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半個(gè)世紀(jì)前的在華朝鮮實(shí)習(xí)生

2011-12-29 00:00:00董潔
世界知識(shí) 2011年16期


  接待朝鮮實(shí)習(xí)生工作于中國(guó)而言是一項(xiàng) “只準(zhǔn)做好、不準(zhǔn)做壞”的政治任務(wù),朝鮮實(shí)習(xí)生工作的政治性高于一切。而這里的政治性可以理解為發(fā)揚(yáng)國(guó)際主義精神,是共同意識(shí)形態(tài)下的無(wú)私幫助。
  
  接收外國(guó)技術(shù)工和技師前來(lái)本國(guó)的某些生產(chǎn)部門(mén)進(jìn)行實(shí)習(xí),即培訓(xùn)外國(guó)實(shí)習(xí)生,是冷戰(zhàn)時(shí)期社會(huì)主義國(guó)家彼此間經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的一種重要形式。
  中國(guó)和朝鮮是較早締結(jié)雙邊經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)定的國(guó)家,自上世紀(jì)50年代初至60年代中后期,朝鮮政府向中國(guó)派遣了大批實(shí)習(xí)生,在中國(guó)各地方廠礦企業(yè)學(xué)習(xí)與生活。
  觀察朝鮮實(shí)習(xí)生在華生產(chǎn)及生活形態(tài),不僅對(duì)理解接收實(shí)習(xí)生現(xiàn)象、分析中朝政策變化、揭示中朝關(guān)系的歷史走向具有特殊的意義,而且有助于我們對(duì)社會(huì)主義陣營(yíng)內(nèi)國(guó)家關(guān)系特點(diǎn)進(jìn)行再認(rèn)識(shí)。
  
