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中國要警惕“低生育率陷阱”

2011-12-29 00:00:00《中國經(jīng)濟周刊》評論員
中國經(jīng)濟周刊 2011年18期


  國家統(tǒng)計局近日發(fā)布第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報,內(nèi)容顯示,以2010年11月1日零時為標準時點,大陸31個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人人口總計為1339724852人。
  高性別比與低出生率是中國近年來人口變化趨勢中最突出的兩項特征,不過就前者而言,本次普查結(jié)果顯示,情況正在有所好轉(zhuǎn)。目前大陸地區(qū)總?cè)丝谛詣e比(以女性為100,男性對女性的比例)已經(jīng)由2000年第五次全國人口普查時的106.74下降為105.20,出生人口性別比雖然比2000年時的116.86提高了1.2個百分點,但是這個數(shù)據(jù)比2005年人口抽樣調(diào)查時的118.59下降了0.IBGCIFWfCphInb/jlJey6g==53個百分點。
  性別失衡現(xiàn)象盡管仍很嚴重,但是上述變化無疑具備與經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的內(nèi)在兼容性,因此,快速降低的出生率以及必然伴生的快速加深的老齡化,成為本次普查結(jié)果中相對更具長期性與挑戰(zhàn)性的趨勢特征。
  一般經(jīng)驗表明,人口變化趨勢往往帶有巨大慣性,甚至暗含自強化機制,其突出例證之一,即在于迄今尚未被打破的“低生育率陷阱”,具體來說就是,一旦總和生育率降至1.5水平,扭轉(zhuǎn)生育率下降趨勢將會變得極為困難,所有已經(jīng)步入這一“陷阱”的國家,尚無重新達到世代更替水平的先例。
  當然,“低生育率陷阱”與其說是規(guī)律總結(jié),莫如說是現(xiàn)象描述。在自主生育的條件下,對于“低生育率陷阱”的各種解釋中,一是由社會學(xué)角度出發(fā)的實際家庭規(guī)??s小導(dǎo)致下代理想家庭規(guī)模縮小,二是由經(jīng)濟學(xué)出發(fā)的消費欲望提升導(dǎo)致育兒意愿降低。然而這些假說即便具備再高的合理性,也終究建立在并非不可逆轉(zhuǎn)的人類主觀愿望基礎(chǔ)上。
  中國的情況更為特殊,因為中國的低生育率源頭是一個強有力的外部因素——計劃生育。時至今日,這一外在因素究竟還在多大程度上左右中國的生育水平,愈發(fā)撲朔迷離。有調(diào)查稱,目前符合生二胎標準的家庭只有10%選擇生育二胎。上海等“雙獨生”家庭(符合生二胎標準)占比極高的地區(qū)總和生育率反而低至0.83等嚴重偏低水平。
  人口問題關(guān)系中華民族的未來。1980年,《中共中央關(guān)于控制我國人口增長問題致全體共產(chǎn)黨員共青團員的公開信》中指出,“到三十年以后,目前特別緊張的人口增長問題就可以緩和,也就可以采取不同的人口政策了”。三十年倏忽而過,中國的人口結(jié)構(gòu)與變化趨勢也確實出現(xiàn)了翻天覆地的變化。有鑒于此,刻下所首要急需的,就是依據(jù)不斷變化的形勢,深入總結(jié)和準確把握人口發(fā)展規(guī)律。唯有如此,計劃生育工作機制和手段方法才能做到與時俱進,未雨綢繆。

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