■ 陜西省軍區(qū)參謀長、省國防動員委員會秘書長 昌業(yè)廷 少將

開展信息化條件下軍事訓(xùn)練，是貫徹落實中央軍委胡錦濤主席“深入研究信息化條件下軍事訓(xùn)練的特點規(guī)律，搞好軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變的具體籌劃，確保軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變扎實推進(jìn)”指示精神的實際舉措。近年來，預(yù)備役部隊和民兵認(rèn)真貫徹胡主席關(guān)于推進(jìn)軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略決策，對信息化條件下軍事訓(xùn)練進(jìn)行了積極的理論研究和實踐探索，取得了一些成果、積累了有益經(jīng)驗，但還存在著許多不容忽視的問題，必須客觀認(rèn)識，認(rèn)真分析原因，從解決突出問題入手推進(jìn)軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變，提高基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力。

要針對信息化條件下軍事訓(xùn)練的特點，合理構(gòu)設(shè)內(nèi)容，解決好訓(xùn)什么的問題。信息化條件下軍事訓(xùn)練，是為適應(yīng)軍事變革和戰(zhàn)爭形態(tài)發(fā)展變化，以信息技術(shù)為支撐，以聯(lián)合訓(xùn)練為主線，以集成訓(xùn)練為主要模式，為熟練掌握信息化條件下作戰(zhàn)知識和技能、全面提高基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力而進(jìn)行的訓(xùn)練實踐活動。新一代民兵預(yù)備役部隊軍事訓(xùn)練與考核大綱，雖然在內(nèi)容上對信息知識的學(xué)習(xí)運用作了很大的調(diào)整和充實，但由于實踐的不斷創(chuàng)新，部分內(nèi)容的設(shè)置還滯后于訓(xùn)練實踐，對信息化條件下“訓(xùn)什么”的問題沒有完全解決，不能有效牽引訓(xùn)練向信息化條件下轉(zhuǎn)變。大綱中有些內(nèi)容是零加碎添、簡單引入的，不夠系統(tǒng)配套，不能橫向互通、縱向融合，難以滿足整體推進(jìn)信息化條件下訓(xùn)練的需要。大綱中雖然有信息化基礎(chǔ)知識、基本技能和作戰(zhàn)理論方面的內(nèi)容，但沒有教材，考評沒有標(biāo)準(zhǔn)，訓(xùn)練難落實。因此，要針對信息化條件下軍事訓(xùn)練的特點規(guī)律，結(jié)合預(yù)備役部隊和民兵訓(xùn)練實際，充實基礎(chǔ)訓(xùn)練內(nèi)容，拓寬戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練內(nèi)容，改革指揮訓(xùn)練內(nèi)容，全面構(gòu)建與信息化作戰(zhàn)相適應(yīng)的訓(xùn)練內(nèi)容體系。民兵、預(yù)備役兵員應(yīng)突出基礎(chǔ)知識和信息技術(shù)的學(xué)習(xí)，切實把高科技裝備的基本理論、基本原理學(xué)懂學(xué)會，加強(qiáng)信息化武器裝備的操作使用訓(xùn)練。預(yù)備役軍官和專職人民武裝干部、基干民兵連排長應(yīng)突出軍事高技術(shù)理論、復(fù)雜電磁環(huán)境及其對作戰(zhàn)行動影響的學(xué)習(xí)研究，加強(qiáng)信息化武器裝備和組織指揮等訓(xùn)練，提高新武器裝備操作技能和組織指揮能力。首長機(jī)關(guān)應(yīng)突出信息化條件下組織指揮訓(xùn)練，從信息獲取、傳輸、控制、安全和輔助決策等方面，增強(qiáng)對信息分析鑒別和指揮控制的能力。分隊要積極開展基地訓(xùn)練、網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練和模擬訓(xùn)練，突出信息化條件下遂行使命任務(wù)的應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)演練，不斷增強(qiáng)遂行多樣化軍事任務(wù)能力。

