囗李建剛
為進一步加強中低產(chǎn)林改造管理,科學(xué)發(fā)展林業(yè),堅持生態(tài)保護優(yōu)先,鞏固林改成果,促進林農(nóng)增收,實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。祿豐縣近日出臺措施進一步加強中低產(chǎn)林改造管理工作。
一是成立了祿豐縣中低產(chǎn)林改造領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)我縣中低產(chǎn)林改造工作。二是加大宣傳,營造良好的輿論氛圍。充分運用廣播、電視、祿豐縣林業(yè)局網(wǎng)站、標(biāo)語等宣傳媒體和手段,廣泛宣傳林改政策,讓林權(quán)所有者和經(jīng)營者清楚改造的范圍和對象,掌握改造的方法程序,讓林權(quán)所有者和經(jīng)營者清楚自己的林子是不是中低產(chǎn)林,解決“為什么要改,能不能改、改什么,怎么改”的問題,使中低產(chǎn)林改造政策家喻戶曉,人人皆知。三是堅持標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、州中低產(chǎn)林改造標(biāo)準(zhǔn),明確改造對象和范圍,什么樣的林子能改,什么樣的林子不能改,堅決杜絕頭發(fā)胡子一把抓,亂改和不按標(biāo)準(zhǔn)改。對納入中低產(chǎn)林改造的林子,必須請有資質(zhì)的規(guī)劃隊科學(xué)制定作業(yè)文本,而不能隨意想怎么改就怎么改。四是堅持適地適樹,生態(tài)優(yōu)先。根據(jù)改造地塊和立地條件,科學(xué)選擇種植樹種,合理確定改造方式,優(yōu)先選擇核桃、旱東瓜、油茶等生態(tài)、經(jīng)濟兼用的鄉(xiāng)土樹種,確保種植一片,成功一片。在改造方式上,堅持生態(tài)保護和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一,盡量保留原生植被,禁止搞大開大挖式的全墾造林,避免造成水土流失,破壞原生態(tài)環(huán)境。在種植上,切實加強種苗管理,堅持良種良法,嚴(yán)把種苗質(zhì)量關(guān)、整地質(zhì)量關(guān)、栽植質(zhì)量關(guān)、撫育質(zhì)量關(guān)。五是規(guī)范程序,嚴(yán)格審批。嚴(yán)格按照改造規(guī)程,堅持先規(guī)劃、后改造,先設(shè)計、后施工,先審批、后實施的改造原則,嚴(yán)把“資格審查關(guān)、作業(yè)設(shè)計關(guān)、檢查驗收關(guān)”,著重審查改造主體合不合法,作業(yè)設(shè)計合不合規(guī),檢查驗收規(guī)不規(guī)范,確保改造成效。六是嚴(yán)格管理,加強監(jiān)督。從維護林農(nóng)的合法權(quán)益出發(fā),進一步規(guī)范中低產(chǎn)林改造項目審報、設(shè)計、審批、建設(shè)、驗收等工作。做到“不符合總體規(guī)劃的不準(zhǔn)立項、改造主體不明確的不準(zhǔn)立項、作業(yè)設(shè)計不審批的不改造;資金不落實的不改造;采伐指標(biāo)不落實的不改造、管理措施不到位的不改造;科技支撐和服務(wù)體系不建立的不改造”。規(guī)范和監(jiān)督林地林木的流轉(zhuǎn),及時化解中低產(chǎn)林改造中出現(xiàn)的利益糾紛,做到群眾滿意,投資主體放心。