張塞

【摘 要】企業(yè)安全文化建設(shè)關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，企業(yè)加強(qiáng)安全文化建設(shè)有利于提升企業(yè)核心競爭力。當(dāng)前我國現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全文化建設(shè)得到了長足的發(fā)展，但部分企業(yè)安全文化建設(shè)中仍存在形式主義嚴(yán)重、缺乏創(chuàng)新性、對精神文化建設(shè)不重視、缺乏實踐性等問題。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 安全文化 競爭力 現(xiàn)狀

我國當(dāng)前正處在工業(yè)化進(jìn)程中，從西方工業(yè)國家發(fā)展的歷程中我們可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國正是處在事故頻發(fā)階段，原因是安全文化和管理水平?jīng)]有跟上工業(yè)化的速度。安全事故已經(jīng)變成我國工業(yè)化進(jìn)程中的一只攔路虎。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)查，中國中小企業(yè)的平均壽命僅為3.1年。中國企業(yè)活不長、長不大已經(jīng)成為一個不容樂觀的事實，企業(yè)“短命”的原因有很多，缺乏核心競爭力是其中一個重要原因。而企業(yè)文化是構(gòu)成企業(yè)的核心競爭力的一個關(guān)鍵要素，企業(yè)要想生存、發(fā)展下去，就必須有能夠支撐企業(yè)的價值體系。而其價值體系中，沒有比企業(yè)的安全價值觀更能影響企業(yè)是否能夠生存、發(fā)展的了。一個安全事故頻發(fā)的企業(yè)，不僅暴露出企業(yè)內(nèi)部安全管理存在問題，更能說明這樣的企業(yè)效率低下、員工凝聚力差、基礎(chǔ)薄弱。這樣的企業(yè)發(fā)展的越快，存在的風(fēng)險越高。

一、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)有利于企業(yè)核心競爭力的提升

1.加強(qiáng)安全文化建設(shè)有利于企業(yè)安全管理體系的建立和完善

安全文化分為物質(zhì)文化，即企業(yè)安全文化的實體(硬件)和外部形象標(biāo)志；制度文化，包括勞動保護(hù)及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)制定的規(guī)章制度、職業(yè)安全衛(wèi)生道德標(biāo)準(zhǔn)、安全行為準(zhǔn)則等；精神文化，包括安全的價值觀、安全生產(chǎn)意識、企業(yè)安全精神激勵，安全一質(zhì)量一效益的認(rèn)識，振興企業(yè)的精神等；行為文化，包括領(lǐng)導(dǎo)安全管理、決策和指揮行為，職工工作及操作行為。企業(yè)安全文化建設(shè)把人、機(jī)、環(huán)境有效地統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來，達(dá)到人、機(jī)、環(huán)境的和諧。安全文化建設(shè)是企業(yè)安全管理體系的重要組成部分，加強(qiáng)安全文化建設(shè)有利于企業(yè)安全管理體系的建立和完善。

2.加強(qiáng)安全文化建設(shè)有利于樹立良好的企業(yè)形象

安全管理正在由經(jīng)驗型、事后性的傳統(tǒng)管理向依靠科技進(jìn)步和不斷提高職工安全文化素質(zhì)的現(xiàn)代化安全管理轉(zhuǎn)變，在這一轉(zhuǎn)變過程中，沒有先進(jìn)的安全文化做指導(dǎo)，安全生產(chǎn)工作就會迷失前進(jìn)的方向，現(xiàn)代化的安全管理模式也不可能真正建立起來。安全文化是一種新型的管理形式，它區(qū)別于傳統(tǒng)安全管理形式，是安全管理發(fā)展的一種高級階段，其特點(diǎn)就是將安全管理的重心轉(zhuǎn)移到提高人的安全文化素質(zhì)上來，轉(zhuǎn)移到以預(yù)防為主的方針上來。通過安全文化建設(shè)提高企業(yè)安全管理的水平和層次，提高職工隊伍素質(zhì)，樹立職工新風(fēng)尚、企業(yè)的新形象，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。

3.加強(qiáng)安全文化建設(shè)有利于彌補(bǔ)生產(chǎn)力水平不高、技術(shù)裝備不高存在的缺陷

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動用工存在職工素質(zhì)的參差不齊，安全意識的淡薄，自主保安意識不強(qiáng)的問題；違章指揮，違章操作還時有發(fā)生；技術(shù)裝備的相對落后，安全設(shè)施的不完善。這些都必須從解決人的問題入手，靠人的主動管理來彌補(bǔ)。迫切需要提高職工隊伍素質(zhì)，增強(qiáng)主動管理的安全意識和自律管理的安全觀念，以精細(xì)嚴(yán)實的管理方式加以彌補(bǔ)能有效解決生產(chǎn)力水平不高、技術(shù)裝備不高等方面存在的缺陷。

4.加強(qiáng)安全文化建設(shè)有利于減少安全事故，提高企業(yè)生產(chǎn)效率

對于企業(yè)來講，安全就是效率，安全就是最大的節(jié)約。人既是安全生產(chǎn)管理的主體，又是安全生產(chǎn)管理的客體。在企業(yè)安全生產(chǎn)中，人是最活躍的因素，同時在導(dǎo)致事故的主要因素，扮演著主導(dǎo)角色。能否有效地消除事故，取決于人的主觀能動性，取決于人對安全工作的認(rèn)識、價值取向和行為準(zhǔn)則，取決于職工對安全問題的個人響應(yīng)與情感認(rèn)同。而安全文化建設(shè)的核心就是要堅持以人為本，全面培養(yǎng)、教育和提高人的安全文化素質(zhì)，完全符合安全生產(chǎn)工作規(guī)律。同時，通過人性化安全活動的開展，營造出“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的良好氛圍。

