歐洲人權(quán)觀念的發(fā)展
歐洲人對中國人權(quán)的關(guān)注是伴隨著自身人權(quán)觀念發(fā)展而來的。二戰(zhàn)后,隨著歐洲一體化的加深,歐洲國家開始在內(nèi)部和對外方面凸顯人權(quán)大旗,以解決國家主權(quán)弱化帶來的人權(quán)保障問題,樹立歐洲作為一個整體在國際舞臺上的形象。
從1986年2月簽署的《單一歐洲法令》到2003年6月歐盟公布的《歐盟憲法條約草案》,歐盟逐步將人權(quán)問題引入憲法的方式。在對外政策上,歐洲國家也開始將人權(quán)問題提上日程,但是,出于對蘇東各國的顧慮,在外交上,歐洲的人權(quán)政策并不凸顯。
上世紀80年代中后期,隨著蘇聯(lián)國力的下降和國際政治格局的變動,歐洲的人權(quán)外交迅速彰顯起來。1986年歐洲12國發(fā)布了《人權(quán)宣言》,宣言稱:“12國尋求普遍地遵守人權(quán)。保護人權(quán)是國際社會和每個國家合法的持久的義務(wù)。對侵犯人權(quán)表達關(guān)切不能視為是對一國內(nèi)政的干涉?!薄度藱?quán)宣言》出臺后,針對他國人權(quán)狀況的各種渠道紛紛建立,如通過大使館監(jiān)督他國的人權(quán)狀況,并向歐盟委員會進行匯報。歐共體還于1987年建立了致力于人權(quán)問題的工作組,負責(zé)制訂歐共體人權(quán)政策和確保各國在政治合作的各個層面上關(guān)注人權(quán),同時進一步將對外經(jīng)濟援助和被援助國的人權(quán)狀況捆綁起來,人權(quán)外交成為歐洲外交中的一個重要內(nèi)容。1993年生效的《馬斯特里赫特條約》則在提出歐盟的發(fā)展合作目標(biāo)