2000多年前，一條橫貫亞歐的古絲綢之路將中華文明與阿拉伯文明連接在一起。昔日，駝鈴陣陣的古老商道，開拓了雙方商品貿(mào)易和交往的歷程。如今，中阿經(jīng)貿(mào)論壇再次連接起亞歐大陸，加速了寧夏向西開放的進(jìn)程。
　　金秋九月，來自世界各地的官員、企業(yè)界代表和客商云集塞上江南銀川，共商中阿合作大業(yè)。2011寧洽會暨第二屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇使得寧夏成為世人關(guān)注的焦點。作為連接中阿的樞紐和平臺，寧夏正在通過中阿經(jīng)貿(mào)論壇，進(jìn)一步深化內(nèi)陸開放戰(zhàn)略。日前，寧夏回族自治區(qū)主席王正偉就中阿經(jīng)貿(mào)論壇和寧夏的內(nèi)陸開放接受了本刊記者的采訪。
　　中阿經(jīng)貿(mào)論壇搭建起重要的合作平臺
　　寧洽會暨中阿經(jīng)貿(mào)論壇是中國面向阿拉伯國家開放的重要門戶，也是中國同阿拉伯各國企業(yè)開展交流合作的重要平臺。在談到中阿經(jīng)貿(mào)論壇在中國外交戰(zhàn)略和對外貿(mào)易上占有的位置時，王正偉說，2004年中國與阿盟成立的中阿合作論壇，是中國與阿拉伯國家加強(qiáng)多邊、多領(lǐng)域合作的一個重大戰(zhàn)略舉措。他強(qiáng)調(diào)，中阿合作論壇舉辦以來，中國與阿拉伯國家的經(jīng)貿(mào)往來日益深入，推動了各地區(qū)的發(fā)展，在中阿合作論壇的框架上，2010年，國務(wù)院批準(zhǔn)寧夏舉辦中阿經(jīng)貿(mào)論壇。
　　王正偉認(rèn)為，中阿合作論壇更宏觀，中阿經(jīng)貿(mào)論壇則更具體、更務(wù)實。它側(cè)重于經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化、旅游等各項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，注重項目合作。由國家商務(wù)部、中國貿(mào)促會和寧夏回族自治區(qū)人民政府三家主辦的中阿經(jīng)貿(mào)論壇，在中國和阿拉伯國家以及其他國家之間搭建起一個重要的合作平臺。從兩屆論壇的盛況看，已經(jīng)超出了中阿的范圍，對寧夏和中國西部有著重要意義。
　　王正偉說，寧夏是中國唯一的回族自治區(qū)，具有政治優(yōu)勢、人文優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。歷史上，寧夏回族群眾就善于經(jīng)商。2000多年前的絲綢之路，寧夏和西部地區(qū)的一些地方都是重要的節(jié)點。中阿經(jīng)貿(mào)論壇“立足寧夏，面向西部，服務(wù)全國，走向世界”，它對整合西部地區(qū)的資源，特別是推動大西北的發(fā)展，包括新疆、甘肅、青海、寧夏，都具有重要的戰(zhàn)略意義和長遠(yuǎn)意義。前不久，中央批準(zhǔn)寧夏銀川為中阿經(jīng)貿(mào)論壇永久性舉辦地，這不是一個權(quán)益之計，而是要把論壇永久性地舉辦下去。
　　寧夏內(nèi)陸開放推動西部大發(fā)展
　　寧夏借助中阿經(jīng)貿(mào)論壇這個平臺，堅決實施內(nèi)陸開放戰(zhàn)略的設(shè)想。王正偉說，寧夏提出建立內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)特區(qū)，或者將來有可能國家批準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)陸開放新區(qū)，不管批成新區(qū)也好、特區(qū)也好，對寧夏都是一個好消息。批準(zhǔn)這樣一個新區(qū)非?？尚幸卜浅１匾Ｒ驗橛袃纱蟊尘埃?br/>　　第一，中央批準(zhǔn)寧夏和商務(wù)部、貿(mào)促會來永久性主辦中阿經(jīng)貿(mào)論壇是經(jīng)過深思熟慮的，它考慮了西部地區(qū)，特別是寧夏的區(qū)位優(yōu)勢、回族傳統(tǒng)的經(jīng)商優(yōu)勢，以及中國目前與阿拉伯國家不斷拓寬合作領(lǐng)域，提升合作層次，發(fā)展中阿經(jīng)貿(mào)的戰(zhàn)略優(yōu)勢，有這樣一個大背景，對寧夏建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)特區(qū)具有特殊的意義。
