姚桂瑩

中國(guó)石油大港石化分公司 （天津 300280）

培訓(xùn)矩陣在石化企業(yè)HSE培訓(xùn)管理中的應(yīng)用

姚桂瑩

中國(guó)石油大港石化分公司 （天津 300280）

HSE培訓(xùn)作為獲取HSE理念、HSE知識(shí)、HSE技能的主要手段和首要平臺(tái)，是HSE管理體系的重要組成部分，是保障企業(yè)安全生產(chǎn)、培育和構(gòu)建HSE文化、持續(xù)改進(jìn)HSE業(yè)績(jī)的重要措施。特別是對(duì)于石化這樣的高危行業(yè)[1]，HSE培訓(xùn)尤顯重要。

1 石化企業(yè)HSE培訓(xùn)需求識(shí)別現(xiàn)狀

目前，石化企業(yè)HSE培訓(xùn)需求的識(shí)別還比較盲目[2]，企業(yè)內(nèi)部還沒有針對(duì)員工崗位培訓(xùn)需求方面的具體管理辦法，缺乏對(duì)培訓(xùn)需求調(diào)查的具體性、針對(duì)性的指導(dǎo)，導(dǎo)致HSE培訓(xùn)需求的識(shí)別比較隨意，還沒有建立起一套行之有效的與HSE培訓(xùn)相關(guān)的工具并進(jìn)行有效地應(yīng)用。每年一次的培訓(xùn)需求調(diào)查也未能系統(tǒng)地考慮員工的崗位能力需求，造成“培訓(xùn)需求調(diào)查”失準(zhǔn)，往往是諸如崗位風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與控制、崗位勝任能力等這些主要的HSE培訓(xùn)需求反而沒有識(shí)別出來(lái)。

國(guó)外HSE培訓(xùn)管理的實(shí)踐證明，HSE培訓(xùn)矩陣是一種先進(jìn)的培訓(xùn)管理工具。石化企業(yè)應(yīng)科學(xué)有效地利用HSE培訓(xùn)矩陣，結(jié)合員工本人的HSE認(rèn)知水平，以崗位HSE培訓(xùn)需求為出發(fā)點(diǎn)制訂HSE培訓(xùn)計(jì)劃。

2 HSE培訓(xùn)矩陣

2.1 HSE培訓(xùn)矩陣的定義

HSE培訓(xùn)矩陣就是通過(guò)有效地識(shí)別，將HSE培訓(xùn)需求與有關(guān)崗位列入同一個(gè)表中，并明確說(shuō)明各崗位需要接受的培訓(xùn)內(nèi)容、掌握程度、培訓(xùn)周期等。相對(duì)于純文字?jǐn)⑹觯仃囆问娇梢员磉_(dá)更為廣泛和全面的信息，也可以將一個(gè)復(fù)雜的信息簡(jiǎn)單化，是一種非常有效的管理工具[3]。將“培訓(xùn)矩陣”引入到HSE培訓(xùn)管理中，體現(xiàn)了整體策劃、有計(jì)劃、前瞻性實(shí)施HSE培訓(xùn)的新理念。

HSE培訓(xùn)矩陣一般分為領(lǐng)導(dǎo)層、中層管理人員、一般在崗員工3個(gè)層次。其中領(lǐng)導(dǎo)層培訓(xùn)側(cè)重HSE意愿，中層管理人員培訓(xùn)側(cè)重HSE知識(shí)，一般在崗員工培訓(xùn)側(cè)重HSE技能，如圖1所示。此外，可根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)工作實(shí)際需要，適當(dāng)加入其它層次，如臨時(shí)作業(yè)人員層。

圖1 HSE培訓(xùn)矩陣培訓(xùn)層次

2.2 HSE培訓(xùn)矩陣的作用

HSE培訓(xùn)旨在轉(zhuǎn)變?nèi)说陌踩砟?，提升遵章守紀(jì)法制化觀念與培養(yǎng)安全行為，因此它是一項(xiàng)長(zhǎng)期的事業(yè)，必須總體策劃，有計(jì)劃分步實(shí)施，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。HSE培訓(xùn)矩陣的設(shè)計(jì)與維護(hù)是體現(xiàn)上述思路的有效工具。

①HSE培訓(xùn)矩陣可以系統(tǒng)地分析全體員工的需求，其需求的基礎(chǔ)來(lái)自于企業(yè)的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；②HSE培訓(xùn)矩陣可以系統(tǒng)的定義崗位員工的崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)及其程度；③HSE培訓(xùn)矩陣可以系統(tǒng)地管理員工崗位能力狀態(tài)；④HSE培訓(xùn)矩陣可以避免培訓(xùn)的隨意性；⑤HSE培訓(xùn)矩陣的設(shè)計(jì)與維護(hù)體現(xiàn)了整體策劃，有計(jì)劃，前瞻性實(shí)施HSE培訓(xùn)的新理念。

