穩(wěn)招商銀行金融市場部:對于2011 年的經(jīng)濟增速,我們依然謹慎樂觀,預(yù)計2010 年的經(jīng)濟增速大概在10.4%左右, 2011 年經(jīng)濟增長依然穩(wěn)健,雖然受房地產(chǎn)調(diào)控及國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的影響,經(jīng)濟增速小幅低于2010 年水平,但整體增速也將保持在9.4-10.2%之間。
2010年中國經(jīng)濟讓國人揚眉吐氣。中國社會科學(xué)院日前發(fā)布的2011年《經(jīng)濟藍皮書》預(yù)測,2010年中國GDP增速將達9.9%的較高水平。
從年初轟轟烈烈的保增長、調(diào)結(jié)構(gòu),到G20會議上的大國形象,再到中國GDP總量超越日本,躍升為世界第二,中國經(jīng)濟漂亮的成績單讓世界羨慕。
2010年10月底,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》(下稱《建議》)全文發(fā)布。與“十一五”建議形成鮮明對比的是,在近2萬字的篇幅中,只字未提未來5年GDP的具體指標?!督ㄗh》明確提出,將堅持把“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整”作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。
亞洲開發(fā)銀行高級經(jīng)濟學(xué)家莊健告訴《中國經(jīng)濟周刊》,2011年的經(jīng)濟增速很可能呈現(xiàn)“前低后高”的態(tài)勢,經(jīng)濟增速第一季度會有所減緩,這是因為2010年經(jīng)濟增長是前高后低,基數(shù)對其有一定影響。他同時表示,如果經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式有實質(zhì)性推進,2011年的經(jīng)濟增長速度很有可能會減緩。但是,從中長期看,從可持續(xù)和環(huán)保的角度看,適當(dāng)?shù)亟档驮鲩L速度對中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展是有利的。
市場人士大多認為2011年GDP增速估計會在9.5%~9.8%的區(qū)間。財政部財政科學(xué)研究所所長賈康甚至認為,2011年我國經(jīng)濟增長,比較大的概率在10%左右,也不排除比10%再高一點,“因為現(xiàn)在面臨著后危機時代的一個相對高漲期的到來,可能開始展開一個至少三到五年的相對高漲的周期階段”。
相對市場的預(yù)計,官方公布的數(shù)據(jù)相對嚴謹。國家發(fā)改委主任張平在日前召開的全國發(fā)展和改革工作會議上表示,2011年GDP目標設(shè)定為8%。8%也被認為是“十二五”規(guī)劃有可能提出的目標。這一目標如何實現(xiàn)?
《建議》提出,將構(gòu)建擴大內(nèi)需長效機制,促進經(jīng)濟增長向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。與“十一五”規(guī)劃相比,消費首次被排在第一位,并被提到了前所未有的高度。這意味著,“十二五”期間,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的目標,首先要發(fā)展內(nèi)需。
在莊健看來,“消費拉動是‘十二五’的方向,但一時半會兒很難扭轉(zhuǎn),尤其是不能指望2011年這一年消費就超過投資成為主要的拉動力,這是比較困難的?!睆摹叭{馬車”對中國經(jīng)濟以往的貢獻率看,投資還起著比較大的作用,只能說今后要增加消費拉動力,“因為消費和投資相比,是慢變量,而且是涉及到廣大居民的收入問題,收入問題不解決,就很難說消費能拉動多少。但是投資不同,投資和政府行為相關(guān),容易拉得起來,而且能夠保證信貸資金的供給。”
“一般的規(guī)律是,每一個五年規(guī)劃的第一年經(jīng)濟都會有比較快的增長。‘十二五’期間各地的投資沖動也會比較大,上項目鋪攤子,甚至?xí)幸恍┲貜?fù)建設(shè)方面的問題。如果在社會保障、衛(wèi)生醫(yī)療等民生方面政府投資能夠加大力度,在區(qū)域結(jié)構(gòu)上更加關(guān)注中西部、東北這些區(qū)域間的均衡,同時加大對農(nóng)村地區(qū)的投入,投資的效益應(yīng)該能有所提高。這同時也有利于結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、調(diào)整以及投資效益的改善?!鼻f健說。