近年來，黨中央國務院十分重視教師隊伍的建設，采取了多種措施加強農(nóng)村教師隊伍建設。特別是溫家寶總理2011年8月28日在河北省張北縣農(nóng)村教師大會上講話時，再次強調(diào)要“造就高素質(zhì)的農(nóng)村教師隊伍”，將農(nóng)村教師隊伍的建設作為辦好農(nóng)村教育的重要舉措，并要求各級黨委和政府要進一步重視農(nóng)村教師隊伍建設。溫總理的講話，句句實在，高瞻遠矚，不僅對提高農(nóng)村教師隊伍的整體素質(zhì)意義重大，而且對促進農(nóng)村教育又好又快發(fā)展意義重大。
　　
　　一、提高教師隊伍整體素質(zhì)
　　是農(nóng)村教育發(fā)展的關鍵
　　
　　溫總理在講話中不僅強調(diào)了辦好農(nóng)村教育的重要意義，而且特別強調(diào)了農(nóng)村教師的重要性，“在一些較為偏僻的鄉(xiāng)村，教師不僅是教育事業(yè)的支柱，還承擔著傳播先進文化和科學技術、提高農(nóng)民勞動技能和創(chuàng)業(yè)能力的重要任務。正如陶行知先生所說，學校是鄉(xiāng)村的中心，教師是學校和鄉(xiāng)村的靈魂，小而言之，全村之興衰，大而言之，全民族的命運都掌握在小學教員的手里”。總理的講話，符合我國的實際，對農(nóng)村教師的多種作用給予了充分肯定。我國農(nóng)村中小學生占全國中小學生總人數(shù)的80%左右。全國普通中小學專任教師一千余萬人，其中，縣鎮(zhèn)以下教師八百五十萬人左右，占全國普通中小學專人教師總數(shù)的近80%。因此，加強農(nóng)村教師隊伍建設，提高農(nóng)村教師隊伍的整體素質(zhì)是加快農(nóng)村教育發(fā)展步伐，提高我國人口整體素質(zhì)，建設人力資源強國的前提和基礎。今后一個時期，我國教育的發(fā)展將進入全面提高質(zhì)量的新的歷史階段。提高教育質(zhì)量、解決“上好學”問題的關鍵在于提高教師隊伍的整體素質(zhì)。沒有高水平的教師隊伍，就沒有高質(zhì)量的人才培養(yǎng)。隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高，廣大農(nóng)民對優(yōu)質(zhì)教育的要求越來越迫切，擇校問題，為了子女接受良好教育而進城務工問題以及留守兒童的教育問題等都成為社會關注的熱點。只有大幅度提高農(nóng)村教師隊伍的整體素質(zhì)，消除城鄉(xiāng)教師素質(zhì)差異，才能較好地解決這些問題，才能滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的渴望，才能辦好人民群眾滿意的教育。
　　另一方面，加強農(nóng)村教師隊伍建設、提高農(nóng)村教師隊伍的整體素質(zhì)也是實現(xiàn)教育均衡發(fā)展、促進教育公平的重要途徑。教育均衡發(fā)展的關鍵不在于單純意義上的設備、校舍都一樣或絕對均等，而是在保證基本辦學條件的基礎上，縮小或消除教育質(zhì)量的差異，其中最為關鍵的是教師隊伍的整體素質(zhì)。提高農(nóng)村教師隊伍的整體素質(zhì)，是縮小教育質(zhì)量差異的主要手段。當前，教師素質(zhì)不高、教學方法陳舊、評價改革滯后等問題逐步凸顯，成為制約農(nóng)村教育發(fā)展的瓶頸。這些因素又直接或間接地與教師隊伍的素質(zhì)相關。因此，教師素質(zhì)已成為制約我國農(nóng)村教育發(fā)展的主要因素。加強農(nóng)村教師隊伍建設，提高農(nóng)村教師隊伍的整體素質(zhì)，不僅能使各項農(nóng)村教育改革的政策效應得以充分發(fā)揮，也是促進農(nóng)村教育科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的關鍵，可謂事半功倍，一舉多得。
　　
　　二、當前我國農(nóng)村教師隊伍中存在的主要問題
　　
　　盡管農(nóng)村教師對農(nóng)村教育乃至農(nóng)村發(fā)展至關重要，但正如溫總理所說，“農(nóng)村教師隊伍建設依然是影響農(nóng)村教育發(fā)展的突出問題，教師的整體素質(zhì)仍然有待提高”。當前我國農(nóng)村教師隊伍存在的主要問題有：
　　（一）教師隊伍的整體素質(zhì)不高