“奧德賽黎明”
盡管它一直是美國(guó)和西方國(guó)家的眼中釘,早在1986年美國(guó)就想拔掉這個(gè)釘子而未遂,反而兩年之后它又報(bào)復(fù)性地制造出一個(gè)“洛克比空難”,從此西方與它不共戴天。在阿富汗和伊拉克之后,當(dāng)人們?cè)诓聹y(cè)“誰(shuí)是下一個(gè)”的時(shí)候,大概都不會(huì)想到利比亞,這一是因?yàn)樘幵陲L(fēng)口浪尖上的國(guó)家還有好幾個(gè),二是因?yàn)樗_達(dá)姆垮臺(tái)后卡扎菲立即“識(shí)相”地改變了態(tài)度,承認(rèn)洛克比事件的責(zé)任,宣布自愿放棄研制核武器并接受?chē)?guó)際核查。聯(lián)合國(guó)也中止了對(duì)利比亞的11年制裁,利比亞與西方的關(guān)系一度似乎熱絡(luò)起來(lái)。
誰(shuí)也沒(méi)有想到事情在2011年突然起了變化。起源于突尼斯的“茉莉花革命”在北非蔓延開(kāi)來(lái),利比亞也未能幸免。從2月16日利比亞政局出現(xiàn)動(dòng)蕩到3月19日西方多國(guó)軍事干預(yù),僅僅用了一個(gè)月的時(shí)間。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月19日傍晚,卡扎菲的政府軍剛剛攻破反政府武裝的大本營(yíng)——班加西。突然,幾架戰(zhàn)機(jī)劃過(guò)班加西上空,政府軍地面部隊(duì)的一部軍車(chē)被炸飛。在接下來(lái)的幾小時(shí)里,法國(guó)“陣風(fēng)”和“幻影-2000”戰(zhàn)機(jī)在班加西上空一次次呼嘯而過(guò),摧毀了數(shù)輛卡扎菲軍隊(duì)的裝甲車(chē)。
在法國(guó)之后,英國(guó)和美國(guó)迅速加入戰(zhàn)斗,代號(hào)為“奧德賽黎明”的西方多國(guó)對(duì)利比亞的軍事行動(dòng)正式拉開(kāi)帷幕。在第一輪空襲中,美英兩軍一共發(fā)射了上百枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈,打擊目標(biāo)主要是利比亞整體防空系統(tǒng)的“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”,包括地對(duì)空導(dǎo)彈陣地、預(yù)警系統(tǒng)和重點(diǎn)通訊節(jié)點(diǎn),總數(shù)超過(guò)20處。除使用軍艦發(fā)射導(dǎo)彈外,英國(guó)軍方隨后出動(dòng)了一批“狂風(fēng)GR4”戰(zhàn)斗轟炸機(jī),從空中襲擊利比亞,投擲了一批“風(fēng)暴之影”導(dǎo)彈。英軍此次空襲行動(dòng)飛行里程總計(jì)將達(dá)到4800公里左右,英國(guó)國(guó)防大臣??怂狗Q(chēng),這次的空襲是自1982年福克蘭(馬爾維納斯)群島戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái),皇家空軍執(zhí)行的飛行里程最長(zhǎng)的轟炸行動(dòng)。
第一輪空襲結(jié)束后,美軍非洲司令部發(fā)言人表示,聯(lián)軍成功襲擊了的黎波里、米斯拉塔與蘇爾特等地附近主要的防空設(shè)施與地對(duì)空導(dǎo)彈基地,擊中了22個(gè)目標(biāo)中的20個(gè),命中率令人相當(dāng)滿(mǎn)意。同時(shí),利比亞官方也表示,空襲至少造成64人死亡,150人受傷。
從國(guó)內(nèi)動(dòng)亂到聯(lián)軍打擊只有短短一個(gè)月