2.3 HSE培訓(xùn)矩陣設(shè)計(jì)的基本原則

2.3.1 服從服務(wù)于崗位實(shí)際HSE需求的原則

服從服務(wù)于崗位實(shí)際的HSE需求是HSE培訓(xùn)需求分析的根本，也是HSE培訓(xùn)矩陣設(shè)計(jì)的基本原則和指導(dǎo)思想。HSE培訓(xùn)矩陣的設(shè)計(jì)應(yīng)以崗位HSE培訓(xùn)實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，緊密結(jié)合崗位生產(chǎn)實(shí)際，滿足崗位風(fēng)險(xiǎn)控制需求，如危害識(shí)別、上鎖掛簽、管線斷開、個(gè)人防護(hù)用品使用等這一類的HSE管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、程序和操作規(guī)程。只有這樣，以HSE培訓(xùn)矩陣為基礎(chǔ)的HSE培訓(xùn)才能具有針對(duì)性、實(shí)用性，才能切實(shí)地為提高員工的崗位HSE勝任能力服務(wù)。

2.3.2 全員參與與直線領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合的原則

根據(jù)直線管理原則，HSE培訓(xùn)管理職責(zé)最佳分配是，各級(jí)管理者負(fù)責(zé)其下屬員工HSE培訓(xùn)需求的識(shí)別與維護(hù)、HSE培訓(xùn)矩陣的設(shè)計(jì)與HSE培訓(xùn)的實(shí)施、HSE培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)與跟蹤。事實(shí)上，直線管理者對(duì)其下屬員工的崗位HSE勝任情況，長(zhǎng)處、短處最清楚，因而對(duì)其HSE培訓(xùn)需求最有發(fā)言權(quán)。此外，HSE培訓(xùn)矩陣的設(shè)計(jì)必須要有全員的參與，并充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性。設(shè)計(jì)過(guò)程中，直線管理者應(yīng)與員工本人充分溝通、討論和解釋，幫助其理解本崗位的HSE工作能力要求、HSE風(fēng)險(xiǎn)，明確自身差距，找出影響因素，并就所識(shí)別出的HSE培訓(xùn)需求達(dá)成共識(shí)，提高員工培訓(xùn)的主動(dòng)性。這樣所設(shè)計(jì)的HSE培訓(xùn)矩陣才具有針對(duì)性。

2.3.3 遵循“化整為零”的原則

HSE培訓(xùn)矩陣的設(shè)計(jì)應(yīng)遵循“化整為零”的原則，否則編制的矩陣過(guò)于宏觀和原則化。HSE培訓(xùn)矩陣應(yīng)細(xì)化到規(guī)定工作的最小單元，避免只是大科目的羅列，應(yīng)為所有的規(guī)定動(dòng)作建立培訓(xùn)矩陣，并明確其應(yīng)掌握的程度和上崗條件以及復(fù)訓(xùn)周期。以部室、車間、班組等為單位開發(fā)的HSE培訓(xùn)矩陣具有較強(qiáng)的可操作性。對(duì)于整個(gè)企業(yè)而言可以制訂一個(gè)包含各類人員的通用HSE培訓(xùn)矩陣，以此為最低要求，各部門、各單位在此基礎(chǔ)上補(bǔ)充與本業(yè)務(wù)、本部門和本單位有關(guān)的要求，一級(jí)制訂一級(jí)。

2.3.4 長(zhǎng)期性與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合的原則

HSE培訓(xùn)矩陣的設(shè)計(jì)是詳細(xì)而科學(xué)的，在其推行過(guò)程中，不能只停留在表面工作，需要投入一定的人力物力，一定的時(shí)間和精力，是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程。而且HSE培訓(xùn)矩陣的效果不會(huì)立竿見影，需要在一段時(shí)間以后才能反映到企業(yè)的HSE業(yè)績(jī)上。堅(jiān)持長(zhǎng)期性原則，讓員工在不同的階段得到不同內(nèi)容的HSE培訓(xùn)，不僅可以幫助員工更快地成長(zhǎng)，使其在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中更多地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，同時(shí)企業(yè)也會(huì)因廣大員工的努力而實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

此外，HSE培訓(xùn)矩陣中的培訓(xùn)內(nèi)容主要來(lái)自企業(yè)的HSE管理規(guī)范，用來(lái)滿足崗位的HSE風(fēng)險(xiǎn)控制需求。基于HSE管理與HSE績(jī)效的實(shí)際情況，各級(jí)人員可根據(jù)實(shí)際需求變化增加其他內(nèi)容，根據(jù)HSE管理需要實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