  始于撫養(yǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)孤兒
  
  中國(guó)的實(shí)習(xí)生工作開(kāi)始于1950年。自1953年至1963年,中國(guó)政府先后接收了朝鮮、越南、阿爾巴尼亞、古巴、蒙古、阿爾及利亞、柬埔寨、也門(mén)等國(guó)的實(shí)習(xí)生共17143名,其中隨成套設(shè)備項(xiàng)目培訓(xùn)的共4139名,隨科技合作項(xiàng)目培訓(xùn)的共13004名。
  中國(guó)接收朝鮮實(shí)習(xí)生工作肇始于撫養(yǎng)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)孤兒。隨著抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)行,中國(guó)政府撫養(yǎng)了一萬(wàn)多名朝鮮受難兒童。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,應(yīng)朝鮮政府要求,其中的2500名繼續(xù)留在中國(guó),學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)。這不僅是朝鮮來(lái)華的首批實(shí)習(xí)生,也是中國(guó)接收的第一批外國(guó)實(shí)習(xí)生。
  朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,朝鮮經(jīng)濟(jì)滿(mǎn)目瘡痍。中國(guó)政府決定給予朝鮮政府經(jīng)濟(jì)援助。1953年11月,金日成率領(lǐng)朝鮮代表團(tuán)訪問(wèn)中國(guó)期間,兩國(guó)政府代表團(tuán)簽訂了中朝兩國(guó)政府經(jīng)濟(jì)及文化合作協(xié)定,并發(fā)表了會(huì)談公報(bào)。在公報(bào)中,中國(guó)政府不僅“免除1950年6月25日起至1953年12月31日中國(guó)政府援助朝鮮的一切物資和費(fèi)用”,“還將于1954年至1957年四年內(nèi),再撥人民幣八萬(wàn)億元(舊幣——作者注),無(wú)償贈(zèng)送給朝鮮民主主義人民共和國(guó)政府,作為恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)之費(fèi)用”。另外,雙方還達(dá)成協(xié)議,由朝鮮派遣技術(shù)工和技師前來(lái)中國(guó)某些生產(chǎn)部門(mén)進(jìn)行實(shí)習(xí),并由中國(guó)派遣技工和技師前往朝鮮某些生產(chǎn)部門(mén)協(xié)助工作。同時(shí),中國(guó)政府同意并接收朝鮮政府派遣學(xué)生前來(lái)中國(guó)各大學(xué)和各專(zhuān)科學(xué)院學(xué)習(xí)。至此,中朝兩國(guó)間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作關(guān)系便被以法律的形式固定下來(lái),接納和培訓(xùn)朝鮮實(shí)習(xí)生項(xiàng)目正式啟動(dòng)。此后,中國(guó)陸續(xù)接收了一萬(wàn)名朝鮮實(shí)習(xí)生來(lái)華學(xué)習(xí)各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)。
  根據(jù)中朝協(xié)定,朝鮮的2962名實(shí)習(xí)生于1954年下半年陸續(xù)來(lái)到中國(guó),分別在中國(guó)39個(gè)城市的224個(gè)廠礦里實(shí)習(xí)。其中,到上海的實(shí)習(xí)生共269人,基本上都被分配在輕工業(yè)和日用品工業(yè)企業(yè),分配到國(guó)營(yíng)或公私合營(yíng)企業(yè)39人,私人企業(yè)222人。
  1956年6月,朝鮮再次計(jì)劃派遣3000名實(shí)習(xí)生來(lái)中國(guó)進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)實(shí)習(xí)。這批朝鮮實(shí)習(xí)生中一部分是工人或復(fù)員軍人,一部分是在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中失去親人以后在中國(guó)長(zhǎng)大的孤兒,他們被分到中國(guó)各地的廠礦學(xué)習(xí)工業(yè)生產(chǎn)技術(shù),僅沈陽(yáng)一處就接納了509名。
