備受矚目的埃及人民議會(huì)選舉11月28日拉開帷幕,這是埃及自前總統(tǒng)穆巴拉克2月11日下臺(tái)后首次舉行的議會(huì)選舉。在此之前,埃及經(jīng)歷了近十個(gè)月的權(quán)力真空期。另一方面,就在投票前幾小時(shí),埃及一條輸氣管道遭到襲擊爆炸;在曾經(jīng)爆發(fā)“革命”的開羅解放廣場(chǎng),依舊人山人?!?br/> 埃及路在何方,所有人都在等待答案。而埃及軍隊(duì),作為影響埃及未來(lái)的一支重要力量,同時(shí)又是“革命”后此起彼伏的示威游行的矛頭所在,引起了人們對(duì)軍隊(duì)在阿拉伯國(guó)家政治和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中所扮演角色和發(fā)揮作用的極大關(guān)注。尤其是埃及眼下所謂的“二次革命”,就直接起因于軍隊(duì)要求太多的權(quán)力。事實(shí)上,有中東媒體指責(zé),諸如埃及、也門、阿爾及利亞這樣的國(guó)家,幾十年來(lái)都是“穿著西裝的將軍在統(tǒng)治國(guó)家”,離開了軍隊(duì),阿拉伯國(guó)家可能就不會(huì)是現(xiàn)在這個(gè)樣子。
“脫下軍裝就是總統(tǒng)”
在開羅工作,記者時(shí)不時(shí)就會(huì)收到“武裝部隊(duì)”的信息。特別是在2011年年初埃及“革命”如火如荼之際,差不多每天都會(huì)收到信息,提醒人們不要到解放廣場(chǎng)游行和靜坐,呼吁已經(jīng)在解放廣場(chǎng)的人們返回家里和工作崗位。否則,軍方將采取包括逮捕在內(nèi)的嚴(yán)厲措施?,F(xiàn)在雖然“革命”已告一段落,記者依然會(huì)經(jīng)常收到來(lái)自“武裝部隊(duì)”的信息,一般是以比較和氣的語(yǔ)氣,勸說(shuō)人們不要游行,要加強(qiáng)生產(chǎn),進(jìn)行建設(shè),而不是動(dòng)不動(dòng)就走上街頭鬧事。
阿拉伯不少媒體都認(rèn)為時(shí)下埃及軍方面臨著巨大的挑戰(zhàn),有的甚至認(rèn)為埃及軍隊(duì)難以有效負(fù)擔(dān)起建設(shè)國(guó)家、使埃及走出穆巴拉克時(shí)代陰影的重任。阿聯(lián)酋《聯(lián)合報(bào)》近日撰文指出,埃及現(xiàn)在進(jìn)入了一個(gè)“黑洞時(shí)期”,不知道黑洞的前面和盡頭,等候埃及軍人的到底是什么,埃及局勢(shì)充滿變化和不確定性??ㄋ柕摹镀鞄脠?bào)》日前也刊文稱,對(duì)埃及來(lái)說(shuō),穆巴拉克的離開是好事,但也不一定就是更好的事,軍隊(duì)會(huì)不會(huì)如期“還政于民”,能不能管理好這個(gè)中東地區(qū)舉足輕重的國(guó)家,還有待時(shí)間檢驗(yàn)。尤其是,現(xiàn)在埃及議會(huì)選舉第一階段投票已經(jīng)結(jié)束,穆斯林兄弟會(huì)下屬的自由與正義黨以及比穆斯林兄弟會(huì)還要激進(jìn)的薩拉菲下屬的“光明黨”加起來(lái)獲得了65%的選票,也就是說(shuō),在未來(lái)的埃及政壇上,占主導(dǎo)地位的是伊斯蘭勢(shì)力,如何處理與伊斯蘭勢(shì)力的關(guān)系,將考驗(yàn)埃及軍方集團(tuán)。
中東媒體“阿拉伯人在線”最近的文章說(shuō),軍隊(duì)治理國(guó)家,與民權(quán)政府沒(méi)有什么本質(zhì)性的區(qū)別,無(wú)論是誰(shuí)在臺(tái)上,都得要注意民生和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因?yàn)檫@是執(zhí)政的基礎(chǔ)和根本,尤其是在不少阿拉伯國(guó)家,“執(zhí)政者的原來(lái)身份都是帶兵打仗的將軍”,也就是變相的軍人執(zhí)政,像穆巴拉克就是職業(yè)軍人出身,從前任薩達(dá)特手中接受權(quán)杖時(shí),他還穿著軍裝呢,脫下軍裝就是總統(tǒng)。與埃及情況完全相同或者類似的國(guó)家,在西亞北非地區(qū)還有很多,是一種比較普遍的現(xiàn)象。
