慕斌崗
【摘 要】受國內(nèi)外各種因素的影響,以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價格上漲較快,價格總水平逐月攀升,物價成為公眾關(guān)注的熱點和焦點問題。盡管未來國際和國內(nèi)貨幣流動性充裕,食品價格上漲、勞動力成本走高、輸入性因素等潛在通脹壓力仍將長期存在,但是我們有信心穩(wěn)定物價
【關(guān)鍵詞】穩(wěn)定物價 政策 建議
按照國務(wù)院《關(guān)于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》精神,遵循 “立足當(dāng)前、著眼長遠,綜合施策、重點治理,保障民生、穩(wěn)定預(yù)期”原則,按照“高度重視、密切關(guān)注、強化監(jiān)管、解決問題”的指示,進一步落實好上級穩(wěn)定物價精神。堅持保證生產(chǎn)、保障供應(yīng)與抑制不合理需求相結(jié)合,實施短期應(yīng)急措施與建立長效機制相結(jié)合,理順價格關(guān)系與保障群眾基本生活相結(jié)合,維護企業(yè)正常經(jīng)營活動與打擊價格違法行為相結(jié)合的穩(wěn)控物價原則,制定了關(guān)于價格異常波動應(yīng)急預(yù)案,建立了市場價格預(yù)測干預(yù)制度,完善了各項應(yīng)急預(yù)案,對傾向性、苗頭性問題,及時進行預(yù)警,切實做到的第一時間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。對穩(wěn)定物價政策提出以下建議。
一、大力發(fā)展生產(chǎn),努力確保市場供應(yīng)
保證市場供應(yīng)是穩(wěn)定物價的基礎(chǔ)。進一步抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),重點保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng),具體要做好糧、油、肉、禽、蛋、菜等重要農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng),確保市場不斷檔、不脫銷,平抑物價,穩(wěn)定市場價格。保證一定數(shù)量的糧食、食用油、蔬菜、豬牛羊肉、化肥、種子、農(nóng)藥等商品物資儲備,做好儲備吞吐的調(diào)控,平抑和穩(wěn)定市場價格。加強重要物資運輸組織,努力降低農(nóng)副產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)費用,繼續(xù)執(zhí)行綠色通道政策和優(yōu)惠舉措,認真抓好“農(nóng)超對接”做好產(chǎn)銷銜接,保障市場供應(yīng)。
二、抓好“菜籃子”工程建設(shè)
“菜籃子”價格是群眾生活中最為敏感和關(guān)注的價格,也是群眾對通脹產(chǎn)生不滿情緒的主要根源。切實加強我旗“菜藍子”工程建設(shè),為蔬菜生產(chǎn)、銷售提供更加寬松的環(huán)境,是各級黨委政府需要重點解決的問題。要充分發(fā)揮沿河地區(qū)水資源、土壤、交通、市場等有利條件,根據(jù)現(xiàn)有人口規(guī)模,規(guī)劃落實蔬菜生產(chǎn)基地,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路,采取企業(yè)拉動、基地帶動、農(nóng)戶參與的模式,實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)、企業(yè)化運作、品牌化經(jīng)營,把沿河地區(qū)打造成為優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。提高農(nóng)副食品的自給率,滿足市場供應(yīng),保持禽畜食品市場價格水平基本穩(wěn)定。在銷售方面要加大蔬菜和主要農(nóng)副產(chǎn)品交易市場建設(shè),提高市場的覆蓋面。減免攤位費、管理費,降低銷售費用。要加強現(xiàn)代物流配送體系建設(shè),搞好農(nóng)超對接,降低流通成本,降低蔬菜等商品價格。
三、加大市場價格監(jiān)控力度