2010年底開(kāi)始的突尼斯動(dòng)蕩在西亞和北非地區(qū)掀起了驚濤巨浪,在突尼斯人和埃及人將各自的總統(tǒng)趕下臺(tái)后,利比亞成了下一個(gè)全球矚目的焦點(diǎn)。2月16日,利比亞多個(gè)城市開(kāi)始出現(xiàn)抗議活動(dòng),要求政府下臺(tái),隨后波及首都的黎波里,游行示威者與安全部隊(duì)發(fā)生沖突。接著,抗議活動(dòng)發(fā)展為武裝反叛??ㄔ浦淤惲x夫早前警告說(shuō),利比亞有發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)的危險(xiǎn),后內(nèi)戰(zhàn)果然爆發(fā),反政府軍占領(lǐng)了多個(gè)城市,利比亞局勢(shì)一片混亂。包括中國(guó)在內(nèi)的多國(guó)開(kāi)始了從利比亞緊急撤離本國(guó)人員的行動(dòng)。2月26日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過(guò)第1970號(hào)決議,決定對(duì)利比亞實(shí)行武器禁運(yùn)、禁止利比亞領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲及其家庭主要成員出國(guó)旅行、凍結(jié)卡扎菲和相關(guān)人員的海外資產(chǎn)等。3月1日,聯(lián)合國(guó)大會(huì)以協(xié)商一致的方式通過(guò)決議,中止利比亞聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)成員國(guó)資格。這是聯(lián)合國(guó)大會(huì)首次中止人權(quán)理事會(huì)某一成員國(guó)的資格。在利比亞反政府武裝的進(jìn)攻之下,3月7日,有媒體報(bào)道,卡扎菲表示希望能夠“體面”地下臺(tái),希望聯(lián)軍保證他和家人的人身安全,以及不會(huì)受到審判,遭到反政府武裝拒絕。
正當(dāng)全世界都認(rèn)為卡扎菲“氣數(shù)已盡”時(shí),誰(shuí)料在接下來(lái)的幾天里,形勢(shì)出現(xiàn)了戲劇性的扭轉(zhuǎn)。3月12日,卡扎菲宣布政府軍已經(jīng)控制全國(guó)大約85%的地區(qū)。次日,利比亞武裝部隊(duì)發(fā)言人在記者會(huì)上表示,在最近相繼收復(fù)西部城市扎維耶以及東部的本賈瓦德、拉斯拉努夫、卜雷加等城市后,武裝部隊(duì)目前正在向被反政府軍占據(jù)的利比亞第二大城市班加西以及其他東部城市推進(jìn)。17日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)決議,決定在利比亞設(shè)立禁飛區(qū),并要求有關(guān)國(guó)家采取一切必要措施保護(hù)利比亞平民和平民居住區(qū)免受武裝襲擊的威脅。18日,法國(guó)政府發(fā)言人巴魯安表示,法國(guó)有可能在數(shù)小時(shí)內(nèi)就對(duì)利比亞境內(nèi)目標(biāo)實(shí)施空襲。面對(duì)法國(guó)的最后通牒,利比亞外長(zhǎng)穆薩·庫(kù)薩當(dāng)天宣布,利比亞接受聯(lián)合國(guó)安理會(huì)有關(guān)在利比亞設(shè)立禁飛區(qū)的決議,立即?;鸩⑼V顾熊娛滦袆?dòng),但仍沒(méi)有停止在班加西城的軍事行動(dòng)。
3月19日,阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟、歐盟等地區(qū)組織負(fù)責(zé)人及多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在巴黎舉行了旨在落實(shí)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)關(guān)于利比亞的決議問(wèn)題會(huì)議。會(huì)議剛開(kāi)完,“人走茶未涼”之際,法國(guó)總統(tǒng)薩科齊便宣布,針對(duì)利比亞的打擊“已經(jīng)開(kāi)始”。
眾多國(guó)家表示譴責(zé)或遺憾
面對(duì)多國(guó)部隊(duì)對(duì)利比亞的空襲,各國(guó)反應(yīng)不一。俄羅斯、非盟(非洲聯(lián)盟)、阿盟(阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟)、土耳其、伊朗、委內(nèi)瑞拉等國(guó)家和國(guó)際組織表示強(qiáng)烈譴責(zé)。