3 HSE培訓(xùn)矩陣的設(shè)計(jì)流程

HSE培訓(xùn)矩陣的設(shè)計(jì)主要是圍繞HSE培訓(xùn)需求識(shí)別來(lái)進(jìn)行的。從領(lǐng)導(dǎo)層到基層的每一位員工，應(yīng)按照企業(yè)確立的HSE培訓(xùn)原則，根據(jù)崗位性質(zhì)、崗位職責(zé)、崗位技能要求、直線領(lǐng)導(dǎo)期望，結(jié)合本崗位的工作特點(diǎn)和生產(chǎn)實(shí)際來(lái)設(shè)計(jì)HSE培訓(xùn)矩陣，以確保HSE培訓(xùn)矩陣的有效性、適用性和實(shí)用性。

3.1 HSE培訓(xùn)需求識(shí)別

HSE培訓(xùn)需求識(shí)別就是通過(guò)直線管理者與員工的相互溝通，并考慮潛在能力的需求，來(lái)共同辨識(shí)崗位風(fēng)險(xiǎn)控制所需要的HSE意識(shí)、HSE知識(shí)與HSE技能。

HSE培訓(xùn)需求識(shí)別是開展HSE培訓(xùn)的基礎(chǔ)，也是進(jìn)行HSE培訓(xùn)矩陣設(shè)計(jì)的首要環(huán)節(jié)，是確定HSE培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)范圍、掌握程度的前提。根據(jù)HSE培訓(xùn)需求識(shí)別的結(jié)果來(lái)進(jìn)行HSE培訓(xùn)模塊（即培訓(xùn)內(nèi)容）的設(shè)置。

在進(jìn)行HSE培訓(xùn)需求識(shí)別時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)考慮以下因素：①相關(guān)的HSE法律法規(guī)及其他要求；②企業(yè)的HSE方針、目標(biāo)、指標(biāo)；③HSE管理規(guī)范、程序等；④崗位HSE基本技能要求；⑤崗位HSE風(fēng)險(xiǎn)；⑥崗位HSE操作規(guī)程；⑦崗位能力評(píng)估的結(jié)果；⑧業(yè)績(jī)考核結(jié)果；⑨人員、技術(shù)和設(shè)施變更；⑩事故和意外事件的教訓(xùn)；11○應(yīng)急演練與應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估與總結(jié)；12○HSE審核結(jié)果；13○HSE表現(xiàn)分析與改進(jìn)機(jī)會(huì)；14○再培訓(xùn)。

3.2 HSE培訓(xùn)需求識(shí)別方法

HSE培訓(xùn)需求識(shí)別方法[4]主要有以下3種。

（1）現(xiàn)有資料分析法。資料包括企業(yè)HSE發(fā)展目標(biāo)、HSE工作中長(zhǎng)期計(jì)劃、企業(yè)HSE文化，企業(yè)HSE業(yè)績(jī)、崗位說(shuō)明書和員工個(gè)人HSE表現(xiàn)等信息。

（2）調(diào)查問(wèn)卷法。了解員工對(duì)HSE培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)以及對(duì)自身的評(píng)價(jià)，并結(jié)合企業(yè)期望與個(gè)人職業(yè)發(fā)展，在培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間和方法上達(dá)成一致。需要注意的是，設(shè)計(jì)的調(diào)查問(wèn)卷要合理、豐富、簡(jiǎn)潔，調(diào)查對(duì)象要善于表達(dá)且具有代表性。

（3）訪談法。訪談?wù)呤秦?fù)責(zé)HSE培訓(xùn)工作的專業(yè)人士，如HSE培訓(xùn)師。訪談對(duì)象應(yīng)包括員工、部門主管及相關(guān)人員。

3.3 HSE培訓(xùn)矩陣編制

3.3.1 HSE培訓(xùn)對(duì)象

按照企業(yè)的職能部門結(jié)構(gòu)和人員組織分工，HSE培訓(xùn)對(duì)象分為高級(jí)管理人員、中層管理人員、一般管理人員、HSE專職人員和操作人員5個(gè)層次。根據(jù)與生產(chǎn)相關(guān)的緊密程度，中層管理人員、一般管理人員又可分別分為2個(gè)分層次。同時(shí)考慮到安全管理與環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康的實(shí)際分工，HSE專職人員也分為安全、環(huán)保與職業(yè)健康2個(gè)分層次。

3.3.2 HSE培訓(xùn)矩陣的4大要素

HSE培訓(xùn)矩陣包括崗位名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)周期、掌握程度、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等因素。其中培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)周期、掌握程度、培訓(xùn)方式共同構(gòu)成了HSE培訓(xùn)矩陣的4大要素。