  1957年12月31日在平壤簽訂的中朝科學(xué)技術(shù)合作協(xié)定第二條規(guī)定,中朝于1958年11月組成科學(xué)技術(shù)合作委員會(huì),定期召開(kāi)會(huì)議,負(fù)責(zé)制定派遣朝鮮實(shí)習(xí)生計(jì)劃及商討接待事宜。
  1960年6月3日,金日成首相會(huì)見(jiàn)中國(guó)駐朝鮮大使喬曉光時(shí)提出:朝鮮輕工業(yè)比較落后,產(chǎn)品質(zhì)量低,為改變這種情況,朝鮮打算向中國(guó)聘請(qǐng)一些技術(shù)人員和技工,同時(shí)派遣技術(shù)工人和技工到中國(guó)實(shí)習(xí)。朝方提出的具體計(jì)劃是聘請(qǐng)技術(shù)人員和技工66名,派遣實(shí)習(xí)生184名。國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)經(jīng)研究后愿意承擔(dān),并獲得陳毅副總理批準(zhǔn)。10月18日,中朝科學(xué)技術(shù)合作委員會(huì)第三屆會(huì)議議定書(shū)在北京簽字。議定書(shū)決定由輕工部負(fù)責(zé)承擔(dān)的培訓(xùn)實(shí)習(xí)生項(xiàng)目為26項(xiàng),計(jì)76人,派遣技術(shù)援助專(zhuān)家項(xiàng)目為23項(xiàng),計(jì)45人至48人。
  進(jìn)入上世紀(jì)60年代初期,隨著國(guó)際共運(yùn)內(nèi)部情況以及國(guó)際形勢(shì)的變化,中國(guó)積極擴(kuò)大了對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助的范圍。據(jù)國(guó)務(wù)院對(duì)外聯(lián)絡(luò)總局統(tǒng)計(jì),僅1963年下半年就有阿爾巴尼亞、古巴、朝鮮、越南、尼泊爾等五個(gè)國(guó)家的378名實(shí)習(xí)生來(lái)華,分布在全國(guó)20多個(gè)地區(qū)學(xué)習(xí)。1963年下半年結(jié)業(yè)回國(guó)的有古巴、朝鮮、越南三個(gè)國(guó)家的實(shí)習(xí)生203人。
  然而1967年5月10日,國(guó)家外經(jīng)委卻突然通知各執(zhí)行部委,要求暫停接待朝鮮實(shí)習(xí)生的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,理由是:“由于朝方長(zhǎng)期拖延實(shí)習(xí)生來(lái)華時(shí)間,給中方準(zhǔn)備工作帶來(lái)不少困難和損失?!边@實(shí)際上是中國(guó)政府對(duì)朝鮮實(shí)習(xí)生項(xiàng)目的全面喊停。當(dāng)時(shí)的第一機(jī)械工業(yè)部即根據(jù)這一通知做出指示:“該部的援朝各成套項(xiàng)目已簽合同和未簽合同、培訓(xùn)朝鮮實(shí)習(xí)生接待準(zhǔn)備工作,全部暫停。已確定的培訓(xùn)工作人員可暫安排其它工作。正在進(jìn)行的技術(shù)培訓(xùn)工作,可根據(jù)實(shí)際情況,繼續(xù)完成后,告一段落?!?br/>  始于朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的朝鮮實(shí)習(xí)生培訓(xùn)工作就這樣在1967年戛然而止。但朝鮮來(lái)華實(shí)習(xí)人數(shù)較多,與中國(guó)人民關(guān)系良好卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。由于政治觀點(diǎn)一致,朝鮮實(shí)習(xí)生易于管理。朝鮮實(shí)習(xí)生在中國(guó)學(xué)習(xí)了煉鋼、鑄造、造船、建筑、修筑鐵路、制造肥料、紡織、印染、繅絲、印刷、制革、木材加工、罐頭制造、制煙等專(zhuān)業(yè)知識(shí),學(xué)成回國(guó)都走上了朝鮮的經(jīng)濟(jì)建設(shè)崗位。朝鮮政府對(duì)于實(shí)習(xí)生在華的學(xué)習(xí)成果也高度評(píng)價(jià),朝鮮機(jī)械工業(yè)相崔載羽就曾表示:“我國(guó)政府派遣了許多留學(xué)生和實(shí)習(xí)生到蘇聯(lián)、中華人民共和國(guó)等各兄弟?chē)?guó)家學(xué)習(xí),在國(guó)內(nèi)各大學(xué)、專(zhuān)門(mén)學(xué)校和各工廠的技術(shù)學(xué)校培養(yǎng)了許多技術(shù)人才,保證我們自己能夠經(jīng)營(yíng)各種現(xiàn)代化的工廠?!?
  