　　第二，中央把寧夏沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)列入國家18個重點開發(fā)區(qū)之一，列入國家“十二五”規(guī)劃綱要，這是一個重大戰(zhàn)略決策。黃河是中華民族的母親河，是中華民族的搖籃，沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展關(guān)系到西北地區(qū)的民生問題、生態(tài)問題以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。沿黃區(qū)域居住著大量的少數(shù)民族，也是中國的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，國家如此重視，是把一般意義的地方戰(zhàn)略上升到了國家戰(zhàn)略。這—舉措充分考慮了民族地區(qū)和西部地區(qū)的實際。正因為有這樣兩大戰(zhàn)略舉措作平臺，寧夏建立內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)特區(qū)就更具有特殊意義。以這兩大平臺為載體，寧夏建立保稅區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)、免稅區(qū)，吸引國內(nèi)外客商到寧夏來，將會推動寧夏乃至整個西部地區(qū)的大發(fā)展。
　　王正偉強(qiáng)調(diào)，中國改革開放30多年證明，唯有改革才是加快發(fā)展的唯一正確出路。改革開放初期，選擇的是沿海地區(qū)開放，第二步是沿邊地區(qū)開放，第三步是內(nèi)陸、少數(shù)民族地區(qū)開放。
　　在談到寧夏內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)區(qū)的意義時，王正偉說，首先在定位上，特區(qū)面向的是阿拉伯伊斯蘭國家，57個國家，15億人口。每年，僅穆斯林經(jīng)濟(jì)這一塊就有2萬億的市場。同時，從戰(zhàn)略上來說，中國60％的石油從阿拉伯進(jìn)口，要考慮我們國家的能源安全。因此，這一定位具有特殊性，對國家戰(zhàn)略和地區(qū)發(fā)展具有特殊的意義。第二，從戰(zhàn)略上，內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)特區(qū)考慮到少數(shù)民族地區(qū)先行先試的政策。過去的特區(qū)不會涉及這一問題，寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)特區(qū)在全國是獨一的。經(jīng)過幾十年的努力，中國的少數(shù)民族地區(qū)有了很大的發(fā)展，但是，與東部地區(qū)比還有很大差距。2020年，中國要全面實現(xiàn)小康，挑戰(zhàn)性非常嚴(yán)峻，所以要采取有力措施。在少數(shù)民族地區(qū)建設(shè)一個內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)特區(qū)先行先試，展示中國改革開放的實力，展現(xiàn)中國民族區(qū)域自治的政策，這對于全世界解決民族問題都具有重大意義。第三，寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)特區(qū)的意義在于發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新材料、新醫(yī)藥、新能源、清真產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、文化旅游業(yè)以及輕紡等產(chǎn)業(yè)。通過這些特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對調(diào)整中國西部地區(qū)、民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使民族地區(qū)的老百姓盡快脫貧致富，與全國同步實現(xiàn)小康，具有重大的戰(zhàn)略意義。因此，在中國西部地區(qū)建設(shè)開放經(jīng)濟(jì)特區(qū)，可能比沿邊及東部地區(qū)更有長遠(yuǎn)意義，它關(guān)系到國家和民族地區(qū)的長治久安，關(guān)系到老百姓的富裕。