（1）培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容是根據(jù)HSE培訓(xùn)需求識(shí)別的結(jié)果來(lái)設(shè)置的，可概括為HSE意識(shí)、HSE知識(shí)和HSE技能3大塊。包括相應(yīng)的HSE法律法規(guī)、HSE規(guī)章制度、HSE程序文件、HSE體系管理要求、HSE專業(yè)知識(shí)、HSE專業(yè)技能等等。所設(shè)計(jì)的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)能滿足崗位HSE管理和安全操作的要求。一般情況下，可以把需要系統(tǒng)學(xué)習(xí)、全面掌握的培訓(xùn)內(nèi)容制作為專題課件，其它只需了解的培訓(xùn)內(nèi)容制作為綜合性課件。

（2）培訓(xùn)周期。培訓(xùn)周期是指對(duì)一門課程進(jìn)行再培訓(xùn)的間隔時(shí)間。應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)的更新、規(guī)章制度的改版、程序文件以及管理文件修訂等因素的變化來(lái)確定培訓(xùn)周期，確保員工保持最新的HSE知識(shí)和技能。其中，培訓(xùn)周期最長(zhǎng)應(yīng)不超過(guò)HSE管理規(guī)范的修訂周期，一般為3a；對(duì)于關(guān)鍵內(nèi)容或變化較快的培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)周期為2a；對(duì)于需要實(shí)際操練的內(nèi)容，培訓(xùn)周期為1a。

（3）掌握程度。掌握程度指的是根據(jù)各崗位人員的崗位責(zé)任和技能，要求培訓(xùn)對(duì)象對(duì)不同的HSE知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)程度。主要分為學(xué)習(xí)了解、獨(dú)立應(yīng)用、指導(dǎo)他人3個(gè)層次。其中，員工對(duì)HSE法律法規(guī)、規(guī)章制度等知識(shí)要學(xué)習(xí)了解；對(duì)其崗位相關(guān)的HSE知識(shí)和技能要能夠獨(dú)立運(yùn)用；班組長(zhǎng)等崗位的人員則能夠根據(jù)掌握的HSE專業(yè)知識(shí)指導(dǎo)他人。

（4）培訓(xùn)方式。培訓(xùn)方式主要分為以下6種。①典型課堂培訓(xùn)（不考試）。適用于各類規(guī)范、程序、通用HSE知識(shí)的培訓(xùn)，如企業(yè)核心價(jià)值，HSE方針、政策、目標(biāo)，通用規(guī)則及HSE法律、法規(guī)等。②強(qiáng)化課堂培訓(xùn)（典型課堂培訓(xùn)+考試）。適用于崗位專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，除課堂講解之外，輔助有對(duì)應(yīng)的考試測(cè)驗(yàn)，即在典型課堂培訓(xùn)的基礎(chǔ)上增加考試。③各種會(huì)議。適用于工作過(guò)程中不同級(jí)別、專業(yè)和資歷的員工之間經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的交流與分享。④專題討論。適用于解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的普遍性問(wèn)題，或者澄清各類規(guī)范、程序執(zhí)行中出現(xiàn)的偏差或疑惑。⑤崗位實(shí)際練習(xí)。適用于現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行的管理規(guī)范、程序和操作規(guī)程的培訓(xùn)，須在有資質(zhì)員工的指導(dǎo)和觀察下，實(shí)際演練培訓(xùn)的內(nèi)容，掌握必要的技能。⑥網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。適用于時(shí)間上難以集中的培訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)。

4 小 結(jié)

將培訓(xùn)矩陣應(yīng)用于HSE培訓(xùn)管理中，對(duì)于石化企業(yè)改進(jìn)HSE培訓(xùn)質(zhì)量、補(bǔ)充完善HSE培訓(xùn)管理具有非常重要的作用，有助于實(shí)現(xiàn)HSE培訓(xùn)的動(dòng)態(tài)管理。

[1]王秀香，蘇國(guó)勝，張艷，等.石化企業(yè)HSE教育培訓(xùn)的啟示[J].安全健康環(huán)保，2008，8(1):14-15.

[2]蔡金年.新形勢(shì)下實(shí)施全員HSE培訓(xùn)的實(shí)踐[J].金山企業(yè)管理，2007(1).

[3]石才員.技能矩陣,讓培訓(xùn)管理有的放矢[J].管理@人，2009(9):64-65.

[4]左新士，張亞娟，田云香.提高企業(yè)員工培訓(xùn)效果的主要途徑[J].北京石油管理干部學(xué)員學(xué)報(bào)，2009(4):72-75.

姚桂瑩（1982-），女，2007年中國(guó)石油大學(xué)（華東）碩士畢業(yè)，工程師，注冊(cè)安全工程師，目前主要從事環(huán)境保護(hù)管理工作。

尉立崗

2011-03-30