9月22日,網(wǎng)友發(fā)布了一組浙江省國稅局“國瑞號”剪彩起航的照片,其中一張為一艘泊在岸邊的游艇。網(wǎng)友質(zhì)問造價不菲的游艇將用在何處。9月24日,浙江省國稅局辦公室副主任回應(yīng)稱,這艘游艇將由淳安縣國稅局用于島上稅收征管等工作,并稱游艇合同價格為271萬元。
一艘造價271萬元的游艇,在民眾眼里稱得上豪奢。因為這個價錢,可以購買10量中高檔汽車,公眾產(chǎn)生質(zhì)疑合情合理。浙江稅務(wù)部門回應(yīng),這是用于淳安縣在千島湖征稅用的。千島湖是浙西著名旅游風(fēng)景區(qū),擁有1078個大小島嶼,島上有數(shù)百戶納稅戶,給當(dāng)?shù)貒惖亩愂照鞴茉斐闪撕艽蟮牟槐恪0凑斩悇?wù)部門的說法,這艘游艇兩層,上層是辦稅廳,下層供納稅戶休息。
如此解釋,已經(jīng)讓公眾有所釋然。但筆者以為,稅務(wù)部門此事做得還是不夠完美。稅務(wù)機關(guān)對于添置設(shè)備,應(yīng)在財務(wù)管理上有事先預(yù)算,并應(yīng)當(dāng)向公眾完全公開。公共財政取之于民,行政開支問計于民,天經(jīng)地義。
筆者有幸游覽過千島湖,了解到這個風(fēng)景區(qū)的交通形勢并不是那么糟糕。游客能夠成批量輕松上島,稅務(wù)征收人員上島也并非難事。稅務(wù)部門完全可以通過上門服務(wù)的方式,完成稅收的應(yīng)收盡收。上門就能解決的事,現(xiàn)在要通過豪華游艇來完成,這樣的行政成本也太不經(jīng)濟?!叭M”的不透明和不經(jīng)濟,就是這樣造成的。
也許官場內(nèi)幕依然是諱莫如深,但是添置設(shè)備如交通工具等,必然會暴露在大庭廣眾之下。什么級別配置什么交通工具,紅頭文件規(guī)范得異常明確。一旦權(quán)力添置了超越其行政等級的設(shè)備,公眾就會通過大眾輿論平臺多問幾個為什么。
這也不是公眾故意找茬,而是當(dāng)前行政機關(guān)的流弊。直到今年,中央各部門才在公開“三公消費”上開了一個小小的口子,讓公眾知道了一些“三公消費”的“內(nèi)幕”。但是對于公眾迫切想知道的內(nèi)容,有些部門依然是猶抱琵琶半遮面。據(jù)9月23日召開的反腐倡廉專項治理工作匯報會上透露的消息,截至目前,全國黨政機關(guān)共發(fā)現(xiàn)違規(guī)公務(wù)用車17.26萬輛,涉及金額高達200多億元。如果算上形形色色的“小金庫”,這一金額會大幅增加。這也足以證明,也許豪華游艇下有請示、上有批復(fù),看似不屬于違規(guī)公務(wù)用船,但其依然是“三公消費”不透明結(jié)出的畸果。
若“三公消費”不透明,公權(quán)力的采購行為必然導(dǎo)致民意嗆聲。權(quán)力沒有自律,大眾監(jiān)督必須發(fā)揮出應(yīng)有的他律監(jiān)督作用。
作者系公務(wù)員、時事評論人
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