要著眼提高信息化條件下軍事訓(xùn)練效能，探索組訓(xùn)模式，解決好怎么訓(xùn)的問題。信息化條件下軍事訓(xùn)練，是一項涉及領(lǐng)域廣泛的系統(tǒng)工程，具有很強(qiáng)的實踐性。當(dāng)前，由于受傳統(tǒng)思維觀念的影響，與信息化條件下軍事訓(xùn)練相適應(yīng)的理念還沒有真正確立起來，訓(xùn)練指導(dǎo)還脫離不了機(jī)械化條件下的傳統(tǒng)模式,習(xí)慣于抓單項訓(xùn)練、抓強(qiáng)項訓(xùn)練，而對整體訓(xùn)練統(tǒng)籌不夠、對戰(zhàn)斗力建設(shè)短板項目訓(xùn)練抓得不緊；習(xí)慣于抓傳統(tǒng)作戰(zhàn)力量、傳統(tǒng)作戰(zhàn)能力、一般技術(shù)條件下的訓(xùn)練，偏重于抓合同訓(xùn)練，而對聯(lián)合訓(xùn)練關(guān)注不多。因此，開展信息化條件下軍事訓(xùn)練，必須緊密結(jié)合實際、扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在探索訓(xùn)練模式、謀求實際成效上下功夫、求突破。一要著眼合成抓好單元訓(xùn)練。就是要貫徹落實新大綱，把訓(xùn)用一致的思想貫穿于組織訓(xùn)練的全過程，緊緊圍繞可能遂行的任務(wù)合理確定訓(xùn)練重點，做到執(zhí)行什么任務(wù)就訓(xùn)什么內(nèi)容。在訓(xùn)練對象上，重點抓好首長機(jī)關(guān)、干部、專業(yè)技術(shù)兵和應(yīng)急救援分隊訓(xùn)練。在訓(xùn)練內(nèi)容上，按照擔(dān)負(fù)的不同使命任務(wù)，突出快速動員、反恐維穩(wěn)、城市防空、科技支前、信息攻防、搶險救災(zāi)、保交護(hù)路、消除空襲后果等針對性、實用性訓(xùn)練和綜合演練，全面打牢訓(xùn)練基礎(chǔ)。二要著眼聯(lián)動抓好要素訓(xùn)練。要素訓(xùn)練，是一項創(chuàng)新性的訓(xùn)練實踐活動，在組織實施過程中，要注重運用科技手段、分步細(xì)訓(xùn)、互動研究；要充分發(fā)揮現(xiàn)有指揮通信手段、信息網(wǎng)絡(luò)和指揮自動化系統(tǒng)的作用，將各級指揮機(jī)構(gòu)聯(lián)為一體組織訓(xùn)練。同時，要積極借助電子沙盤、電子地圖創(chuàng)造逼真的訓(xùn)練環(huán)境，從根本上改變過去各自組訓(xùn)、被動受訓(xùn)的做法，實現(xiàn)多層級同類要素、同層級多類要素和多層級多類要素之間的功能耦合，切實增強(qiáng)信息化條件下軍事訓(xùn)練的有效性。三要著眼融合抓好軍民聯(lián)合訓(xùn)練。聯(lián)合訓(xùn)練是推進(jìn)信息化條件下軍事訓(xùn)練的主要抓手，是體系作戰(zhàn)能力生成的基本途徑。要堅持以作戰(zhàn)任務(wù)為牽引，以民兵應(yīng)急分隊、預(yù)備役部隊為主要參訓(xùn)對象，建立由省軍區(qū)牽頭，地方相關(guān)部門和駐軍現(xiàn)役部隊參與的聯(lián)合訓(xùn)練機(jī)制，圍繞可能擔(dān)負(fù)的任務(wù)設(shè)置訓(xùn)練課題，以組織指揮和協(xié)同訓(xùn)練為主要內(nèi)容，熟悉指揮關(guān)系和程序安排，密切協(xié)同動作，鍛煉提高預(yù)備役部隊和民兵整體作戰(zhàn)能力。

要適應(yīng)信息化條件下軍事訓(xùn)練需求，加速人才培養(yǎng)，解決好智力支持問題。開展信息化條件下軍事訓(xùn)練，人才是關(guān)鍵。從目前部隊開展信息化條件下軍事訓(xùn)練情況看，缺乏足夠的人才與智力支撐是主要問題，根本原因是官兵對信息技術(shù)的有關(guān)知識掌握不多、不深、不新，對信息化武器裝備操作運用不夠熟練，從打贏信息化戰(zhàn)爭的角度研究思考訓(xùn)練發(fā)展、破解訓(xùn)練難題的意識沒有培養(yǎng)起來；指技合一的作戰(zhàn)指揮人才、運用信息系統(tǒng)籌劃組織信息化條件下作戰(zhàn)的參謀人才、會熟練操作信息化武器裝備的專業(yè)技術(shù)人才、精教學(xué)善創(chuàng)新的新型組訓(xùn)人才還比較缺乏。必須采取多種方法加速人才培養(yǎng)，努力造就一支能懂善抓信息化條件下軍事訓(xùn)練的人才隊伍。一要科學(xué)編組吸納人才。采取行業(yè)輻射、跨區(qū)抽編等方法，把吸納信息化軍事人才向科研院所、大專院校拓展，向三資企業(yè)、股份制企業(yè)、民營企業(yè)拓展，向街道社區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)拓展，逐步形成一個融計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電子對抗、“黑客”、維修管理等人才為主體的信息化軍事人才方陣。二要送學(xué)深造培養(yǎng)人才。充分依靠院校優(yōu)勢，加大送學(xué)培養(yǎng)人才力度，注重把有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀指揮員和年輕技術(shù)干部選送入學(xué)。同時，要克服消極等待思想，繼續(xù)擴(kuò)大與軍隊及地方院校聯(lián)合辦學(xué)的效益，為各級舉辦信息化人才培訓(xùn)創(chuàng)造條件，盡力解決人才短缺的問題。三要崗位鍛煉塑造人才。堅持把干部在職在崗學(xué)習(xí)作為人才培養(yǎng)的主渠道，認(rèn)真抓好崗位練兵、崗位成才活動，采取在職學(xué)習(xí)、短期集訓(xùn)等方式，抓好信息知識的學(xué)習(xí)普及，改善官兵的知識結(jié)構(gòu)，努力掌握運用新知識、新技能。將民兵預(yù)備役部隊現(xiàn)役干部納入全軍軍種交叉輪訓(xùn)、跨軍種代職鍛煉范圍，在工作實踐中培養(yǎng)既懂本專業(yè)知識，又懂其他軍兵種知識，既有部隊經(jīng)驗，又有機(jī)關(guān)經(jīng)驗的通用型人才。

