策上予以優(yōu)惠，吸引更多的企業(yè)家投資辦廠，擴大產業(yè)集群的規(guī)模。同時，通過政府推動、政策優(yōu)惠等引導企業(yè)進園區(qū)，共享園區(qū)的基礎設施資源，實現(xiàn)集群規(guī)模經濟效應。
　　
　　(二)促進企業(yè)之間的聯(lián)合協(xié)作，實現(xiàn)資源共享。由于阿膠產品原料的稀缺導致其市場價格不斷提高，而在阿膠集群中，除了個別企業(yè)具有自己的原料生產基地以外，大多數(shù)企業(yè)的原料來源比較分散，沒有長期相對穩(wěn)定的原料供貨商，導致資金周轉壓力大。因此，通過加強聯(lián)合，實現(xiàn)企業(yè)之間資源共享，能夠不斷拓展阿膠產業(yè)的發(fā)展空間和提高集群整體競爭力，為加強企業(yè)間的聯(lián)合，實現(xiàn)資源共享，政府應及早建立阿膠產業(yè)信息平臺，該平臺不僅有利于集群內企業(yè)的相互交流與溝通，也有助于供貨商、銷售商與集群企業(yè)間的溝通與交流，還可以降低阿膠企業(yè)的交易成本，提高其知名度和經濟效益。
　　(三)重點培育核心龍頭企業(yè)。政府應全力扶持和培育產業(yè)中的龍頭企業(yè)，改變目前一枝獨秀的局面，制定促進產業(yè)集群發(fā)展的財政金融、土地利用、產權保護、高技術水平勞動力供給等政策，促使更多企業(yè)做大做強，成為集群的核心主體，只有龍頭企業(yè)具備足夠的帶動力量才能更好地帶領整個集群向前發(fā)展。
　　(四)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的力量。行業(yè)協(xié)會作為中介組織，起到服務政企、信息咨詢、溝通交流、監(jiān)督協(xié)查、矛盾協(xié)調等作用。2010年12月，為規(guī)范山東省阿膠行業(yè)秩序、制定統(tǒng)一的行業(yè)標準和自律機制，東阿阿膠股份有限公司、福膠集團有限公司等山東6家阿膠生產企業(yè)發(fā)起組建山東省阿膠行業(yè)協(xié)會，但阿膠行業(yè)協(xié)會的作用尚未顯現(xiàn)。因此，應盡快充分發(fā)揮阿膠行業(yè)協(xié)會的溝通、服務和行業(yè)自律等職能，以提升東阿阿膠縣域品牌優(yōu)勢和產業(yè)集群的核心競爭力。
　　(五)依靠技術創(chuàng)新謀發(fā)展，以質量求生存。技術是阿膠產業(yè)集群升級的主要推動力。技術對產業(yè)集群升級的推動作用主要是通過技術創(chuàng)新和產品創(chuàng)新來實現(xiàn)的