更重要的是,阿拉伯人,包括學(xué)者和智囊在內(nèi),基本都認(rèn)同軍隊(duì)在穩(wěn)定社會(huì)方面所發(fā)揮的積極作用。埃及金字塔戰(zhàn)略研究中心的研究員阿卜杜·里達(dá)告訴記者說(shuō),埃及軍隊(duì)在這一關(guān)鍵時(shí)間是“一支穩(wěn)定社會(huì)、扭轉(zhuǎn)乾坤的保障力量”,他充分肯定和贊揚(yáng)軍隊(duì)在2011年“革命”中的表現(xiàn)和在推動(dòng)埃及政治進(jìn)程向前發(fā)展方面所扮演的“特殊角色”。里達(dá)在回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō),如果進(jìn)行類比的話,現(xiàn)在的埃及,某種意義上有點(diǎn)類似1952年的埃及革命那會(huì)兒,當(dāng)時(shí)也是埃及軍人上臺(tái),把原本統(tǒng)治埃及的法魯克國(guó)王趕跑了。里達(dá)認(rèn)為,在埃及,軍隊(duì)上臺(tái)伊始,局勢(shì)往往是亂糟糟一團(tuán),不過(guò)最后也就好了,慢慢地進(jìn)入了正軌。
埃及2011年年初大游行的那些天,甚至包括最危險(xiǎn)的幾天,記者都要到街上實(shí)地看看,采訪了不少當(dāng)?shù)乩习傩?。?dāng)警察抵擋不住憤怒的群眾,軍隊(duì)開到解放廣場(chǎng)時(shí),民眾一片歡呼,認(rèn)為軍隊(duì)是來(lái)救他們、跟他們站在一起的。記者發(fā)現(xiàn),不少老百姓跟士兵含笑握手,有的還攀爬到坦克和裝甲車上,與上面的士兵擁抱、握手?!败婈?duì)來(lái)了,我們有希望了!”解放廣場(chǎng)上一位游行的大學(xué)生這樣對(duì)我說(shuō)。由此不難看出,埃及軍隊(duì)在社會(huì)上的威信以及在百姓心口的口碑。
不過(guò),也有阿拉伯媒體在報(bào)道中堅(jiān)持認(rèn)為,埃及軍隊(duì)進(jìn)駐解放廣場(chǎng)的初衷,原本是想鎮(zhèn)壓游行群眾以平定局勢(shì)的,本來(lái)是想對(duì)“革命”中的民眾動(dòng)“真格的”。埃及的《憲法周報(bào)》就發(fā)表文章認(rèn)為,埃及軍隊(duì)是由作為武裝部隊(duì)最高統(tǒng)帥的穆巴拉克下令后才開到市中心解放廣場(chǎng)的,其用意是接替被游行民眾擊敗的警察,維持社會(huì)穩(wěn)定,但游行的群眾改變了策略,不與軍隊(duì)對(duì)立,而是對(duì)其表現(xiàn)出歡迎的態(tài)度,這樣一來(lái),軍隊(duì)反倒不知所措。更重要的是,加之美國(guó)一遍遍地向埃及軍隊(duì)施壓,要求埃及軍隊(duì)不要對(duì)老百姓采取任何鎮(zhèn)壓行動(dòng)等,于是,埃及軍隊(duì)最后的表現(xiàn)偏離了其初衷。
雖然看法不一,但多數(shù)人對(duì)埃及軍隊(duì)在關(guān)鍵時(shí)刻的作用還是肯定的。不少媒體舉例說(shuō),像前總統(tǒng)薩達(dá)特遇刺身亡之時(shí),也是埃及軍隊(duì)發(fā)揮了穩(wěn)定的力量,當(dāng)時(shí)在國(guó)家存亡的危急時(shí)刻,作為埃及副總統(tǒng)的穆巴拉克沉重冷靜,力挽狂瀾,利用手中的軍權(quán),斷然采取非常措施,很快穩(wěn)住了形勢(shì),使埃及政壇和社會(huì)沒(méi)有出現(xiàn)大的亂局?!叭绻麤](méi)有軍隊(duì),埃及的歷史將會(huì)改寫?!卑<啊断?bào)》的文章這樣認(rèn)為。
民眾情緒復(fù)雜
埃及軍隊(duì)的待遇雖然在阿拉伯國(guó)家中不是最高的,但也不算薄,埃及軍人的生活是非常優(yōu)渥的,特別是與一般的老百姓相比。據(jù)記者了解,同樣畢業(yè)的大學(xué)生,如果有路子到軍隊(duì)服役,其工資和收入至少是地方行業(yè)的三倍以上。能夠進(jìn)入軍隊(duì),是不少埃及人夢(mèng)寐以求的事,尤其是草根階層以及農(nóng)村的青年,他們都把從軍作為改變命運(yùn)、步入人生更高殿堂的“敲門磚”。負(fù)責(zé)給記者打掃衛(wèi)生的一位大媽幾天前突然辭職不干了,理由就是她的兒子參軍去了,以后家里就有錢了,不用再靠給人掃地掙錢了。許多埃及人都告訴記者說(shuō),家里只要有人參軍,福利和好處就會(huì)隨之而來(lái)??梢?jiàn),在埃及,當(dāng)兵是一個(gè)能夠使人快速脫貧的職業(yè)。事實(shí)上,在不少阿拉伯國(guó)家,軍隊(duì)都有著特殊的權(quán)力和福利,軍隊(duì)的供應(yīng)、待遇、工資和福利等都是最好的,譬如,埃及最好的醫(yī)院全是軍隊(duì)和警察系統(tǒng)建的,無(wú)論硬件設(shè)施還是醫(yī)生水平,在埃及都首屈一指。
