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改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,黃金產(chǎn)量由1978年的19.67噸,增加到2007年的270.5噸,超過(guò)南非成為世界第一大產(chǎn)金國(guó)。2008年產(chǎn)量282.01噸,2009年為313.98噸,2010年達(dá)340.88噸,2011年將突破350噸。與此同時(shí),黃金消費(fèi)漲勢(shì)更猛。2007年,黃金需求量超過(guò)美國(guó)成為僅次于印度的全球亞軍。2010年,中國(guó)黃金消費(fèi)總量270.05噸。2011年,這個(gè)數(shù)字便可能漲到400噸。國(guó)產(chǎn)黃金“供不應(yīng)求”,市場(chǎng)將更依賴進(jìn)口。然而,我國(guó)黃金工業(yè)目前的矛盾依然尖銳:產(chǎn)業(yè)布局以及結(jié)構(gòu)不合理,科技創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)業(yè)集中度總體偏低,節(jié)能減排和環(huán)保壓力不斷增大,礦山開(kāi)發(fā)秩序混亂等五大問(wèn)題制約著產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)未來(lái)黃金工業(yè)發(fā)展而言,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)、整合資源、加速轉(zhuǎn)型是中國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)的根本出路。
大礦小開(kāi),一礦多開(kāi)
黃金行業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的前提是必須大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)集中度。只有結(jié)構(gòu)優(yōu)化了,調(diào)整到位了,才有可能進(jìn)行轉(zhuǎn)型。雖然近年來(lái)黃金產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,礦產(chǎn)資源整合力度加大,黃金企業(yè)“多、小、散”的狀況有所改變,但礦山生產(chǎn)規(guī)模小,礦山材料采購(gòu)成本高,單位礦石物能耗大,機(jī)械化水平依然偏低。
目前,我國(guó)黃金企業(yè)的數(shù)量由五年前的1200多家,減少到目前的700家左右。據(jù)第三次黃金工業(yè)普查,全國(guó)有固定生產(chǎn)能力的黃金工業(yè)企業(yè)僅僅有118家。但我國(guó)黃金行業(yè)的特點(diǎn)依然是企業(yè)數(shù)量多,規(guī)模小,“大礦小開(kāi),一礦多開(kāi)”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)品技術(shù)含量低,附加值低,行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度依然低,在日益激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,我國(guó)黃金行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重不足。黃金企業(yè)組建大型企業(yè)集團(tuán),提高產(chǎn)業(yè)集中度將是提高整個(gè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。因此,必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提高產(chǎn)業(yè)集中度,大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),運(yùn)用信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升制造業(yè),大力發(fā)展黃金深加工,改善品種質(zhì)量,增加附加值和科技含量。
要進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度,提升小企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作水平。對(duì)于那些不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策要求和市場(chǎng)要求的小型企業(yè),只能在政策上加以引導(dǎo),利用市場(chǎng)規(guī)則逐漸淘汰或被大企業(yè)兼并。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)格局加大調(diào)整力度,改變黃金礦山小
970bc5df212cf49b5de32d6407b8a44ae9ac9778a4cb2597c05c95c05175adcc而散的狀況。力爭(zhēng)“十二五”時(shí)期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè),形成以大型企業(yè)集團(tuán)為主導(dǎo)的黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局。
由于一礦多開(kāi),限制了礦山的深部和外圍探礦;由于資金不足,地質(zhì)勘查單位的新區(qū)勘探保障能力不足。原有一些國(guó)家投資的一些大型企業(yè)經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)資源已經(jīng)處在枯竭的狀態(tài),新增資源少,接替資源不足。加快黃金資源整合,進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合是提高資源利用水平、實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的有