俄羅斯總理普京3月21日抨擊聯(lián)合國(guó)授權(quán)對(duì)利比亞采取軍事行動(dòng)的決議就像是“歐洲中世紀(jì)十字軍東征的號(hào)令”,并嚴(yán)厲批評(píng)美國(guó)動(dòng)不動(dòng)就訴諸武力。普京表示,對(duì)利比亞采取軍事行動(dòng)沒(méi)有“道理”,而且也違背“良知”。普京指責(zé)美國(guó)對(duì)前南聯(lián)盟、阿富汗和伊拉克都采取了軍事干預(yù)行動(dòng),“現(xiàn)在輪到了利比亞”。
非盟利比亞問(wèn)題專(zhuān)門(mén)委員會(huì)19日在毛里塔尼亞首都努瓦克肖特舉行了持續(xù)四小時(shí)的緊急會(huì)議,隨后作出兩方面表態(tài):一方面強(qiáng)調(diào)利比亞“有必要實(shí)施政治改革,以化解現(xiàn)有危機(jī)”;另一方面強(qiáng)烈譴責(zé)西方國(guó)家對(duì)利比亞實(shí)行軍事打擊。非盟聲明,國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)保持“克制”,避免引發(fā)“嚴(yán)重人道主義危機(jī)”。
阿盟的支持對(duì)于多國(guó)聯(lián)軍打擊利比亞的行動(dòng)至關(guān)重要。如果沒(méi)有阿盟3月13日表態(tài)支持在利比亞上空劃定禁飛區(qū),聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就不可能在四天后通過(guò)第1973號(hào)決議。但阿盟秘書(shū)長(zhǎng)穆薩卻在開(kāi)戰(zhàn)后表示了后悔,他說(shuō)阿盟希望的是在利比亞設(shè)立禁飛區(qū),以保護(hù)平民免受襲擊,但是現(xiàn)在利比亞的情況與這一目標(biāo)并不相符,更多的平民正遭受轟炸的傷害。
土耳其外交部長(zhǎng)達(dá)武特奧盧21日說(shuō),歐美多國(guó)部隊(duì)聯(lián)合對(duì)利比亞發(fā)起的軍事行動(dòng)有違國(guó)際法程序,聯(lián)合國(guó)有關(guān)利比亞決議不應(yīng)以發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)為目標(biāo)。伊朗則表達(dá)了對(duì)西方聯(lián)軍空襲的懷疑態(tài)度,其外交部發(fā)言人稱(chēng):“迄今,世界大國(guó)采取這種干預(yù)行動(dòng)通常是為了確保自己的利益,在相應(yīng)國(guó)家建立軍事基地,實(shí)際上是利用其他借口、以一種新形式繼續(xù)推行帝國(guó)主義政策?!倍瘍?nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯更是強(qiáng)烈指責(zé)美國(guó)及其歐洲盟友進(jìn)攻利比亞是為了奪取這個(gè)北非國(guó)家的石油。古巴前領(lǐng)導(dǎo)人菲德?tīng)枴たㄋ固亓_和尼加拉瓜總統(tǒng)丹尼爾·奧爾特加等人與查韋斯一道,強(qiáng)烈反對(duì)美國(guó)和北約對(duì)利比亞進(jìn)行軍事干預(yù)。
此外,中國(guó)和印度對(duì)美、英、法等多國(guó)對(duì)利比亞發(fā)動(dòng)空襲表達(dá)了遺憾。中國(guó)外交部發(fā)言人姜瑜在回答記者提問(wèn)時(shí)表示,中方注意到利比亞局勢(shì)的最新發(fā)展,對(duì)向利進(jìn)行軍事打擊表示遺憾。中方一貫不贊成在國(guó)際關(guān)系中使用武力,主張遵循《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨與原則以及相關(guān)國(guó)際法準(zhǔn)則,尊重利主權(quán)、獨(dú)立、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。中方希望利局勢(shì)盡快恢復(fù)穩(wěn)定,避免武裝沖突升級(jí)造成更多平民傷亡。印度外交部也于20日發(fā)表聲明,呼吁各方公開(kāi)放棄使用武力,通過(guò)和平手段解決分歧。