在記者的采訪中,不少人承認(rèn),埃及軍隊(duì)也是一支國(guó)家建設(shè)的重要力量,軍隊(duì)平時(shí)除了訓(xùn)練和執(zhí)勤,也協(xié)助地方進(jìn)行搶險(xiǎn)、救援和生產(chǎn)建設(shè)之類的工作,為國(guó)家的發(fā)展做出了努力和貢獻(xiàn)。埃及媒體基本上對(duì)本國(guó)軍隊(duì)的表現(xiàn)持肯定甚至贊賞的態(tài)度,不少報(bào)紙都有軍事版,動(dòng)輒介紹武裝部隊(duì)的建設(shè)和發(fā)展情況、裝備設(shè)施情況等,還積極贊賞軍隊(duì)歷史上在抵御外敵、保家衛(wèi)國(guó)的進(jìn)程中所起到的積極作用等。不過(guò),埃及報(bào)紙對(duì)軍隊(duì)是否廉潔這一話題很少議論。對(duì)此,筆者迷惑不解,是因?yàn)槭虑檫^(guò)于敏感,媒體不便說(shuō)或不敢說(shuō),還是其真正的情況迷霧重重,不為外界所知?記者問(wèn)了一些學(xué)者,他們也都表示不知道詳情和內(nèi)幕。
不過(guò),隨著穆巴拉克下臺(tái),軍隊(duì)接管國(guó)家,埃及老百姓的情緒又開始與軍隊(duì)對(duì)立起來(lái)了,對(duì)軍隊(duì)的認(rèn)識(shí)也不再像“革命”時(shí)那樣正面和積極,甚至覺(jué)得現(xiàn)在的埃及軍隊(duì)其實(shí)就是穆巴拉克的殘余勢(shì)力,尤其是武裝部隊(duì)最高委員會(huì)主席坦塔維被認(rèn)為是穆巴拉克的鐵哥們,因?yàn)樘顾S本來(lái)就是穆巴拉克一手提拔和培養(yǎng)起來(lái)的,得到了穆巴拉克的許多好處,屬于“圈內(nèi)人”和“親信階層”。正因?yàn)檫@樣,所以埃及社會(huì)上才出現(xiàn)了“二次革命”,要求軍方快速交權(quán),早日兌現(xiàn)諾言,“還政于民”。
其實(shí),埃及軍隊(duì)未必想占著眼下的統(tǒng)治地位不走,而是想利用在臺(tái)上的機(jī)會(huì),為未來(lái)繼續(xù)擁有絕對(duì)的權(quán)力和福利制定“游戲規(guī)則”,即使坦塔維不想這樣干,其龐大的軍方利益集團(tuán)也會(huì)逼他千方百計(jì)保住軍方的既得利益,尤其是在將來(lái)民選總統(tǒng)上臺(tái)后,更不能使軍方的利益受到觸犯。正是因?yàn)槿绱?,埃及軍方不久前制定了一份《憲法原則》文件,成為這輪騷亂的導(dǎo)火索。“憲法原則”文件賦予軍隊(duì)特殊權(quán)力:軍隊(duì)在制憲過(guò)程中有絕對(duì)權(quán)威,可以否定議會(huì)權(quán)力;軍隊(duì)在憲法通過(guò)后繼續(xù)起指導(dǎo)作用等。顯然,這引起了經(jīng)過(guò)“革命”洗禮的民眾不滿甚至反感。
有一些埃及人則認(rèn)為,本國(guó)軍隊(duì)與美國(guó)的交往“太密切”,甚至得到的援助太多(每年13億美元),這樣容易受制于美國(guó)?!断?bào)》的副總編胡賽姆·陶菲克坦承,一方面,埃及和美國(guó)軍隊(duì)走得近,密切了兩國(guó)政府和高層交往,維護(hù)了國(guó)家利益,使埃及得到軍事援助和先進(jìn)武器進(jìn)口等方面的實(shí)惠;另一方面,正因?yàn)槿绱?,也容易讓人“牽著鼻子走”,比如這一回,實(shí)際上就是美國(guó)在遙控著埃及軍隊(duì),埃及軍方的手腳完全被美國(guó)束縛住了,最后使與穆巴拉克關(guān)系很密切的坦塔維不得不在平衡各種利益之下,選擇站在了美國(guó)一邊。