文 王仰東

產(chǎn)業(yè)“開(kāi)花”，節(jié)節(jié)高
—— 長(zhǎng)三角地區(qū)的高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展綜述

文 王仰東

長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈是世界六大城市圈之一，也是全國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)圈，其經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)于全國(guó)GDP的20%，且年增長(zhǎng)率遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。長(zhǎng)江三角洲的進(jìn)出口總額、財(cái)政收入、消費(fèi)品零售總額均居全國(guó)第一。2008年GDP為53952.91億元人民幣，合7877.1249億美元。2004年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，長(zhǎng)三角地區(qū)占全國(guó)土地的1%，人口占全國(guó)5.8%，創(chuàng)造了18.7%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、全國(guó)22%的財(cái)政收入和18.4%的外貿(mào)出口。

在長(zhǎng)三角這個(gè)都市圈里，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主力軍的企業(yè)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。這里集中了近半數(shù)的全國(guó)經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣，聚集著近100個(gè)年工業(yè)產(chǎn)值超過(guò)100億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，還有包括萬(wàn)向集團(tuán)、金山石化、揚(yáng)子乙烯、大眾汽車、上海貝爾、東方通信等在內(nèi)的數(shù)千家巨人型企業(yè)。這些企業(yè)大多規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率在行業(yè)中名列全國(guó)前茅，并在國(guó)際市場(chǎng)上占有一席之地。

上海是國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心之一，帶動(dòng)著長(zhǎng)三角地區(qū)和整個(gè)長(zhǎng)江流域的發(fā)展。2010年世博會(huì)花落上海，從各方面給上海帶來(lái)了良機(jī)，上海正努力成為“世界城市”。上海強(qiáng)大的輻射力及其周邊“近水樓臺(tái)”城市的飛速發(fā)展，已經(jīng)使蘇、浙兩省的所有城市都意識(shí)到了區(qū)域合作的重要性，其他城市無(wú)不同樣在努力尋找自身的城市定位，在資金、信息、人才、商品的流動(dòng)中找到城市崛起的機(jī)遇。

長(zhǎng)三角地區(qū)高技術(shù)服務(wù)業(yè)總體發(fā)展分析

改革開(kāi)放以來(lái)，長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就，已成為全國(guó)發(fā)展基礎(chǔ)最好、體制環(huán)境最優(yōu)、整體競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的地區(qū)之一，具有在高起點(diǎn)上加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇。長(zhǎng)三角地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)良好，制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平全國(guó)領(lǐng)先，是我國(guó)綜合實(shí)力最強(qiáng)的區(qū)域。伴隨著整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展也已成為帶動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)于推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要支撐作用。長(zhǎng)三角高技術(shù)服務(wù)業(yè)在其自身發(fā)展中，逐漸形成了以下經(jīng)濟(jì)特征。

高技術(shù)服務(wù)業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，20世紀(jì)以來(lái)，長(zhǎng)三角都市圈的高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，銷售收入、就業(yè)人數(shù)和基本建設(shè)投資等都有較大幅度的提高。2006年，長(zhǎng)三角地區(qū)6個(gè)高新區(qū)高技術(shù)服務(wù)業(yè)共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入6041.3億元。

服務(wù)外包優(yōu)勢(shì)明顯，雖有金融危機(jī)沖擊的背景，但長(zhǎng)三角地區(qū)正迎來(lái)國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移加速的良機(jī)，在中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的版圖中，長(zhǎng)三角地區(qū)越來(lái)越顯現(xiàn)出“高地”的地位，服務(wù)外包正在成為長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。根據(jù)中國(guó)服務(wù)外包研究中心2009年發(fā)布的《中國(guó)服務(wù)外包發(fā)展報(bào)告》顯示，2008年，長(zhǎng)三角地區(qū)在服務(wù)外包領(lǐng)域表現(xiàn)突出，服務(wù)外包合同執(zhí)行金額占全國(guó)20個(gè)服務(wù)外包示范城市總額的64.7%，企業(yè)個(gè)數(shù)、就業(yè)人數(shù)、合同簽約金額均占到總量的一半以上。上海是20個(gè)服務(wù)外包示范城市中體量最大的一個(gè)，2008年，上海服務(wù)外包合同金額和執(zhí)行金額分別達(dá)12.54億美元和9.03億美元，江蘇服務(wù)外包規(guī)模已居全國(guó)第一。浙江省2008年的全省離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行額為3.5億美元，是上年的2倍。

軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛長(zhǎng)三角地區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)伴隨著長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，已成為中國(guó)三大軟件產(chǎn)業(yè)區(qū)域基地之一。至2009年底，長(zhǎng)三角地區(qū)共有國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地3個(gè)、國(guó)家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地7個(gè)、國(guó)家軟件出口基地1個(gè)以及中國(guó)軟件歐美出口工程試點(diǎn)基地3個(gè)，包括上海浦東軟件園、杭州高新軟件園、江蘇軟件園、南京軟件園、蘇州軟件園、常州軟件園等。2005年長(zhǎng)三角地區(qū)軟件業(yè)銷售收入為1068.6億元，占全國(guó)比重27.4%，對(duì)區(qū)域內(nèi)外都產(chǎn)生了巨大的支持和輻射作用。

目前長(zhǎng)三角地區(qū)兩省一市的軟件業(yè)發(fā)展，各有特點(diǎn)。上海軟件產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為長(zhǎng)江三角洲軟件產(chǎn)業(yè)的龍頭，無(wú)論在國(guó)家重點(diǎn)軟件企業(yè)數(shù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入、軟件出口，以及各分項(xiàng)收入指標(biāo)上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他兩省，成為通過(guò)CMM最高級(jí)別評(píng)估的全球最大城市之一，顯現(xiàn)出強(qiáng)勁的領(lǐng)先氣勢(shì)。從軟件產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入構(gòu)成來(lái)看，江蘇在軟件產(chǎn)品收入上比重很高，在2005年已成為長(zhǎng)三角地區(qū)第一位，上海、浙江的結(jié)構(gòu)比較相似，但浙江的系統(tǒng)集成和服務(wù)已經(jīng)占據(jù)總收入的50%。其中，杭州的軟件業(yè)在信息服務(wù)業(yè)中更是具有非常重要的地位，2007年軟件業(yè)銷售收入達(dá)306.1億元，占整個(gè)行業(yè)的20%以上，其中嵌入式軟件占很大比重。

現(xiàn)代物流服務(wù)成績(jī)突出，長(zhǎng)三角地區(qū)2009年物流總額占全國(guó)的1/5強(qiáng)。貨運(yùn)量是物流需求最主要的一項(xiàng)指標(biāo)，可以從總量上反映物流市場(chǎng)需求規(guī)模。長(zhǎng)三角地區(qū)貨運(yùn)量約占全國(guó)貨運(yùn)總量的16.70%，貨物周轉(zhuǎn)量占全國(guó)的24.56%，此外，外資企業(yè)是物流需求的主要客戶群，世界500強(qiáng)企業(yè)中有400多家在長(zhǎng)三角地區(qū)投資，一些區(qū)域總部、研發(fā)中心、采購(gòu)中心也已轉(zhuǎn)移到長(zhǎng)三角地區(qū)落戶，長(zhǎng)三角地區(qū)具有強(qiáng)大的物流需求。上?，F(xiàn)代物流業(yè)每年以平均22%的增幅迅猛發(fā)展，2008年物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2356億元，比上年增長(zhǎng)13.6%。2009年，上海物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2313.6億元，比上年下降1%。2009年上海港貨物吞吐量達(dá)到了5.92億噸，比上年增長(zhǎng)1.8%，并繼續(xù)保持世界第一大港的地位。長(zhǎng)三角地區(qū)已建成和在規(guī)劃中的物流園區(qū)有上海浦東空港物流中心、上海洋山港物流園區(qū)、南京龍?zhí)陡劬C合物流園區(qū)、蘇州港綜合物流園區(qū)、南通港綜合物流園區(qū)、杭州現(xiàn)代運(yùn)河物流園區(qū)等60多個(gè)，幾乎是珠三角園區(qū)規(guī)劃的2倍。

長(zhǎng)三角之經(jīng)驗(yàn)

積極規(guī)劃，加強(qiáng)引導(dǎo)。近幾年，長(zhǎng)三角服務(wù)業(yè)進(jìn)入了積極規(guī)劃、著力品牌建設(shè)的發(fā)展時(shí)期。區(qū)內(nèi)各級(jí)政府都加快啟動(dòng)一批現(xiàn)代高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃，引導(dǎo)扶持力度。通過(guò)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)，吸引優(yōu)勢(shì)資源，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高端服務(wù)業(yè)，進(jìn)而推動(dòng)高技術(shù)服務(wù)業(yè)成為長(zhǎng)三角地區(qū)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)。

為促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，上海市2006年發(fā)布《上海市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》、《上海市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)綱要》，明確提出鼓勵(lì)運(yùn)用數(shù)字技術(shù)開(kāi)展數(shù)字視頻、數(shù)字音頻、數(shù)據(jù)信息內(nèi)容服務(wù)等多種業(yè)務(wù)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2009年，上海推動(dòng)建立了由15個(gè)市級(jí)部門參加的市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)工作機(jī)制，構(gòu)建了市區(qū)共建工作機(jī)制，與區(qū)縣簽訂框架協(xié)議，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，確定共建工作重點(diǎn)，發(fā)布推進(jìn)軟件和信息服務(wù)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化行動(dòng)方案，研究制定鼓勵(lì)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，收效明顯。2009年，上海信息服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入2108.11億元，比上年同期增長(zhǎng)20.2%；增加值768.48億元，比上年同期增長(zhǎng)12.8%，支柱性產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步穩(wěn)固。

