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民企為何野蠻生長

2011-12-29 00:00:00《中國經(jīng)濟(jì)周刊》評論員
中國經(jīng)濟(jì)周刊 2011年35期


  針對吉祥航空HO1112航班跡近瘋狂的“拒讓門”事件,民航華東地區(qū)管理局近日作出處理決定,內(nèi)容包括依法吊銷當(dāng)事韓籍機(jī)長中國民航航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照,削減吉祥航空3個月內(nèi)航班運(yùn)行總量10%的運(yùn)力,等等。
  人命關(guān)天自然不容半分含糊。肇事機(jī)組充耳不聞相鄰航班最高等級避讓信號,拒不執(zhí)行多達(dá)6次空管指令,如此這般全然無視飛行規(guī)則、職業(yè)操守與生命價值的嚴(yán)重違章,招致事后“人人喊打”全無半分意外之處,由此引出的追問則是:究竟存在何等錯亂的激勵機(jī)制,才能誘導(dǎo)當(dāng)事人員鋌而走險、一意孤行?
  當(dāng)然,但凡這類極端事件,僅就個案歸因于個人一念之差未必不是合理的解釋。只不過這種很容易被濫用的解釋,一旦放在商業(yè)倫理大面積淪陷的背景之下,登時就顯出輕佻的意味。畢竟,個人一念之差縱然可以用來解釋每一則孤立的“三聚氰胺”,但卻無法解釋 “三聚氰胺” 為什么那樣盛行。
  公司治理的核心安排是產(chǎn)權(quán)。吉祥航空作為中資航空公司,其特殊之處恰恰在于其為寥寥無幾的民營航空公司之一,而這種特殊身份,也的確在過去相當(dāng)長時期內(nèi)使其身負(fù)外界期許,盼其憑借私有資本逐利天性激發(fā)的活力,能對僵硬板結(jié)的國內(nèi)民航業(yè)形成“鯰魚”沖擊效應(yīng)。
  然而橘生淮北則為枳,私有資本相比國有資本遠(yuǎn)為強(qiáng)烈的逐利沖動遭逢中國市場經(jīng)濟(jì)起步階段法治不彰的客觀環(huán)境,往往使其如《資本論》中引述的那樣“敢于踐踏一切法律”。更不用說,對于這些本就過于迷信弱肉強(qiáng)食的“經(jīng)濟(jì)動物”,無處不在的制度性歧視勢必進(jìn)一步驅(qū)使其野蠻生長。
  民營企業(yè)極為粗糲的生長環(huán)境僅由一斑可窺全豹:2005年后,伴隨準(zhǔn)入門檻出現(xiàn)松動,國內(nèi)民航業(yè)一度進(jìn)駐12家民企,然而短短三年過后,其中大部分或被停運(yùn)、或被接管、或被收購。究其原因,除了企業(yè)本身經(jīng)營不當(dāng),起碼也有如下兩項不公待遇推波助瀾,具體來說:
  一是民營航空公司天然處于競爭劣勢。這種劣勢相對于外企,主要體現(xiàn)在航材、航油等可變成本支出稅負(fù)高企,其中僅航油一項,即比國際價格高出大約50%;而這種劣勢相對于國企,則主要體現(xiàn)在后者輕易就能“綁架”銀行廉價放貸,甚或申請政府注資解困。
  二是國內(nèi)民企賴以抵消競爭劣勢的慣用招數(shù)是“低成本創(chuàng)新”。然而民航上游產(chǎn)業(yè)的高度壟斷決定了航空公司主營業(yè)務(wù)成本構(gòu)成中總計占比高達(dá)76%的航油成本、機(jī)身成本(大修、折舊、保險)與起降成本基本沒有議價空間,作為結(jié)果,民營企業(yè)本可寄望的“低成本創(chuàng)新”至多只能是戴著鐐銬跳舞。
  上述不公絕非止于民航一隅。2010年,身為中國民企最優(yōu)秀代表的500強(qiáng)民企利潤總和竟然不及中移動與中石油兩家國企利潤之和,這種情況下,對于大量擁堵在合規(guī)經(jīng)營獲利微薄甚至無利可圖的民營企業(yè),若再單憑畫餅充饑式的道德說教,顯然無法從根本上阻絕其饑不擇食地野蠻生長。

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