  “只準(zhǔn)做好、不準(zhǔn)做壞”的政治任務(wù)
  
  北京作為新中國(guó)的首都、科技重鎮(zhèn),很早便開(kāi)始承擔(dān)朝鮮實(shí)習(xí)生的培訓(xùn)任務(wù)。從目前可查閱的北京市檔案來(lái)看,有關(guān)朝鮮工人來(lái)京實(shí)習(xí)的最早記錄是1951年12月6日北京市人民政府工商局介紹康士植和金元圭分別前往北京京華橡膠廠和北京供銷(xiāo)合作總社牙刷工廠實(shí)習(xí)。
  康士植到達(dá)京華橡膠廠后,廠里根據(jù)他的文化成績(jī)、工作需要制定了培訓(xùn)計(jì)劃。在熟練工人教授下,他很快掌握了制作膠鞋的流程;1952年2月底轉(zhuǎn)至新華橡膠廠后,又很快掌握了噴霧器膠套的制造工藝。出于各方面考慮,康士植每日的食宿由廠工會(huì)組織委員會(huì)人員陪同,保證每日早點(diǎn)面條一碗,中午和晚上各有一菜一湯、饅頭和米飯。實(shí)習(xí)期間,康士植的太太曾兩次攜孩子來(lái)京探望,在北京前后共滯留約一個(gè)半月時(shí)間,期間其家屬在京的安家費(fèi)、伙食費(fèi)、車(chē)費(fèi)等共計(jì)130萬(wàn)元(舊幣——作者注),也由廠里先行墊付。(按照1951年北京市物價(jià),一萬(wàn)元可以購(gòu)買(mǎi)六斤面粉,或八斤大米,或十斤鹽,或兩斤豬肉,或兩斤牛肉,或三尺多棉布,當(dāng)時(shí)的一萬(wàn)元相當(dāng)于90年代人民幣大約13元。)
  另一位朝鮮工人金元圭通過(guò)在牙刷廠幾個(gè)月的實(shí)習(xí),熟悉和了解了牙刷從刷把到刷毛的全套制造過(guò)程,能夠自己畫(huà)出各生產(chǎn)部門(mén)的圖樣,包括機(jī)器及生產(chǎn)過(guò)程。在生活方面,廠里努力照顧金元圭,以期使其盡快習(xí)慣在北京的生活,并與廠里的職工搞好團(tuán)結(jié),此外在保障其供給標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),為照顧其健康,在飯菜方面還特意采取了比廠里一般工人伙食稍高一些的標(biāo)準(zhǔn)。
  早期來(lái)京學(xué)習(xí)技術(shù)的朝鮮工人盡管少而分散,相關(guān)的規(guī)定和政策也不健全,但實(shí)習(xí)廠礦彰顯著中國(guó)人的誠(chéng)意和待客之道,這與當(dāng)時(shí)中國(guó)國(guó)內(nèi)抗美援朝的整體政治氛圍是分不開(kāi)的。1952年底,政務(wù)院中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中財(cái)委”)多次召開(kāi)會(huì)議并下達(dá)通知,向承擔(dān)實(shí)習(xí)工作的有關(guān)部門(mén)強(qiáng)調(diào):“應(yīng)貫徹朝鮮友人來(lái)我國(guó)學(xué)習(xí)的政治意義。發(fā)揚(yáng)抗美援朝的國(guó)際主義精神,積極地采取熱烈歡迎態(tài)度。他們?cè)趯W(xué)習(xí)時(shí),廠方應(yīng)和青年團(tuán)、工會(huì)聯(lián)系,請(qǐng)其協(xié)助解決他們學(xué)習(xí)中所發(fā)生的問(wèn)題,幫助他們學(xué)好應(yīng)學(xué)會(huì)的技術(shù)?!?953年1月7日,中財(cái)委再次下達(dá)通知,要求將“朝鮮實(shí)習(xí)生的安排工作當(dāng)作‘抗美援朝’的具體工作加以重視”。
  