無(wú)錫市委也對(duì)高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展明確提出了三點(diǎn)要求：①要鼓勵(lì)成功，容忍失??；②要充分認(rèn)識(shí)到高科技企業(yè)高回報(bào)的特點(diǎn)；③對(duì)于高科技企業(yè)，要看到它在直接經(jīng)濟(jì)效益以外所產(chǎn)生的其他價(jià)值，為高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展鋪平道路。

配套政策完善，大力引進(jìn)人才。各地政府積極支持處在孵化階段的高技術(shù)服務(wù)企業(yè)，面對(duì)高新技術(shù)企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的特點(diǎn)，針對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)里中小企業(yè)尤其是高新技術(shù)初創(chuàng)企業(yè)融資難，貸款難的現(xiàn)狀，及時(shí)轉(zhuǎn)變思維，提出新的指導(dǎo)方針，制定了大量政策，從多方面、多渠道為中小企業(yè)特別是高新技術(shù)初創(chuàng)企業(yè)提供資金支持。例如，常州的配套的扶持政策包括：①海歸高素質(zhì)人才可以不需注冊(cè)企業(yè)而直接以所攜項(xiàng)目參加高新科技項(xiàng)目評(píng)審；②對(duì)于高新技術(shù)初創(chuàng)企業(yè)，每年都可以參加高新科技項(xiàng)目評(píng)審，從而有機(jī)會(huì)獲得100萬(wàn)元至300萬(wàn)元不等的無(wú)償資金支持；③政府成立了創(chuàng)投公司，給高科技企業(yè)以資金支持，對(duì)其進(jìn)行持股孵化；④其他優(yōu)惠政策。通過(guò)這些政策，政府其實(shí)扮演了天使投資人的角色，通過(guò)對(duì)資本市場(chǎng)的干預(yù)，在一定程度上解決了天使投資市場(chǎng)失靈的問(wèn)題。這對(duì)于有著先進(jìn)思維又手握創(chuàng)新項(xiàng)目但是缺少啟動(dòng)資金的年輕創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，是一筆雪中送炭般的資源。

為吸引高素質(zhì)人才，長(zhǎng)三角各區(qū)紛紛出臺(tái)各種政策，著名的有無(wú)錫“530計(jì)劃”和常州的“千名海歸人才集聚工程”，其作用已經(jīng)顯現(xiàn)?，F(xiàn)在，已有不少留學(xué)人員和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)落戶長(zhǎng)三角地區(qū)，且初步形成了“滾雪球”之勢(shì)。針對(duì)服務(wù)外包，蘇州2009年專門出臺(tái)《全市促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加快服務(wù)外包人才培養(yǎng)若干意見(jiàn)》兩個(gè)文件，要通過(guò)建立健全由本地高校、職業(yè)院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和服務(wù)外包企業(yè)共同組成的服務(wù)外包人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加快服務(wù)外包人才培養(yǎng)，力爭(zhēng)到2013年每年培養(yǎng)服務(wù)外包相關(guān)專業(yè)大中專畢業(yè)生8000人以上，培訓(xùn)2.2萬(wàn)人次以上，建成市級(jí)服務(wù)外包培養(yǎng)培訓(xùn)基地50個(gè)；2009年，上海商務(wù)委和浦東新區(qū)政府簽署上海服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心共建協(xié)議，將用5年時(shí)間培訓(xùn)專門人才13.5萬(wàn)，吸納大學(xué)生就業(yè)7萬(wàn)人。正是各種形式的政策扶持和多重形態(tài)的人才培訓(xùn)方式，為長(zhǎng)三角地區(qū)各種高技術(shù)服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提升創(chuàng)造了條件。

區(qū)域高技術(shù)服務(wù)業(yè)代表——上海信息服務(wù)業(yè)