二、當(dāng)前國內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全文化建設(shè)的現(xiàn)狀

當(dāng)前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全文化建設(shè)得到了長足的發(fā)展，企業(yè)安全理念得到了樹立，企業(yè)員工安全意識得到了提高，企業(yè)安全制度逐漸完善，企業(yè)安全氛圍逐漸濃厚。但與發(fā)達(dá)國家企業(yè)對比，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全文化水平不高，企業(yè)在安全文化建設(shè)中仍存在一些問題。

1.部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全文化建設(shè)形式主義嚴(yán)重

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在政府的號召下進(jìn)行安全文化建設(shè)，卻把企業(yè)安全文化建設(shè)當(dāng)做任務(wù)來做，為了迎合政府、領(lǐng)導(dǎo)和社會，重視看得見的效果，一味地追求安全文化形式上的華麗與別致，只重視企業(yè)安全文化的品牌效應(yīng)，忽視了企業(yè)理念的提升，舍本求末，違背了安全文化的主旨。部分國內(nèi)做過安全文化建設(shè)的企業(yè)，以《企業(yè)安全文化手冊》作為企業(yè)安全文化建設(shè)的證據(jù)，然而，如果談?wù)撈鹄砟畹奶釤掃^程，行為如何塑造以及安全文化如何推進(jìn)等問題，大多一頭霧水、不知所云。這說明企業(yè)在安全文化建設(shè)過程中沒有抓住安全文化的實質(zhì)、不求甚解，而僅是抓住了安全文化的皮毛，沒有真正主動的把安全文化建設(shè)作為一件利于企業(yè)發(fā)展的事情來做，沒有真正理解安全文化的作用，這樣企業(yè)根本不能建立良好的安全文化，不能發(fā)揮安全文化的作用。

2.部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對安全文化建設(shè)不重視

企業(yè)對安全文化建設(shè)不重視，既有企業(yè)管理者對安全文化建設(shè)的不重視，同時也存在員工對安全文化建設(shè)的不理解。部分企業(yè)管理者認(rèn)為安全文化建設(shè)無關(guān)緊要，沒有把安全文化建設(shè)放在重要地位，認(rèn)為安全文化建設(shè)可有可無，認(rèn)為安全文化建設(shè)對企業(yè)發(fā)展無關(guān)緊要，反而是企業(yè)發(fā)展的負(fù)擔(dān)。這種對安全文化認(rèn)識上的輕視，導(dǎo)致企業(yè)對安全文化的投入不足，企業(yè)安全制度落實不到位，不能調(diào)動員工的積極性。企業(yè)員工不理解，一方面是企業(yè)員工素質(zhì)不一、安全意識薄弱，另一方面在于企業(yè)在實施安全文化建設(shè)過程中，沒有制定合理的安全制度，沒有塑造良好的安全文化氛圍，安全培訓(xùn)只是照本宣科，沒有充分調(diào)動員工安全文化建設(shè)的積極性。

3.部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全文化建設(shè)缺乏創(chuàng)新

對于部分企業(yè)來說，安全文化建設(shè)過于急功近利。無論是安全方針、安全宗旨、安全目標(biāo)還是安全理念，在文字上看起來都大同小異，沒有一點(diǎn)創(chuàng)新和特色，不同性質(zhì)、不同規(guī)模的企業(yè)的安全文化都應(yīng)該依據(jù)自己企業(yè)的特點(diǎn)，建設(shè)適合自己企業(yè)發(fā)展的安全文化，有自己的安全文化特色。隨著時代的發(fā)展，要使企業(yè)安全文化充滿活力，起到指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)與激勵員工的工作積極性，企業(yè)安全文化也要與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新與完善，保持其先進(jìn)性，以適應(yīng)企業(yè)不斷發(fā)展的需要。

4.部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)忽視對精神安全文化建設(shè)

部分企業(yè)安全文化建設(shè)只注重對物態(tài)文化建設(shè)，而忽視了對精神文化建設(shè)。部分企業(yè)以生產(chǎn)設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施、個人勞動防護(hù)用品、工作規(guī)程、安全規(guī)章制度、運(yùn)行規(guī)程為企業(yè)安全文化建設(shè)的重點(diǎn)，而忽視了對企業(yè)的安全方針、安全目標(biāo)、安全理念的建設(shè)。安全文化建設(shè)的目標(biāo)是將安全理念、安全信仰深入到員工的心中，從而使員工形成安全意識，自覺遵循規(guī)章制度，因此企業(yè)必須注重精神安全文化建設(shè)。

5.部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全文化建設(shè)缺乏實踐性

每個企業(yè)安全文化的建設(shè)，都必須建立在實踐的基礎(chǔ)上，必須接受實踐的檢驗。企業(yè)安全調(diào)研只有在實踐中進(jìn)行，才能真正的剖析企業(yè)安全文化建設(shè)的現(xiàn)狀，了解當(dāng)前企業(yè)安全文化建設(shè)存在的障礙或問題、產(chǎn)生這些問題產(chǎn)生的根源是什么。企業(yè)安全制度的制定，必須要發(fā)動企業(yè)安全管理人員和所有員工集思廣益，讓員工參與到安全文化建設(shè)的過程中去，才能制定出合理的、可行的安全文化制度。企業(yè)安全理念的樹立，員工安全意識的培養(yǎng)，也必須在日常工作中、日常會議上不間斷的滲透，在實踐中使安全理念深入每個員工的心中。

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