  1953年11月中朝經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)定簽訂后,大批朝鮮實(shí)習(xí)生來(lái)華。為了更好地完成接待工作,中財(cái)委于1954年7月16日發(fā)出通知,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)把朝鮮實(shí)習(xí)生工作當(dāng)作政治任務(wù)來(lái)完成,拿出“只準(zhǔn)做好、不準(zhǔn)做壞”的工作態(tài)度。各廠礦領(lǐng)導(dǎo)要親自掌握,有關(guān)部門(mén)協(xié)助。結(jié)合實(shí)習(xí)生的到廠,進(jìn)一步教育職工,充分發(fā)揮國(guó)際主義精神,積極地、毫無(wú)保留地將技術(shù)傳授給朝鮮實(shí)習(xí)人員,并做好團(tuán)結(jié)工作。
  7月17日,中財(cái)委就朝鮮實(shí)習(xí)生的實(shí)習(xí)計(jì)劃再發(fā)通知,尤其是就如何制定計(jì)劃進(jìn)行了詳細(xì)指導(dǎo)。
  1954年至1956年是朝鮮實(shí)習(xí)生來(lái)華的高峰期,自1957年開(kāi)始,朝鮮來(lái)華實(shí)習(xí)生人數(shù)逐漸下降。在北京市的檔案中,未能找到1957年至1960年朝鮮實(shí)習(xí)生來(lái)京實(shí)習(xí)的相關(guān)記錄。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至1962年,在京的朝鮮實(shí)習(xí)生有14人。1963年時(shí),在京朝鮮實(shí)習(xí)生僅剩下六人,其中七一八廠五人,七七四廠一人,這六名實(shí)習(xí)生于1963年8月回國(guó)。
  由于經(jīng)驗(yàn)不足,北京市在接待朝鮮實(shí)習(xí)生的早期,也曾暴露了一些問(wèn)題,如生產(chǎn)安全問(wèn)題。當(dāng)時(shí)在北京石景山鋼鐵廠實(shí)習(xí)的一批朝鮮實(shí)習(xí)生,因?yàn)槟昙o(jì)輕,很愛(ài)玩,在生產(chǎn)中險(xiǎn)些造成人員、生產(chǎn)上的大事故。比如跳過(guò)正在出鐵的大溝、搬弄正在運(yùn)作的吊車(chē)控制器且變換其位置,用手觸摸正在轉(zhuǎn)動(dòng)的電動(dòng)機(jī)聯(lián)接器,鑄鐵器正在旋轉(zhuǎn)時(shí)拉開(kāi)電門(mén),個(gè)別實(shí)習(xí)生有時(shí)候還在車(chē)間打鬧。幸運(yùn)的是,鋼鐵廠的領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并強(qiáng)化安全教育,沒(méi)有造成人員和生產(chǎn)上的損失,最終的實(shí)習(xí)結(jié)果也令人滿(mǎn)意。這批朝鮮實(shí)習(xí)生中基礎(chǔ)較差的,經(jīng)過(guò)一年的培養(yǎng),也有22人達(dá)到四級(jí)技工,18人達(dá)到五級(jí)技工,六人達(dá)到六級(jí)技工,兩人達(dá)到七級(jí)技工。
  