上海信息服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，作為城市信息化的重要內(nèi)容，上海信息服務(wù)業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，基本形成了較完整的產(chǎn)業(yè)體系，形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，是活躍的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2005～2007年，上海信息服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入一直保持28%以上的增長(zhǎng)速度，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)收入自2005年突破1000億元后，正向2000億元的目標(biāo)邁進(jìn)。2007年全年經(jīng)營(yíng)收入超過(guò)1600億元。2006年上海信息化委員會(huì)又特別制定了《上海市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》。2007年，上海信息服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值584.0億元，占全市GDP總量的4.87%，較2006年增加0.02個(gè)百分點(diǎn)，成為上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中發(fā)展最快的領(lǐng)域之一。2006年發(fā)布的《上海市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)綱要》也明確提出鼓勵(lì)運(yùn)用數(shù)字技術(shù)開(kāi)展數(shù)字視頻、數(shù)字音頻、數(shù)據(jù)信息內(nèi)容服務(wù)等多種業(yè)務(wù)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)上海信息服務(wù)業(yè)正在形成更加完整的產(chǎn)業(yè)體系，并在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)會(huì)保持快速增長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)。

信息傳輸服務(wù)保持穩(wěn)健發(fā)展勢(shì)頭，2004-2007年，上海信息傳輸服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入從284.6億元增加到513.8億元，增長(zhǎng)速度保持在19%以上。信息技術(shù)服務(wù)成為信息服務(wù)業(yè)核心，其經(jīng)營(yíng)收入從2004年的398.3億元猛增到2007年的947.6億元，年平均增長(zhǎng)率保持在30%以上，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。目前，信息技術(shù)服務(wù)業(yè)已形成了較為完善的政策體系、工作機(jī)制和管理模式，產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)迅速。在信息技術(shù)出口、自主創(chuàng)新、質(zhì)量管理、信息技術(shù)人才等方面確立了優(yōu)勢(shì)地位。數(shù)字內(nèi)容領(lǐng)跑信息服務(wù)業(yè)。在信息服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，涵蓋互聯(lián)網(wǎng)信息、增值電信、數(shù)據(jù)庫(kù)、咨詢與調(diào)查、數(shù)字廣播影視內(nèi)容等行業(yè)的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)是近年來(lái)發(fā)展最為迅猛的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模成倍增長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)收入從2004年的83.8億元增加到2007年的204.3億元，擴(kuò)大了近3倍。增長(zhǎng)率也逐年遞增，從2005年的27.7%猛增到2007年的39.9%。

與上海建設(shè)國(guó)際化大都市的要求相比，上海信息服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)能級(jí)、資源綜合配置功能和國(guó)際化程度等方面還存在較大的差距。除了受制于技術(shù)和管理水平外，更多地受到現(xiàn)行管理體制、產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境和居民消費(fèi)水平等因素的制約。在上海這樣一個(gè)都市型城市，二三產(chǎn)業(yè)(現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè))的發(fā)展任務(wù)都相當(dāng)繁重。而信息產(chǎn)業(yè)中的信息制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)既與之對(duì)應(yīng)，也承載著城市發(fā)展的希望。我們看到，自從美國(guó)硅谷在世界信息技術(shù)發(fā)展的潮流中異軍突起以來(lái)，產(chǎn)業(yè)集聚一直是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究的熱門話題，而國(guó)內(nèi)那些在似是而非的“理論”指導(dǎo)下設(shè)計(jì)出來(lái)的“科學(xué)園區(qū)”和“產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)”，則明顯是良莠不齊，復(fù)制又一個(gè)硅谷的夢(mèng)想?yún)s從來(lái)沒(méi)有成功；而且，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)使得產(chǎn)業(yè)集聚這一問(wèn)題變得更為復(fù)雜。

上海加快發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，首先應(yīng)從地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)集聚著眼，探討信息服務(wù)業(yè)在上海這樣的國(guó)際化大都市中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，其中一個(gè)重點(diǎn)是，政府在這一新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作為和角色定位；第二，應(yīng)把信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展研究置于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和上海向國(guó)際化大都市發(fā)展的“雙進(jìn)程”中去考量，理清該產(chǎn)業(yè)的屬性與周邊產(chǎn)業(yè)關(guān)系，突破傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)和規(guī)劃的格局，接軌國(guó)內(nèi)國(guó)際最新產(chǎn)業(yè)研究范疇，以產(chǎn)業(yè)鏈整合為切入點(diǎn)，在著重對(duì)國(guó)內(nèi)外信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)比較及國(guó)內(nèi)該產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑探究基礎(chǔ)上，或建立或完善或充實(shí)上海信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)理論體系與統(tǒng)計(jì)口徑；第三，以國(guó)際產(chǎn)業(yè)先進(jìn)國(guó)家及地區(qū)研究與國(guó)內(nèi)相應(yīng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)比較為基礎(chǔ)，結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，探索在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，信息制造業(yè)與信息服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展之路，嘗試建立適合未來(lái)上海信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)框架；第四，應(yīng)以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為背景，分析成功條件，汲取失敗經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)并推廣可資借鑒的國(guó)內(nèi)實(shí)例，真正體現(xiàn)“成功模式的本地化、移植性”。

（作者為科技部火炬中心研究員）