要立足信息化條件下軍事訓(xùn)練實際，升級改造訓(xùn)保條件，解決好技術(shù)支撐問題。信息化條件下軍事訓(xùn)練離不開信息化的訓(xùn)練保障條件。目前，民兵預(yù)備役部隊訓(xùn)練條件建設(shè)還停留在滿足于按綱施訓(xùn)急需的基本場地、基本設(shè)施、基本手段上，現(xiàn)有訓(xùn)練保障科技含量較低，訓(xùn)練保障設(shè)施要素不全、規(guī)模偏小、配置分散的格局還沒有從根本上得到改變。模擬訓(xùn)練、網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練、對抗訓(xùn)練手段建設(shè)相對滯后，作用發(fā)揮不夠明顯，現(xiàn)有指揮自動化網(wǎng)功能還不完善，缺乏相應(yīng)的配套軟件。與訓(xùn)練任務(wù)相匹配的信息化裝備還比較少。必須立足實際，著眼發(fā)展，下大力改善信息化條件下軍事訓(xùn)練保障條件。一要抓好信息系統(tǒng)建設(shè)。信息系統(tǒng)建設(shè)是信息化條件下軍事訓(xùn)練的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。后備力量信息系統(tǒng)建設(shè)，要站在軍隊信息化建設(shè)全局，緊密結(jié)合軍隊信息化建設(shè)進(jìn)程，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)分兼顧、聯(lián)合建設(shè)的思路，堅持后備力量信息系統(tǒng)建設(shè)與我軍作戰(zhàn)指揮、教育管理、軍事訓(xùn)練信息化建設(shè)同步進(jìn)行、同步轉(zhuǎn)型、同步發(fā)展。當(dāng)前，要重點抓好以辦公自動化為主的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立綜合信息平臺，以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫為支撐，對國防動員、戰(zhàn)備訓(xùn)練、情報信息、測繪氣象等信息資源進(jìn)行整合，實現(xiàn)多種信息分布存儲、集中管理、共享共用各級各類訓(xùn)練信息資源。二要借助地方優(yōu)勢加快信息化建設(shè)步伐。隨著經(jīng)濟(jì)科技的快速發(fā)展，社會信息化建設(shè)取得了長足進(jìn)步，為依托地方信息資源提高后備力量信息化建設(shè)水平創(chuàng)造了有利條件。要充分發(fā)揮信息技術(shù)軍民通用的優(yōu)勢，最大限度地借助地方信息資源，將民用信息網(wǎng)建設(shè)與后備力量信息化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，尤其要把組織指揮系統(tǒng)建設(shè)納入地方信息化建設(shè)的整體規(guī)劃中落實，逐步構(gòu)建軍民一體、高度集成的信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)“共研”、基礎(chǔ)資源“共享”、信息人才“共育”，提高后備力量信息化建設(shè)水平，為民兵預(yù)備役部隊開展信息化條件下軍事訓(xùn)練提供技術(shù)支撐。三要走軍地一體化保障路子。在軍區(qū)、省軍區(qū)、軍分區(qū)（警備區(qū)）不同層次范圍內(nèi)，打破封閉自保、條塊分割的保障方式，調(diào)整保障資源的分布和投向，優(yōu)化訓(xùn)練資源配置，整合市縣兩級專業(yè)保障資源，努力形成規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化的保障格局。按照“突出重點、兼顧一般，先主要裝備、后一般裝備”的裝備配備原則，由總部、軍區(qū)配齊民兵預(yù)備役部隊所必需的裝備器材，為開展信息化條件下軍事訓(xùn)練奠定基礎(chǔ)。