打擊還在繼續(xù)
19日的第一輪空襲結(jié)束后,利比亞武裝部隊(duì)宣布,將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日晚9點(diǎn)起執(zhí)行(對(duì)反政府武裝的)全面?;?。這是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)17日通過(guò)利比亞的有關(guān)決議后,利當(dāng)局再次宣布?;?。但是西方聯(lián)軍沒(méi)有理會(huì),而是繼續(xù)采取行動(dòng)。據(jù)信,正是利當(dāng)局第一次宣布停火后又繼續(xù)向反政府武裝開(kāi)戰(zhàn),促使西方國(guó)家做出襲擊的決定。
20日,包括三架B2隱形轟炸機(jī)在內(nèi)的19架美軍戰(zhàn)機(jī)再次對(duì)利比亞政府軍地面部隊(duì)和防空設(shè)施發(fā)動(dòng)空襲。法軍當(dāng)天派出15架戰(zhàn)機(jī)參與相關(guān)軍事行動(dòng)。法國(guó)航空母艦“戴高樂(lè)”號(hào)也在這天離開(kāi)土倫軍港前往地中海的利比亞沿岸。英國(guó)戰(zhàn)機(jī)也襲擊了利比亞政府軍的防空設(shè)施。英國(guó)國(guó)防大臣福克斯對(duì)媒體說(shuō),初步判斷英國(guó)空軍展開(kāi)的軍事行動(dòng)“很成功”。他表示,英軍的臺(tái)風(fēng)式和旋風(fēng)式戰(zhàn)機(jī)將很快部署在意大利南部基地,該基地將作為英軍的作戰(zhàn)指揮中心。外媒報(bào)道,除法軍戰(zhàn)機(jī)外,卡塔爾、阿聯(lián)酋、丹麥及加拿大等國(guó)的戰(zhàn)機(jī)20日紛紛抵達(dá)意大利南部的空軍基地。
利比亞防空部隊(duì)則在20日晚用持續(xù)的防空炮火展開(kāi)防御,試圖保衛(wèi)首都的黎波里的領(lǐng)空。但外媒稱(chēng),卡扎菲在的黎波里南部兵營(yíng)的住所當(dāng)晚遭遇空襲,濃煙騰空而起,導(dǎo)彈已經(jīng)“徹底摧毀”了卡扎菲住所附近的部分建筑。
卡扎菲之子塞義夫20日通過(guò)美國(guó)全國(guó)廣播公司譴責(zé)多國(guó)軍事打擊行動(dòng)。他說(shuō),西方國(guó)家未來(lái)將對(duì)自己的行為“感到后悔”。他還警告,利比亞有可能變成“第二個(gè)伊拉克”。利比亞政府當(dāng)天開(kāi)始向平民發(fā)放武器彈藥??ㄔ圃?0日的講話中再次確認(rèn)要“武裝平民”,并準(zhǔn)備要與西方“打持久戰(zhàn)”。
21日,軍事打擊進(jìn)入第三天。當(dāng)日美英再向利比亞發(fā)射12枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈,并竭力將禁飛區(qū)向第二大城市班加西以南及以西方向推進(jìn)。據(jù)統(tǒng)籌空襲行動(dòng)的美軍非洲司令部司令通報(bào),12枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈主要瞄準(zhǔn)利軍指揮控制中心、防空基地及“飛毛腿”地對(duì)地導(dǎo)彈設(shè)施。他同時(shí)稱(chēng),在20日,禁飛區(qū)已覆蓋利比亞約1/3國(guó)土,21日多國(guó)部隊(duì)開(kāi)始向班加西以南及以西方向推進(jìn)禁飛區(qū),預(yù)計(jì)禁飛區(qū)將很快覆蓋首都的黎波里。他還表示軍事行動(dòng)取得預(yù)期效果,目前利比亞地面部隊(duì)停止向班加西挺進(jìn),空軍飛機(jī)未有出動(dòng),海軍艦船也返回或一直留在母港。正在向利比亞挺進(jìn)的法國(guó)“戴高樂(lè)”號(hào)核動(dòng)力航母及意大利“加里波第”號(hào)航母能夠極大提高多國(guó)部隊(duì)的作戰(zhàn)能力,多國(guó)部隊(duì)已派出艦船執(zhí)行海上巡邏任務(wù),謹(jǐn)防非法武器通過(guò)海運(yùn)進(jìn)出利比亞。