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從新的理論視角觀察國(guó)家安危

2011-12-29 00:00:00胡波
世界知識(shí) 2011年23期


  如何解讀國(guó)際體系中民族國(guó)家所面臨的安全威脅是國(guó)際關(guān)系學(xué)科自成立以來(lái)的主要使命。傳統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)主義等理論學(xué)派對(duì)國(guó)際社會(huì)“無(wú)政府狀態(tài)”的界定、對(duì)“國(guó)家理性”的假設(shè),以及對(duì)“國(guó)家利益”概念的提煉,一度構(gòu)建了高度簡(jiǎn)約、解釋力很強(qiáng)的國(guó)際政治科學(xué)。然而,自上世紀(jì)90年代以來(lái),隨著世界越來(lái)越多的國(guó)家把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定等問(wèn)題擺在國(guó)家議題的中心位置,金融危機(jī)、恐怖主義、環(huán)境污染、能源短缺、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)信息安全等非軍事性問(wèn)題日益突出,以國(guó)家間軍事威脅為研究重心的“傳統(tǒng)安全”理論在解釋范圍和解釋力方面遭遇重大挑戰(zhàn),這種挑戰(zhàn)迄今為止未能在理論上得到很好解決。
  9.11事件后迅速流行起來(lái)的“非傳統(tǒng)安全”理論,質(zhì)疑以國(guó)家行為體為中心、以軍事、政治、外交為主要內(nèi)容的傳統(tǒng)國(guó)家安全觀念,它更為強(qiáng)調(diào)諸如聯(lián)合國(guó)、世貿(mào)組織、非政府組織、跨國(guó)公司、跨國(guó)犯罪集團(tuán)、國(guó)際恐怖組織等非國(guó)家行為體的角色作用,更為注重文化、宗教、信息、能源、金融、糧食、環(huán)境等社會(huì)領(lǐng)域的安全問(wèn)題。但因其自身概念體系模糊、研究議題泛化等缺陷而又備受學(xué)界的詬病,實(shí)際上也難以準(zhǔn)確標(biāo)定國(guó)家安危的整體狀態(tài)。
  為彌補(bǔ)傳統(tǒng)安全理論在解釋范圍方面的不足和非傳統(tǒng)安全理論在理論化方面的缺陷,學(xué)界開(kāi)始思考國(guó)家安全理論建構(gòu)的新路徑,由世界知識(shí)出版社新近出版、中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)姜維清研究員完成的《交織:國(guó)家安全的第三種威脅》一書(shū),正是當(dāng)下國(guó)家安全理論探索的一次有益嘗試。姜維清博士在多元化的安全現(xiàn)象和抽象的理論體系之間尋找一個(gè)理想的平衡點(diǎn),力圖用“交織”概念完成傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全兩大理論板塊的調(diào)整及拼合。
  《交織》一書(shū)分為四個(gè)部分。卷首語(yǔ)、第一、第二章主要介紹當(dāng)前國(guó)家安全的復(fù)雜性和現(xiàn)有安全理論的局限性;第三、第四章全面論述了“交織型”安全問(wèn)題,包括其構(gòu)成方式、內(nèi)在特性和外在表征,從而系統(tǒng)闡明了既不同于傳統(tǒng)安全威脅、也不同于非傳統(tǒng)安全威脅的所謂“國(guó)家安全第三種威脅”問(wèn)題;第五章是案例分析,作者以信息安全和核安全為案例,檢驗(yàn)證明了自己提出的“交織”安全理論;在第六章,作者倡導(dǎo)對(duì)國(guó)家安全研究進(jìn)行理論視角的轉(zhuǎn)換,即“從國(guó)家安全的要素研究轉(zhuǎn)向國(guó)家安全的要素關(guān)系研究”。
  《交織》一書(shū)最大的理論貢獻(xiàn),在于揭示國(guó)家安全威脅不僅體現(xiàn)在“傳統(tǒng)安全威脅”、“非傳統(tǒng)安全威脅”兩類具體問(wèn)題上,還體現(xiàn)在各種問(wèn)題所形成的結(jié)構(gòu)關(guān)系上。如“傳統(tǒng)安全問(wèn)題”與“非傳統(tǒng)安全問(wèn)題”二者既然同處國(guó)家安全的整體之中,就必然存在著總體平衡和特殊組合的問(wèn)題,以及相互引發(fā)、相互轉(zhuǎn)化、互為表里等內(nèi)在關(guān)聯(lián)性問(wèn)題。
  其次,《交織》體現(xiàn)了一定的理論勇氣。它明確指出了傳統(tǒng)安全理論與非傳統(tǒng)安全理論的研究盲點(diǎn),直面正視了當(dāng)前國(guó)家安全現(xiàn)實(shí)中大量存在的“灰色”問(wèn)題或稱“模糊”問(wèn)題,即國(guó)家行為體在金融、文化、互聯(lián)網(wǎng)信息、能源、環(huán)境等所謂“低級(jí)政治領(lǐng)域”的安全行為問(wèn)題,及非國(guó)家行為體在軍事、意識(shí)形態(tài)、外交等“高級(jí)政治領(lǐng)域”的安全行為問(wèn)題,前者如西方情報(bào)機(jī)構(gòu)暗中操作藝術(shù)流派、藝術(shù)家的可能性,后者如國(guó)際恐怖組織深度介入國(guó)家間對(duì)抗的可能性。書(shū)中著力描述了這樣一幅圖景:數(shù)以萬(wàn)計(jì)的身著軍裝的“網(wǎng)軍”、不計(jì)其數(shù)的各種利益集團(tuán)的情報(bào)人員、傳統(tǒng)意義上的“黑客”在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)空間魚(yú)龍混雜,其身份、目的、行為交叉重疊、錯(cuò)綜復(fù)雜,模糊了傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅的性質(zhì)分野,也打破了問(wèn)題的“國(guó)內(nèi)”、“國(guó)外”界限。對(duì)此安全現(xiàn)象的描述最為具體、形象從而有力地支撐了“交織”這一核心概念。
  當(dāng)然,本書(shū)也存在一些缺憾。一是作者借用現(xiàn)有的安全概念體系來(lái)界定“交織”安全,實(shí)屬無(wú)奈之舉。由于“傳統(tǒng)安全”、“非傳統(tǒng)安全”等概念本身具有相當(dāng)程度的模糊性,“交織型”安全的概念自然也受到影響并存在局限。
  然而,瑕不掩瑜。除其理論貢獻(xiàn)之外,本書(shū)視野開(kāi)闊,文風(fēng)高雅,語(yǔ)言生動(dòng)而不失嚴(yán)謹(jǐn),兼具學(xué)術(shù)研究和通用讀物的特征,是值得所有關(guān)心國(guó)家安全問(wèn)題的專家學(xué)者、政府官員、學(xué)生及普通大眾一閱的優(yōu)秀著作。

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