  傾其所能地優(yōu)待實(shí)習(xí)生
  
  朝鮮實(shí)習(xí)生在華待遇標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)習(xí)生培訓(xùn)工作中值得關(guān)注的問(wèn)題,待遇的好壞、標(biāo)準(zhǔn)的高低,直接反映著朝鮮實(shí)習(xí)生在中國(guó)受重視的程度,從另一個(gè)側(cè)面,也反映出中國(guó)援助朝鮮的態(tài)度。
  1952年11月12日,中財(cái)委發(fā)布第161號(hào)通知,明確朝鮮來(lái)華實(shí)習(xí)人員的待遇標(biāo)準(zhǔn)。朝鮮實(shí)習(xí)生在分配至實(shí)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)前,除補(bǔ)齊所需衣物、日用品外,招待會(huì)餐一次2.5萬(wàn)元,每天1.3萬(wàn)元,零用費(fèi)每人5萬(wàn)元。此外還招待洗澡兩次、理發(fā)一次、煙每人每天一盒、茶葉半兩,看電影兩次,游覽兩次。到達(dá)實(shí)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)后,每人每月生活費(fèi)253分(即為工資分,這是一種以維持基本生活的吃穿用實(shí)物為計(jì)算基礎(chǔ),折合人民幣支付的工資計(jì)算單位,于1955年7月廢除。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,北京地區(qū)一個(gè)工資分約合舊幣2200元,253分約為56萬(wàn)元)。按各地區(qū)的分價(jià)計(jì)算,此項(xiàng)開(kāi)支包括伙食、鞋、襪、學(xué)習(xí)用品及零用費(fèi)。根據(jù)財(cái)政制度由各地區(qū)按季節(jié)發(fā)給衣物,每年單衣一套、褂衣一套、棉衣一套。朝鮮實(shí)習(xí)生的醫(yī)藥費(fèi)、房租、水電費(fèi),均實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo),上述所有開(kāi)支均由各大區(qū)根據(jù)規(guī)定墊付,逐月向主管上級(jí)報(bào)告并匯報(bào)中央財(cái)政部報(bào)銷(xiāo)。實(shí)際上,朝鮮實(shí)習(xí)生抵達(dá)中國(guó)后所產(chǎn)生的一切費(fèi)用,包括衣食住行、醫(yī)療、娛樂(lè),均由中國(guó)政府負(fù)擔(dān)。這充分體現(xiàn)了中央關(guān)于“朝鮮友人學(xué)習(xí)期間的一切費(fèi)用,完全由國(guó)家統(tǒng)一負(fù)責(zé)”的指導(dǎo)精神。
  除承擔(dān)朝鮮實(shí)習(xí)生在華期間費(fèi)用,在具體執(zhí)行時(shí),各接待廠礦也力圖為朝鮮實(shí)習(xí)生營(yíng)造“賓至如歸”的感覺(jué),這從北京市化學(xué)試劑研究所的招待細(xì)節(jié)中可見(jiàn)一斑。在朝鮮實(shí)習(xí)生到所之前,研究所已經(jīng)做好周密安排:動(dòng)員職工50余人搬到所外居住,為16名朝鮮實(shí)習(xí)生騰出宿舍;在實(shí)習(xí)生到所后,特意在他們宿舍周?chē)峙淇煽康耐?,派?zhuān)人負(fù)責(zé)他們的生活、飲食;實(shí)習(xí)生外出時(shí)有專(zhuān)人陪同,在車(chē)間工作時(shí)指定專(zhuān)門(mén)可靠的人負(fù)責(zé)他們的安全問(wèn)題。研究所還為朝鮮實(shí)習(xí)生另設(shè)食堂,由專(zhuān)人做飯菜、送水,全力照顧實(shí)習(xí)生的飲食。
  在實(shí)習(xí)之余,北京市化學(xué)試劑研究所還為朝鮮實(shí)習(xí)生們安排了豐富的文娛活動(dòng):定期組織實(shí)習(xí)生們?nèi)ビ^看電影、京劇、雜技表演等,平時(shí)組織實(shí)習(xí)生們打排球、籃球等。這也加速了朝鮮實(shí)習(xí)生對(duì)中國(guó)環(huán)境的適應(yīng),早期因?yàn)檎Z(yǔ)言不通說(shuō)話不妥而與中國(guó)職工之間發(fā)生的小誤會(huì)越來(lái)越少,朝鮮實(shí)習(xí)生與中國(guó)職工越發(fā)團(tuán)結(jié)。
  1954年,《關(guān)于中國(guó)給予朝鮮技術(shù)援助的共同條件》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為《共同條件》)簽訂后,在培訓(xùn)朝鮮實(shí)習(xí)生費(fèi)用的分?jǐn)偡矫?,中朝兩?guó)有了進(jìn)一步的明確劃分。1954年之前,朝鮮實(shí)習(xí)生在華一切費(fèi)用均由中國(guó)中央財(cái)政統(tǒng)一負(fù)責(zé)、實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo),沒(méi)有預(yù)算也沒(méi)有限額,中國(guó)政府歷來(lái)提倡國(guó)際主義,自然是傾其所能地優(yōu)待;1954年之后,培訓(xùn)費(fèi)用劃分為中央財(cái)政支出和援朝款項(xiàng)支出兩部分,尤其是援朝款項(xiàng)支出部分由朝鮮方面自行控制和分配后,朝鮮實(shí)習(xí)生的待遇規(guī)定中,由援朝款項(xiàng)支出的部分標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)理性的下調(diào)。盡管如此,由中方負(fù)擔(dān)的部分,不僅沒(méi)有減少,反而略有增加。
  此外,朝鮮實(shí)習(xí)人員在華實(shí)習(xí)期間的所有醫(yī)療費(fèi)用均由所在實(shí)習(xí)單位實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)。住院時(shí)伙食費(fèi)原則上應(yīng)由實(shí)習(xí)人員自行支付,但如遇到住院伙食費(fèi)過(guò)高,實(shí)習(xí)人員自行支付有困難,或超出實(shí)習(xí)人員日?;锸抽_(kāi)支部分,實(shí)習(xí)單位將予以補(bǔ)助。朝鮮實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期間因病需要鑲假牙、假眼、配眼鏡者,如工作及生活所必需者,經(jīng)醫(yī)生證明,其費(fèi)用可實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)。實(shí)習(xí)生因病死亡者,其喪葬費(fèi)與中國(guó)同級(jí)技術(shù)人員之喪葬費(fèi)同樣處理。
  
