人口危機(jī)而是事關(guān)國家前途和民族命運的重大政治問題和經(jīng)濟(jì)問題，是俄羅斯面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一。
　　
　　眾所周知，俄羅斯是全世界最為“地廣”的國家，然而，根據(jù)2010年10月25日全俄人口普查的初步結(jié)果，俄羅斯人口只有1.41億，是世界上最為“人稀”的國家之一。據(jù)俄羅斯國家統(tǒng)計委員會預(yù)測，21世紀(jì)上半葉，其人口下降的趨勢將會持續(xù)，國民總數(shù)將處于1.32億到1.38億之間。聯(lián)合國人口組織推算的結(jié)果更不樂觀：到2050年，俄羅斯人口的數(shù)量將減少到1.21億。日益嚴(yán)重的人口危機(jī)已經(jīng)不單是一個普通的社會問題，而是事關(guān)國家前途和民族命運的重大政治問題和經(jīng)濟(jì)問題，是俄羅斯面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一。
　　
　　主要表現(xiàn)
　　
　　俄羅斯面臨的是雙倍的劇烈打擊：像所有發(fā)達(dá)國家一樣，出生率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于維持人口基數(shù)的正常水平，而死亡率，尤其是青少年的死亡率卻直線上升。從1992年第一次全俄人口普查起，俄羅斯人口的死亡率就開始比出生率高，到2006年，死亡率為出生率的1.6～1.8倍。目前，俄羅斯屬于世界上生育率最低的國家之一，不想要孩子的家庭達(dá)700多萬。有人比喻，俄羅斯人口的縮減幅度相當(dāng)于“每幾天就打一次車臣戰(zhàn)爭”。過高的死亡率還降低了人均預(yù)期壽命， 2002年末，總?cè)丝谄骄A(yù)期壽命已經(jīng)降到65.3歲，其中男性平均預(yù)期壽命不足59歲，還不到法定的退休年齡，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平，僅比非洲國家略好。
　　此外，俄羅斯人口分布不均勻。大部分人口集中居住于北起圣彼得堡，南至新羅西斯克，東到伊爾庫茨克，以這三個城市為頂點的三角地帶中。東部的亞洲部分人口稀少，西伯利亞占據(jù)了俄羅斯大約3/4的國土，卻居住了少于1/4的人口。而西部的歐洲部分，人口十分稠密。俄羅斯是一個發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家，城市化水平比較高。將近1／5的全國居民和超過1／3的城市人口聚集在莫斯科、圣彼得堡、新西伯利亞、伏爾加格勒等13座大城市里。
　　按照國際慣例，當(dāng)一個國家60歲以上的老年人口占到總?cè)丝诘?0%，或者65歲以上的老年人口達(dá)到總?cè)丝诘?%，就意味著這個國家開始進(jìn)入老齡化社會。截至2005年1月，俄羅斯60歲以上人口已占總?cè)丝诘?7.33%，65歲以上人口占總?cè)丝诘?3.72%。因此，俄羅斯已經(jīng)是名副其實的老齡化國家。勞動力資源的匱乏加劇了有勞動能力群體的社會經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使社會福利基金和社會保險基金支出急劇上升，結(jié)果必然會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
　　女多男寡、性別結(jié)構(gòu)失衡是俄羅斯人口的又一特點。男女性別比例為1000∶1147，女性比男性整整多1000萬。照此趨勢發(fā)展下去，俄羅斯有可能會演變成性別單一的“女兒國”。
　　此外，近年來俄羅斯人才流失現(xiàn)象十分嚴(yán)重，迄今已有50多萬名科學(xué)家離開俄羅斯前往國外尋求發(fā)展。人才的流失同時也加劇了俄羅斯人口的負(fù)增長，不僅對俄羅斯的國家安全構(gòu)成了直接威脅，對俄羅斯的整體研發(fā)能力、技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品創(chuàng)新也產(chǎn)生了重要影響，對其國際競爭力和其他領(lǐng)域的發(fā)展都產(chǎn)生了極為不利的負(fù)面效應(yīng)。