　　中阿經(jīng)貿(mào)論壇是一次雙贏的盛會
　　在談到本屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇的突出成果時，王正偉說，同去年比，今年具有規(guī)模大、規(guī)格高、國際化的特點。今年，寧夏請來了3位國家政要、5位王室成員，中央政治局常委、政協(xié)主席賈慶林做了重要講話。這屆論壇，32個部委、31個省市自治區(qū)、2100多家國內(nèi)外企業(yè)參展，22個阿拉伯聯(lián)盟國家全部出席，包括一些西亞、北非局勢動蕩的國家也都派代表出席了論壇，參會人數(shù)達(dá)到8400多人，國外參展企業(yè)達(dá)到900多家。
　　王正偉表示，中阿經(jīng)貿(mào)論壇是一次雙贏的盛會。這次寧夏跟阿拉伯國家和各省的招商，簽約2070多億，今年首次簽約合同達(dá)到40％，這一比例是寧夏歷年招商中最高的，產(chǎn)業(yè)分布也非常好，涉及能源、紡織、教育、旅游等領(lǐng)域，有利于寧夏調(diào)整結(jié)構(gòu)，改變發(fā)展方式。阿拉伯國家提出“向東看”，通過中阿經(jīng)貿(mào)論壇，通過寧夏這個窗口，他們了解了中國改革開放的政策、中國城鄉(xiāng)發(fā)展的變化、中國的西部和民族地區(qū)。阿拉伯朋友提出，要在寧夏建設(shè)3平方公里的中阿工業(yè)園區(qū)，建設(shè)中阿經(jīng)貿(mào)物流港。
　　王正偉說，舉辦中阿經(jīng)貿(mào)論壇不僅是跟阿拉伯國家做生意，當(dāng)年設(shè)計中阿經(jīng)貿(mào)論壇時，到東盟學(xué)習(xí)，給了他很大啟發(fā)。通過東盟博覽會的優(yōu)惠政策，港澳臺、東南沿海不少人到東盟去投資。這次中阿經(jīng)貿(mào)論壇除了一些省市以外，央企來了30多家，寧夏跟央企的合作邁出了一大步。央企以及各省市企業(yè)也通過寧夏這個平臺，走向阿拉伯國家，走向世界，實現(xiàn)了共贏。
　　王正偉表示，面對國際大市場，面對開放，寧夏目前最急需的是人才，這次引進(jìn)兩院院士、海內(nèi)外知名人士50多人，跟許多阿拉伯國家的大學(xué)簽訂了人才培養(yǎng)計劃。
　　寧夏對未來充滿信心
　　在談到寧夏下一步對中阿論壇的設(shè)計思路時，王正偉說，中阿經(jīng)貿(mào)論壇目前已經(jīng)不是人們理解的只是辦一個論壇，今年四大板塊的內(nèi)容(高峰論壇、會展博覽、經(jīng)貿(mào)洽談和文化交流)吸引了各方人才，很多部長級參會者通過論壇掌握了很多信息，對中國下一步的政策走向有了深入的認(rèn)識。他們看到，中國在堅定不移地開放，從沿海到內(nèi)地，從發(fā)達(dá)地區(qū)到少數(shù)民族地區(qū)。參會者對民族地區(qū)給予了高度評價，他們沒想到中國西部民族地區(qū)的老百姓這樣富裕。這也是展示中國對外開放，展示國家形象的一次機(jī)會。
　　王正偉說，今年中阿經(jīng)貿(mào)論壇的內(nèi)容超過了去年。去年為了吸引客商，攤位不要錢，最終還沒有招滿。今年，寧夏委托公司運(yùn)作，一個攤位15000元人民幣，報名都報不上。他強(qiáng)調(diào)，中阿經(jīng)貿(mào)論壇已經(jīng)擴(kuò)大到了教育、旅游、文化等各個領(lǐng)域，這是原來設(shè)計論壇時沒有料到的。當(dāng)時只想做經(jīng)濟(jì)、做貿(mào)易、做生意，但是，旅游文化的拉動和教育人才的培養(yǎng)都很重要。
　　王正偉透露，將來的中阿經(jīng)貿(mào)論壇是一個以經(jīng)貿(mào)為核心的多層次、寬領(lǐng)域的合作，會滿足不同阿拉伯國家的需要。目前，國際間的競爭依存度越來越高，經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性越來越強(qiáng)，中阿經(jīng)貿(mào)論壇要在原來的基礎(chǔ)上不斷地去適應(yīng)、提高、完善。
　　“中阿經(jīng)貿(mào)論壇潛力很大，前景廣闊，這僅僅是一個開始，隨著一屆一屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇，越往后效果會越好，給國家和地區(qū)間帶來的效益會更大。我們對未來充滿信心，寧夏人民對中阿經(jīng)貿(mào)論壇也充滿希望。”王正偉