各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,依照法律、政策履行職責(zé)定期、密集監(jiān)測市場價格動態(tài),加強對市場的監(jiān)控和檢查力度,特別是對重要農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、需求、價格情況進行重點監(jiān)測分析,做好價格監(jiān)測的預(yù)報、預(yù)警工作,防范價格異常波動,發(fā)現(xiàn)價格異常,及時準(zhǔn)確上報。特別要強化價格執(zhí)法,加大物價執(zhí)法力度,嚴厲查處價格欺詐、價格壟斷、哄抬物價、牟取暴利等價格違法行為,對重要生活必需品和生產(chǎn)資料實行臨時價格干預(yù)措施或啟動價格應(yīng)急預(yù)案,防止不法商家囤積居奇,哄抬物價,以有效平抑物價、穩(wěn)定市場、安定民心。要強化對兒童食品和玩具質(zhì)量安全的監(jiān)管,加大對假冒偽劣產(chǎn)品的查處力度,保護兒童身心健康,維護正常的市場價格秩序。
四、強化職能監(jiān)管與服務(wù),嚴厲整治不法市場價格行為
價格主管部門要主動牽頭,聯(lián)合工商、質(zhì)檢、商務(wù)、供銷、公安等部門,組織開展好市場價格專項檢查;充分履職盡責(zé),加大監(jiān)管力度,嚴厲查處惡意囤積、哄抬物價、變相漲價以及合謀、串通漲價和惡性炒作等不法行為,公開曝光典型案例;切實深入基層了解情況,傾聽群眾心聲,掌握消費者意愿,做實做好各項工作。
五、加大宣傳力度,正確引導(dǎo)市場消費和價格預(yù)期
積極加大輿論宣傳和政策引導(dǎo),大力宣傳在穩(wěn)定價格方面的政策、措施及成效。讓群眾理性消費,正確研判物價上漲的合理、正常原因,不信謠傳謠、不盲目跟風(fēng)搶購,媒體宣傳不輕易用“暴漲”、“商品供應(yīng)嚴重不足”等字眼。積極引導(dǎo)新聞媒體客觀反映價格變化情況,正面宣傳當(dāng)前價格形勢,以及價格熱點、難點問題和突發(fā)價格事件,防止不正當(dāng)炒作。要進一步完善價格信息發(fā)布制度,健全價格新聞披露機制,大力宣傳國家價格法規(guī)政策,及時發(fā)布重要商品市場供求和價格信息,施行提醒告誡制,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者加強價格自律,誠信經(jīng)營,自覺維護良好市場價格秩序,增強群眾信心,穩(wěn)定市場預(yù)期和社會預(yù)期。
六、認真落實各項補貼政策,盡快建立農(nóng)產(chǎn)品調(diào)節(jié)基金
重要農(nóng)產(chǎn)品,比如糧食、肉、糖、棉花、食用油等已建立國家實物儲備制度,對于平抑物價,保證市場供應(yīng)起到至關(guān)重要作用。要積極組織落實好財政專項資金和價格調(diào)節(jié)基金,提前做好價格臨時補貼預(yù)案。農(nóng)產(chǎn)品價格上漲對低收入群體生活影響方面的進行補貼,對蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)予以貼息。形成社會救助和社會保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。建立健全社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制,對低保戶、外來打工人員、就業(yè)初期大學(xué)生、在校學(xué)生等人群繼續(xù)發(fā)放臨時價格補貼,保障低收入群眾的正常生活。
七、及時穩(wěn)妥處置群眾信訪投訴
積極主動、認真負責(zé)、務(wù)求實效處理好群眾的每一次來信來訪,爭做群眾心聲的傾聽者、百姓利益的保護者、法治社會的維護者。
總之,物價過快上漲已成為經(jīng)濟運行的突出矛盾,物價問題需要綜合治理。切實落實中央、自治區(qū)一系列穩(wěn)定物價的政策措施,通過發(fā)展生產(chǎn)、保障供給、搞活流通,穩(wěn)定市場供應(yīng),有針對性地發(fā)布市場供求和價格信息,正確引導(dǎo)生產(chǎn)和經(jīng)營,穩(wěn)定正常市場秩序,安定消費者心理,穩(wěn)定社會心理預(yù)期,保持物價總水平基本穩(wěn)定。對于以上這些工作,需要各有關(guān)部門密切配合,齊心協(xié)力,還需要廣大群眾大力支持,形成全社會都來關(guān)心物價、治理物價的新局面。