　　
　　形成原因
　　
　　人口危機(jī)可以說是俄羅斯揮之不去的陰影，也是長期積累的結(jié)果，它有著復(fù)雜的社會和文化背景。在社會層面上，經(jīng)歷過兩次世界大戰(zhàn)，許多男人為國捐軀，在俄人口發(fā)展中至今仍留有余患。蘇聯(lián)解體所造成的社會動蕩、政局不穩(wěn)和經(jīng)濟(jì)衰退，使俄羅斯人民陷入心理誤區(qū)和生存困境。原有的價值觀念隨之崩潰，社會福利體系幾乎癱瘓，人民生活水平大幅下降，生活負(fù)擔(dān)明顯加重，城鄉(xiāng)收入差距拉大也是誘因。
　　在現(xiàn)實生活中，俄羅斯人離婚率高，性觀念較為開放，非婚同居作為一種社會現(xiàn)象司空見慣。有的年輕人對未來缺乏信心，視孩子為累贅，放棄生育的權(quán)利和義務(wù)，導(dǎo)致結(jié)婚率持續(xù)下降，離婚率卻以每年15%左右的速度增長。即使政府對孕婦給予補貼，但和生養(yǎng)小孩的高昂代價相比不過是杯水車薪。俄羅斯目前共有4100萬個家庭，沒有孩子的家庭竟達(dá)將近50%。
　　俄羅斯人的健康狀況也不容樂觀，普通民眾患各種疾病的比例較高，衛(wèi)生保健的經(jīng)費卻得不到保障。據(jù)統(tǒng)計，俄羅斯每年因得不到有效醫(yī)治而死亡的1歲以內(nèi)兒童達(dá)1.5萬人以上，另有1000多萬名成年人在忍受各種疾病的折磨。
　　俄羅斯人的膳食結(jié)構(gòu)和生活方式也不如人意，營養(yǎng)水平不斷下降，生活中重咸重油的壞習(xí)慣對身體健康危害很大，而艾滋病蔓延、墮胎比例增加、環(huán)境污染、濫用藥物、意外事故多等也是禍根。除此之外，地理和氣候因素以及各種天災(zāi)人禍都影響了俄羅斯的人口質(zhì)量。
　　
　　多種影響
　　
　　俄羅斯人口危機(jī)嚴(yán)重影響了民族的生存能力，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步和軍事潛力的發(fā)揮，威脅著國家主權(quán)和領(lǐng)土的安全，并不可避免地削弱其國際競爭力，對俄羅斯的社會生產(chǎn)、生活以及民眾心理的影響已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
　　首先，勞動力儲備面臨日益枯竭的境地，勞動力價格高昂，俄羅斯小時工的價格是中國的5～8倍。勞動力的缺口達(dá)1000萬，特別是遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)的石油、天然氣和木材等資源開發(fā)領(lǐng)域，勞動力短缺近50％，這在一定程度上拖累了俄羅斯的經(jīng)濟(jì)增長。由于俄羅斯青壯年勞動力少，以及男女結(jié)構(gòu)不平衡，使得一些條件艱苦或需重體力勞動的工作都由女性甚至年老女性承擔(dān)。
　　其次，由于人口的大量減少，廣大城鄉(xiāng)出現(xiàn)了十分凄涼的社會景象。許多城鎮(zhèn)建制被撤銷或合并，因人口自然損失或居民外遷形成了大量的無人村落，田地荒蕪。城市之間100公里的地區(qū)是社會與經(jīng)濟(jì)的荒漠地區(qū)，被有關(guān)專家稱為“俄羅斯的黑洞”?，F(xiàn)在，俄羅斯歐洲部分的“黑洞”已占到陸地的1/3。
　　另外，人口危機(jī)也導(dǎo)致兵源不足。據(jù)悉，俄羅斯軍隊已不得不改革義務(wù)兵役制，像企業(yè)招工一樣從社會上招募軍人。為完成征兵指標(biāo)，各地兵役部門將不合格的人員送入兵營，從而導(dǎo)致兵源質(zhì)量嚴(yán)重下降。俄羅斯專家預(yù)測，到2050年，全國15歲～24歲年齡段的人口將不會超過600萬，這意味著俄羅斯作為軍事強國將不復(fù)存在，甚至可能沒有足夠的兵力來保衛(wèi)自己偌大的國土。