  一旦累及兩國(guó)關(guān)系,技術(shù)保密原則會(huì)給政治情誼讓道
  
  技術(shù)保密是中朝開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中的敏感話題,在培訓(xùn)朝鮮實(shí)習(xí)生的過(guò)程中,哪些技術(shù)可以公開(kāi),哪些不可以;可公開(kāi)的技術(shù)是“部分公開(kāi)”,還是“全部公開(kāi)”。要做到保守國(guó)家機(jī)密的同時(shí)又不傷及中朝感情,拿捏技術(shù)保密的尺度,是中國(guó)政府開(kāi)展朝鮮實(shí)習(xí)生工作中面臨的一個(gè)難題。
  1955年是朝鮮實(shí)習(xí)生的返國(guó)高峰年,因回國(guó)實(shí)習(xí)生人數(shù)較多,保密問(wèn)題日益凸顯:部分朝鮮實(shí)習(xí)生在返國(guó)時(shí),攜帶了實(shí)習(xí)廠礦的內(nèi)部資料、車(chē)間生產(chǎn)情況日記本、產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程等。出于保守國(guó)家機(jī)密的需要,對(duì)外貿(mào)易部于1955年8月發(fā)出通知,要求各實(shí)習(xí)企業(yè)嚴(yán)格遵守1954年8月20日中財(cái)委發(fā)布的第337號(hào)規(guī)定,對(duì)實(shí)習(xí)結(jié)業(yè)的朝鮮實(shí)習(xí)生的實(shí)習(xí)報(bào)告、講義、筆記要加以審查,其中不得記載生產(chǎn)、基建計(jì)劃及其執(zhí)行結(jié)果等國(guó)家機(jī)密,之后經(jīng)各上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后送對(duì)外貿(mào)易部,再轉(zhuǎn)交朝方。實(shí)習(xí)企業(yè)不得直接將實(shí)習(xí)報(bào)告、講義、筆記交由朝鮮實(shí)習(xí)生攜帶回國(guó)。由此可見(jiàn)早期中國(guó)政府在接待朝鮮實(shí)習(xí)生時(shí),技術(shù)保密方面還是較為嚴(yán)苛的。
  隨著中朝關(guān)系的逐漸升溫,中國(guó)政府嚴(yán)苛的保密政策發(fā)生了微妙的變化。1957年7月4日,對(duì)外貿(mào)易部一紙新規(guī)定廢除了1954年的第337號(hào)規(guī)定。新規(guī)定中最顯著的變化就是“今后凡兄弟?chē)?guó)家實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)結(jié)業(yè)回國(guó)時(shí),其實(shí)習(xí)報(bào)告、講義、筆記由實(shí)習(xí)生所在廠礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)并出具證明后即可攜帶回國(guó)”。
  1961年中朝同盟條約簽訂后,中朝兩國(guó)愈發(fā)親密無(wú)間。1963年8月全國(guó)實(shí)習(xí)生會(huì)議期間,主管實(shí)習(xí)生工作的負(fù)責(zé)人在發(fā)言中甚至公開(kāi)表示:“我們對(duì)朝鮮是無(wú)保留的”,“像朝鮮這樣一個(gè)黨是了不起的,硬骨頭,這樣的兄弟是不能不援助的”。正是這種兄弟一家親、無(wú)保留的指導(dǎo)思想使得北京市有關(guān)部門(mén)在技術(shù)保密問(wèn)題上麻痹大意,導(dǎo)致1964年3月北京七一八廠發(fā)生將金屬模電阻原材料金屬粉的來(lái)源泄露給朝鮮實(shí)習(xí)生的泄密事件。事件的直接后果是:朝方在得知金屬模電阻原材料金屬粉的來(lái)源后不久,朝鮮武官即正式向中國(guó)國(guó)防部外事處提出實(shí)習(xí)金屬粉要求。6月上旬,崔庸健委員長(zhǎng)訪華時(shí),朝鮮副武官又向中國(guó)提出此要求,并流露出對(duì)中國(guó)的不滿(mǎn),后經(jīng)國(guó)防部請(qǐng)示總理,批準(zhǔn)朝方實(shí)習(xí)要求。北京市在總結(jié)實(shí)習(xí)生工作時(shí),認(rèn)為這一事件“不僅泄露國(guó)家機(jī)密造成損失,而且使我方在外交活動(dòng)中極為被動(dòng)”。顯然,這一事件的嚴(yán)重后果中,在對(duì)朝外交中陷于被動(dòng)才是中方擔(dān)憂的重點(diǎn),中方不希望因?yàn)檫@樣一個(gè)泄密事件而得罪朝鮮——這個(gè)當(dāng)時(shí)在社會(huì)主義陣營(yíng)中僅存的幾個(gè)堅(jiān)決支持中國(guó)的兄弟?chē)?guó)家之一。
  在培訓(xùn)朝鮮實(shí)習(xí)生過(guò)程中,中國(guó)政府在技術(shù)保密政策從嚴(yán)苛到逐漸松動(dòng),反映出中朝兩國(guó)關(guān)系的日趨親密,但同時(shí)也有必要注意到,進(jìn)入上世紀(jì)60年代,中國(guó)實(shí)際在技術(shù)保密方面采取“不主動(dòng)、不拒絕”的原則:即朝鮮不知曉的情況下,不主動(dòng)介紹;朝鮮一旦知曉,基本不予以拒絕。這也是中國(guó)的無(wú)奈之舉,朝鮮對(duì)新技術(shù)的需求超出中國(guó)的承受范圍,而當(dāng)時(shí)中國(guó)自身在研發(fā)新技術(shù)上也困難重重。在不影響兩國(guó)政治感情的前提下,對(duì)于新技術(shù),中國(guó)自然會(huì)有所保留;但一旦累及兩國(guó)關(guān)系,那么所有的技術(shù)保密原則都會(huì)給政治情誼讓道。
  
