10月4日，中國(guó)否決了聯(lián)合國(guó)安理會(huì)涉敘利亞問(wèn)題決議草案，這一行為引起了中外媒體的熱議，也引起了中外學(xué)界的討論，更讓西方大國(guó)“震感”強(qiáng)烈。中國(guó)為什么要在敘利亞問(wèn)題上行使否決權(quán)？這次行使否決權(quán)與中國(guó)過(guò)去極其謹(jǐn)慎地使用否決權(quán)有何不同？是否意味著中國(guó)在類似問(wèn)題上不再保持更多的克制，改變對(duì)中國(guó)認(rèn)為不合適的決定只投棄權(quán)票的習(xí)慣？這些問(wèn)題都成為人們的關(guān)注焦點(diǎn)。
　　
　　中國(guó)也曾“一否到底”
　　在“五?！保ò怖頃?huì)常任理事國(guó)）行使否決權(quán)的歷史上，冷戰(zhàn)前期蘇聯(lián)是行使否決權(quán)最多的國(guó)家，而冷戰(zhàn)結(jié)束后美國(guó)成為新一屆的“不先生”。中國(guó)對(duì)于否決權(quán)的使用一向相當(dāng)謹(jǐn)慎，只是在聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)人選上行動(dòng)較多。事實(shí)上中國(guó)也是五大國(guó)中行使否決權(quán)次數(shù)最少的國(guó)家。
　　1981年，中國(guó)因?yàn)槁?lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)已經(jīng)多次由發(fā)達(dá)國(guó)家人選擔(dān)任，而代表第三世界國(guó)家在10月27日和28日連續(xù)投了16次否決票，這是中國(guó)鮮為人知的一次“一否到底”。隨后，提出競(jìng)選的九個(gè)國(guó)家代表則全部來(lái)自第三世界，因?yàn)槲鞣礁鲊?guó)知道中國(guó)認(rèn)為按照輪選原則，下屆聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)必須來(lái)自第三世界。當(dāng)時(shí)西方輿論評(píng)論中國(guó)的做法是“一個(gè)驚人之舉”，“開(kāi)始了一個(gè)對(duì)外政策活躍的新階段”。
　　由此我們可以看出兩個(gè)問(wèn)題，第一，當(dāng)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)行使一票否決權(quán)時(shí)，各國(guó)均認(rèn)為中國(guó)外交政策可能有所轉(zhuǎn)向；第二，除去否決聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)人選一事，中國(guó)在40年間僅行使過(guò)七次否決權(quán)，可謂是極端謹(jǐn)慎、極度克制。尤其是從那次“一否到底”到中國(guó)下一次行使否決權(quán)，時(shí)隔17年。
　　中國(guó)第一次行使否決權(quán)是1972年8月25日否決孟加拉獲得國(guó)際承認(rèn)、獲得聯(lián)合國(guó)成員國(guó)合法席位。顯然這既是中國(guó)和巴基斯坦的全天候友好關(guān)系的結(jié)果，也是中國(guó)加入聯(lián)合國(guó)后對(duì)發(fā)出自己聲音的訴求。之后中國(guó)對(duì)且只對(duì)涉及和平解決國(guó)內(nèi)外爭(zhēng)端問(wèn)題行使過(guò)否決權(quán)。
　　1972年9月10日，中國(guó)否決了英、法等國(guó)對(duì)索馬里、幾內(nèi)亞、南斯拉夫三國(guó)反對(duì)以色列侵略敘利亞、黎巴嫩的修正案草案。中國(guó)認(rèn)為，以色列利用“慕尼黑慘案”對(duì)巴勒斯坦人民進(jìn)行迫害和屠殺，是對(duì)阿拉伯國(guó)家進(jìn)行的新的戰(zhàn)爭(zhēng)挑釁。另一方面，中國(guó)通過(guò)行使否決權(quán)展示出獨(dú)立自主的外交傾向，反對(duì)西方國(guó)家支持的“以暴制暴”方式。
　　1997年1月和1999年2月，中國(guó)否決了關(guān)于危地馬拉和馬其頓相關(guān)決議。原因非常簡(jiǎn)單，因?yàn)檫@兩個(gè)國(guó)家與臺(tái)灣當(dāng)局“建交”，無(wú)視“一個(gè)中國(guó)”的基本事實(shí)與中國(guó)政府的底線。
　　2007年1月中國(guó)否決了美國(guó)提出的“緬甸問(wèn)題”決議，顯然這是維護(hù)中國(guó)邊界安全與周邊安全的行為。
