黃劍飛 浙江省杭州市公安局蕭山區(qū)分局交警大隊(duì)

道路交通事故當(dāng)事人責(zé)任確定的三三歸一定理

黃劍飛 浙江省杭州市公安局蕭山區(qū)分局交警大隊(duì)

本文從實(shí)踐的角度，在對(duì)我國道路交通事故當(dāng)事人責(zé)任確定的現(xiàn)狀進(jìn)行分析的前提下，對(duì)道路交通事故當(dāng)事人責(zé)任確定的形成機(jī)理進(jìn)行了剖析，提出了當(dāng)事人責(zé)任確定的基本定理，即三三歸一定理，并對(duì)其推導(dǎo)與應(yīng)用進(jìn)行了探討。

當(dāng)事人責(zé)任確定；三三歸一定理

引言

道路交通事故（以下均簡稱事故）當(dāng)事人責(zé)任確定，是事故案件辦理的核心，由于沒有統(tǒng)一的理論指導(dǎo)，各辦案部門理解又不同，使得各地對(duì)事故當(dāng)事人責(zé)任（以下均簡稱當(dāng)事人責(zé)任）確定的差異較大。為了統(tǒng)一認(rèn)識(shí)準(zhǔn)確確定，筆者從實(shí)踐中總結(jié)出了當(dāng)事人責(zé)任確定的基本定理即三三歸一定理，現(xiàn)對(duì)該定理的推導(dǎo)與應(yīng)用作個(gè)探討。

1、目前當(dāng)事人責(zé)任確定的現(xiàn)狀

1.1 當(dāng)事人責(zé)任確定的性質(zhì)

根據(jù)我國目前法規(guī)的規(guī)定，學(xué)術(shù)界實(shí)務(wù)界對(duì)當(dāng)事人責(zé)任確定的性質(zhì)存在如下看法：①“道路交通事故認(rèn)定書”是公安交警部門對(duì)事故事實(shí)的認(rèn)定、原因的分析及當(dāng)事人責(zé)任的確定文書，屬法律證據(jù)。②其中的當(dāng)事人責(zé)任是原因責(zé)任，對(duì)其的確定屬準(zhǔn)行政行為（學(xué)術(shù)用語）。③事故認(rèn)定書起到的是追究當(dāng)事人刑事責(zé)任民事責(zé)任“起訴意見書”的作用，以及追究行政責(zé)任提供事實(shí)依據(jù)的作用。

1.2 當(dāng)事人責(zé)任確定的方法

根據(jù)我國目前法規(guī)的規(guī)定，當(dāng)事人責(zé)任是“根據(jù)當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生事故所起的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度”來“確定”（“道路交通安全法實(shí)施條例”第91條）；然而，由于對(duì)當(dāng)事人責(zé)任認(rèn)識(shí)的偏差，使目前確定當(dāng)事人責(zé)任實(shí)務(wù)中存在以下不正確的方法：①不論原因如何，機(jī)械地套用法規(guī)條款；②以違法規(guī)的“過錯(cuò)”來代替當(dāng)事人責(zé)任。比如：機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車相撞的事故，本來是機(jī)動(dòng)車未注意而出事故，但在實(shí)務(wù)中卻機(jī)械地套用法規(guī)條款而認(rèn)定非機(jī)動(dòng)車主責(zé)；又如：超載超高的機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)彎，本來其速度慢、預(yù)兆大、超載慣性與事故發(fā)生無關(guān)，但在實(shí)務(wù)中卻認(rèn)為其違法規(guī)“過錯(cuò)”多且重，故責(zé)任大定全責(zé)并追刑。

從而，把不是事故原因的“過錯(cuò)”當(dāng)成了原因責(zé)任，將原因責(zé)任以外的法律責(zé)任加在當(dāng)事人頭上，而對(duì)真正的事故原因卻抓不住。

2、三三歸一定理的推導(dǎo)