  共同的意識(shí)形態(tài)能夠淡化對(duì)國(guó)家利益的訴求
  
  通過(guò)對(duì)北京市接待朝鮮實(shí)習(xí)生歷史過(guò)程的考察,可以窺見(jiàn)中國(guó)政府在培訓(xùn)朝鮮實(shí)習(xí)生工作中的用心:從技術(shù)學(xué)習(xí)到生活?yuàn)蕵?lè),事無(wú)巨細(xì);事先準(zhǔn)備、專(zhuān)人照顧、隨時(shí)溝通、及時(shí)改進(jìn)。尤其是在工作中涉及待遇問(wèn)題、技術(shù)保密問(wèn)題時(shí),中國(guó)政府的處理態(tài)度,一向是首先要讓朝鮮同志滿(mǎn)意。中國(guó)在培訓(xùn)朝鮮實(shí)習(xí)生工作中的表現(xiàn),充分體現(xiàn)了作為社會(huì)主義老大哥的慷慨和大度。
  究其原因,是因?yàn)榻哟r實(shí)習(xí)生工作于中國(guó)而言是一項(xiàng)政治任務(wù)——正如前文所述,是一項(xiàng)“只準(zhǔn)做好、不準(zhǔn)做壞”的政治任務(wù),朝鮮實(shí)習(xí)生工作的政治性高于一切,而這里的政治性可以理解為發(fā)揚(yáng)國(guó)際主義精神,是共同意識(shí)形態(tài)下的無(wú)私幫助。因此當(dāng)信仰一致、目標(biāo)一致,便可以不分你我,共同的意識(shí)形態(tài)能夠淡化對(duì)國(guó)家利益的訴求,一句國(guó)際主義的口號(hào)就可以替代處理國(guó)家關(guān)系的一般準(zhǔn)則。當(dāng)中朝兩國(guó)政治性高度統(tǒng)一時(shí),朝鮮實(shí)習(xí)生工作便如火如荼地進(jìn)行,中國(guó)政府不僅可以在朝鮮實(shí)習(xí)生待遇問(wèn)題上不顧國(guó)家經(jīng)濟(jì)壓力和負(fù)擔(dān)地給予優(yōu)待,甚至可以在技術(shù)保密問(wèn)題上對(duì)研發(fā)新技術(shù)慷慨公開(kāi)。而一旦中朝政治關(guān)系發(fā)生變化,實(shí)習(xí)生工作便戛然而止,之前的關(guān)系積累都?xì)w于零,所有的優(yōu)惠待遇和技術(shù)公開(kāi)更是瞬間化為烏有。這也從一個(gè)側(cè)面反映了社會(huì)主義國(guó)家關(guān)系的結(jié)構(gòu)性弊病。

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