　　人口減少還將影響俄羅斯這個多民族國家的民族結(jié)構(gòu)和民族關(guān)系。目前，俄羅斯族是主體民族，但是，俄羅斯族人的生育意愿和生育能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于少數(shù)民族，人口的快速負(fù)增長非常明顯。人口學(xué)家警告說，按照目前的人口遞減速度，俄羅斯民族將成為世界上的“少數(shù)民族”，結(jié)果是個別地區(qū)俄羅斯族人口比例大幅下降，而穆斯林居民、車臣等地人口所占比重迅速增加，這種狀況使原本尖銳的民族問題更加錯綜復(fù)雜。
　　
　　解決辦法
　　
　　俄羅斯政府十分重視國內(nèi)人口形勢的發(fā)展和人口政策的制定，強調(diào)人口問題關(guān)乎民族存亡，具有重要性和緊迫性，并制定了一個為期十年的龐大財政補貼計劃。俄羅斯新的人口政策核心是改變國民現(xiàn)有的價值觀，回歸并尊崇傳統(tǒng)的價值理念，重視家庭，樹立養(yǎng)育子女光榮的觀點，強調(diào)個人對家庭、對子女，進(jìn)而對國家和社會的責(zé)任感。
　　解決人口問題的出路在于提高出生率，俄羅斯政府主張用經(jīng)濟(jì)補償方式引導(dǎo)和鼓勵青年人多生多育。具體辦法是：向孕婦提供飲食營養(yǎng)補助金、醫(yī)療服務(wù)費用和交通費用，延長帶薪產(chǎn)假，從三年延至七年。完善多子女家庭的津貼體制，向單親子女、服役人員子女按月提供補貼，擴(kuò)大孤兒和殘疾兒童的資助規(guī)模，發(fā)放幼兒入托補貼和購買住房的補助，并根據(jù)通脹率上調(diào)補貼數(shù)額。此外，還把多生孩子提升到愛國主義的高度。俄羅斯東正教會也積極協(xié)助政府從基督教倫理道德的角度加強反墮胎宣傳，強調(diào)牢固的家庭對于兒童健康成長和社會穩(wěn)定的重要意義。
　　俄羅斯還恢復(fù)了一些蘇聯(lián)時期的做法，向生育子女多的家庭頒發(fā)“光榮父母勛章”。俄國家電視臺日前現(xiàn)場直播了總統(tǒng)梅德韋杰夫帶領(lǐng)著八個家庭走進(jìn)金碧輝煌的克里姆林宮大廳，授予他們系著藍(lán)色絲帶的銀制五星“光榮父母勛章”的場景。
　　另一個提高人口數(shù)量的最根本方法是完善積極有效的醫(yī)療機(jī)制，增加國民的自我保健意識。政府提出實施國家“健康計劃”，要求重振俄羅斯醫(yī)學(xué)的傳統(tǒng)學(xué)科——疾病預(yù)防學(xué)，重點放在發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和治療心血管疾病及其他高死亡疾病上；抑制各類人身傷亡事故的發(fā)生率，制定交通安全規(guī)劃；限制含酒精飲料的進(jìn)口和銷售，號召人們建立健康的生活方式，加強體育鍛煉。總統(tǒng)和總理還身體力行，連續(xù)兩年到索契舉行梅普組合滑雪，率先垂范。
　　俄羅斯政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，最大程度地關(guān)注國計民生，提升國民的生活水平，改善生存環(huán)境，保障就業(yè)，提高養(yǎng)老待遇，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過一系列退休金改革措施，讓曾經(jīng)為社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)的老一代安享晚年，提高人均壽命。
　　俄羅斯政府還制定了新的政策法規(guī)以吸引高素質(zhì)的外國移民。但是，當(dāng)前的移民政策過于保守，在選擇移民的標(biāo)準(zhǔn)上，首先考慮從鄰國，特別是獨聯(lián)體其他國家吸納更多的俄羅斯族人，以確保在未來人口的民族構(gòu)成中俄羅斯族的比例不至于下降得太快；其次是吸納“有專業(yè)技能的”、“受過良好教育和守法的”其他民族人口。事實上，俄羅斯已陸續(xù)吸納了700多萬移民，其中包括兩萬多名中國人，如今，俄羅斯已成為繼美國和德國之后的第三大移民國。