2.1 當(dāng)事人責(zé)任確定的形成

筆者認(rèn)為：1）機(jī)動(dòng)車是人車一起在地面上以一定速度向前運(yùn)動(dòng)的機(jī)器，其在運(yùn)動(dòng)中具有1/2 mv2的動(dòng)能與mgh（h為車重心距地高）的勢能，如果產(chǎn)生碰撞（與障礙物的正碰撞）翻車（與地的碰撞）碾壓（輪胎的碰撞），則將釋放出巨大的能量，從而造成人物損傷。由于車速?zèng)Q定了車輛在地面上的空間位置與時(shí)間變化的組合，所以只要控制好車速就能避免碰撞。因而，駕駛?cè)嗽谛熊囍校纫⒁饪刂谱陨碥囕v空間位置（含車重心）在時(shí)間變化中的移動(dòng)軌跡，又要注意發(fā)現(xiàn)前方情況，既要會(huì)判斷與障礙物時(shí)空變化狀況（如還差多少距離還剩多少時(shí)間），又要會(huì)采取措施（如避讓制動(dòng)），做不到位就會(huì)產(chǎn)生碰撞；當(dāng)然，車輛的機(jī)械性能與地面結(jié)構(gòu)必須保持良好狀態(tài)，否則要影響控制而產(chǎn)生碰撞即出事故。機(jī)動(dòng)車上道路進(jìn)行公共交通后，各種碰撞的概率就增大了，其中最普遍的是橫向運(yùn)動(dòng)的交通體阻礙直線運(yùn)動(dòng)的機(jī)動(dòng)車造成的碰撞，但阻礙是互相的——你的縱向就是對(duì)方的橫向。因此，事故就是當(dāng)事人在運(yùn)用共同的空間時(shí)對(duì)各方（可以是一方）運(yùn)動(dòng)體時(shí)空把握的失調(diào)而造成的碰撞，把握失調(diào)的機(jī)理是把握行為的不當(dāng)（不當(dāng)力）以及其他因素對(duì)把握行為的影響力。

2）為了避免事故，法規(guī)針對(duì)把握失調(diào)的機(jī)理規(guī)定了各種交通安全義務(wù)，其一，針對(duì)把握行為法規(guī)強(qiáng)制推行了注意義務(wù)，即所有上道路的交通體都必須履行注意義務(wù)——雙方都要注意阻礙交通那方更要注意（路權(quán)的來源），具體體現(xiàn)在法規(guī)規(guī)定了右側(cè)通行（定位）、各行其道與先后通行的通行規(guī)則；針對(duì)通行規(guī)則的相對(duì)性：如“讓行”別人在遠(yuǎn)處時(shí)不用你讓行，“先行”別人在空間上已先存在時(shí)就不一定是你先行——關(guān)鍵是他比你早多少時(shí)間；法規(guī)規(guī)定了禁止超速、某種情況必須減速以及“規(guī)范操作安全駕駛”；因此綜合通行規(guī)則、有無超速（或減速）、別人先到的程度才是完整的法規(guī)路權(quán)（通行優(yōu)先順序），其是注意義務(wù)的客觀體現(xiàn)。其二，針對(duì)其他因素的影響，法規(guī)規(guī)定了其他安全義務(wù)，如：酒后不駕車義務(wù)、無證不駕車義務(wù)、道路上保持良好視距義務(wù)等。所以，事故原因就是把握失調(diào)機(jī)理的具體化，即原因力是不當(dāng)力與影響力之和，不當(dāng)力即為未履行注意義務(wù)的程度（注意不夠力），影響力是其他義務(wù)未履行對(duì)注意義務(wù)履行的直接影響程度（注意影響力）與不可抗力（注意不能力）之和；通常情況不當(dāng)力大于影響力或影響力為零，特殊情況影響力也會(huì)大于不當(dāng)力。

3）義務(wù)是為了保障權(quán)利，未盡義務(wù)就是對(duì)權(quán)利的侵犯，故侵權(quán)過錯(cuò)程度（過錯(cuò)力）等于未盡義務(wù)程度；出事故就是對(duì)共同的交通安全權(quán)利的侵犯，不出事故就是不侵犯，所以發(fā)生事故的過錯(cuò)力等于注意不夠力與注意影響力之和（合稱注意不力）。法規(guī)的“當(dāng)事人責(zé)任”是“根據(jù)當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生事故所起的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度”來“確定”中，“發(fā)生”是指所有考慮只限于發(fā)生階段，“作用”是指事故的原因力，“行為”通過“作用”后變成了導(dǎo)致事故發(fā)生的注意不力，“過錯(cuò)的嚴(yán)重程度” 是指過錯(cuò)力，“當(dāng)事人責(zé)任”就是過錯(cuò)力的表述。所以，原因力（除不可抗力）、注意不力、過錯(cuò)力三者同一且一一對(duì)應(yīng)（是全等是一體三面），否則就不是真正的當(dāng)事人責(zé)任。

2.2 當(dāng)事人責(zé)任確定的方法

第一，筆者認(rèn)為對(duì)發(fā)生事故原因力的分析確定，就是對(duì)原因力的鑒定，其性質(zhì)為含有技術(shù)性與行政性的專業(yè)鑒定，其是根據(jù)把握失調(diào)的機(jī)理來反推的，根據(jù)前面的分析可按如下鑒定：