　　2008年7月中國(guó)否決了美英提出的制裁津巴布韋的決議。隨著中國(guó)國(guó)際地位的提升，在一個(gè)不十分相干的問(wèn)題上表明自己的立場(chǎng)，足以說(shuō)明中國(guó)開(kāi)始通過(guò)否決權(quán)顯示實(shí)力和影響。
　　2011年10月中國(guó)在敘利亞問(wèn)題上投了否決票。這或許是中國(guó)在國(guó)際關(guān)系中顯示實(shí)力與地位的外交行為的繼續(xù)與加強(qiáng)。
　　
　　否從何來(lái)
　　西方媒體指責(zé)說(shuō)，中俄兩國(guó)的否決票是“阻礙人權(quán)與和平的行動(dòng)，必須為此負(fù)責(zé)”等。在分析中國(guó)投否決票的原因時(shí)，西方媒體認(rèn)為中國(guó)有更多利益考量。中國(guó)是敘利亞的主要貿(mào)易伙伴，2009年，雙邊貿(mào)易額達(dá)到22億美元，幾乎全部貿(mào)易額都來(lái)自中國(guó)對(duì)敘利亞的出口。中國(guó)最大的石油公司中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司在中東投資數(shù)億美元，對(duì)該地區(qū)陳舊的石油和天然氣工業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化改造，并開(kāi)發(fā)油田。其他投資主要集中在紡織、電力、電信、交通和旅游業(yè)。如果大馬士革政權(quán)更替，有可能危及中國(guó)的投資。
　　西方媒體的評(píng)論代表了相當(dāng)一部分人的觀點(diǎn)，即中國(guó)因?yàn)橘Y源等利益原因否決了敘利亞議案。由此我們可以參考一下中國(guó)2010年進(jìn)口石油和天然氣資源來(lái)源國(guó)的比例。2010年中國(guó)石油進(jìn)口來(lái)源排名前十的國(guó)家分別為沙特(4195.3萬(wàn)噸)、安哥拉(3217.2萬(wàn)噸)、伊朗(2314.7萬(wàn)噸)、俄羅斯(1530.4萬(wàn)噸)、蘇丹(1219.1萬(wàn)噸)、阿曼(1163.8萬(wàn)噸)、伊拉克(716.3萬(wàn)噸)、科威特(707.6萬(wàn)噸)、利比亞(634.4萬(wàn)噸)、哈薩克斯坦(600.6萬(wàn)噸)，而敘利亞并不在其中。從這十個(gè)國(guó)家進(jìn)口的石油達(dá)16299萬(wàn)噸，當(dāng)年中國(guó)的石油進(jìn)口總量則為23931萬(wàn)噸。目前，中國(guó)與俄羅斯已就原油價(jià)格基本達(dá)成一致，與非洲和中東其他國(guó)家的石油合作規(guī)模也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于敘利亞，中國(guó)2010年7月31日宣布，已經(jīng)投資伊朗的石油和天然氣部門(mén)約400億美元。由此可見(jiàn)，不論是絕對(duì)量還是相對(duì)量，西方媒體所列出的中敘22億總貿(mào)易額（并非僅僅是石油資源）對(duì)中國(guó)而言根本就是九牛一毛。
　　換句話說(shuō)，僅為這樣的蠅頭小利，中國(guó)根本不需要行使否決權(quán)。而至于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中國(guó)在中東和非洲很多國(guó)家都有這樣的工程，而且類似這樣的工程根本不會(huì)因?yàn)檎?quán)發(fā)生變革而產(chǎn)生改變。正如有學(xué)者在分析中國(guó)在利比亞的利益是否會(huì)因?yàn)檎?quán)更迭而喪失的問(wèn)題所做出的回答一樣，低成本的勞動(dòng)力和基礎(chǔ)設(shè)施只有中國(guó)能夠提供和建設(shè)，這一點(diǎn)在敘利亞問(wèn)題上也是一樣的。
　　中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表李保東在此次否決后的解釋性發(fā)言中說(shuō)，當(dāng)前這項(xiàng)決議草案一味對(duì)敘利亞施壓甚至威脅使用制裁，不利于敘利亞局勢(shì)走向緩和。中東媒體認(rèn)為中國(guó)這次投否決票的意義在于阻止“利比亞模式”在敘利亞復(fù)制，否定“西方干預(yù)主義”，維護(hù)世界和平與穩(wěn)定。
　　這就說(shuō)明，中國(guó)此次投出否決票除了堅(jiān)持不干涉他國(guó)內(nèi)政、尤其不要以武力干涉的一貫立場(chǎng)外，還顯示了中國(guó)堅(jiān)持自身和世界和平發(fā)展的決心。