1）首先根據(jù)事故現(xiàn)場車、路、痕跡的長、寬、高尺寸分析事故發(fā)生過程，確定雙方碰撞點(diǎn)與運(yùn)動(dòng)軌跡；然后分析事故發(fā)生前雙方交通體誰先進(jìn)入路口及此時(shí)后進(jìn)入者在何位置——能進(jìn)行車速鑒定則更好；之后再分析進(jìn)入路口前雙方交通體時(shí)間的余地和空間的位置狀況，以確定雙方違反法規(guī)路權(quán)的程度狀況。

2）根據(jù)進(jìn)入路口前雙方時(shí)間的余地狀況，分析當(dāng)事人能否注意到對(duì)方，即有無預(yù)見的條件、有無反應(yīng)時(shí)間、有無制動(dòng)距離，如果有那就是未注意、未讓行（實(shí)質(zhì)上是未更注意），如果沒有那要看對(duì)方了，看對(duì)方有無注意、有無超速、有無讓行；雙方都能預(yù)見、能注意，那就要看誰的未注意程度（注意不夠力）大、注意程度有無受影響、影響力（注意影響力與注意不能力）如何，然后作出鑒定結(jié)論。由于法規(guī)對(duì)不同的當(dāng)事人不同的車輛與道路注意義務(wù)有不同的要求，否則就不會(huì)有駕駛資格等級(jí)與交通標(biāo)志了，這也是在刻畫注意程度與影響力時(shí)必須考慮的，如機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞懈哂谛腥伺c非機(jī)動(dòng)車騎車人的注意義務(wù)。

3）根據(jù)前面的分析綜合案件全部證據(jù)結(jié)合法規(guī)全面比較，才能找出真正的原因；事故發(fā)生的原因就是事故不能避免的原因，但要把握好程度，因?yàn)椴荒鼙苊獾脑蚩赡懿恢挂粋€(gè)，而且原因有遠(yuǎn)近與大小之分。當(dāng)然，以上也只是思考角度或步驟，因?yàn)椴煌蔫b定人不同的事故有不同的鑒定方法。

第二，根據(jù)前面的分析可知，原因力鑒定的結(jié)論即為當(dāng)事人責(zé)任（除不可抗力），為了表述確切將原因力鑒定稱為起因（或肇因）鑒定，當(dāng)事人責(zé)任簡稱為起因（或肇因）責(zé)任、起事（或肇事）責(zé)任、起責(zé)或肇責(zé)。原因力（以下均簡稱起因）鑒定、當(dāng)事人責(zé)任（以下均簡稱起責(zé)）確定的法律依據(jù)是“道路交通安全法”第73條，關(guān)于事故認(rèn)定書中必須“載明”“事故成因和當(dāng)事人責(zé)任”的規(guī)定，以及“道路交通安全法實(shí)施條例” 第91條關(guān)于“行為”通過“作用”（起因）形成“過錯(cuò)程度”（起責(zé)）來“確定”的規(guī)定。

2.3 三三歸一定理

根據(jù)當(dāng)事各方“人”“車”“路”失調(diào)的“長”“寬”“高”尺寸分析各方“時(shí)”“空”“力（速度）”的狀況，然后鑒定出事故的原因力；原因力中各方 “注意義務(wù)”的未履行或受影響程度即為當(dāng)事人責(zé)任。這就是三三歸一定理！

2.4 當(dāng)事人責(zé)任與法律責(zé)任的關(guān)系

筆者認(rèn)為：1）當(dāng)事人責(zé)任（即起責(zé)）承擔(dān)的標(biāo)志是事故認(rèn)定書，其是一個(gè)概念責(zé)任而不是實(shí)質(zhì)承擔(dān)的責(zé)任，實(shí)質(zhì)承擔(dān)的責(zé)任是法律責(zé)任；法律責(zé)任包括刑事責(zé)任民事責(zé)任行政責(zé)任，其承擔(dān)的標(biāo)志分別為刑事判決書、民事判決書或調(diào)解協(xié)議書、行政處罰裁決書。沒有起責(zé)不一定沒有法律責(zé)任，可能有民事或行政責(zé)任；有起責(zé)就有法律責(zé)任，因?yàn)槿绻鹗抡哂衅鹭?zé)（有交通能力即可承擔(dān)）而無責(zé)任能力（不能承擔(dān)法律責(zé)任），則其民事責(zé)任由他人替代承擔(dān)；不是每起事故都要涉及刑事或行政責(zé)任，但至少涉及民事責(zé)任。所以，起責(zé)的承擔(dān)分解到三個(gè)法律責(zé)任中去了。

2）起責(zé)與刑事責(zé)任其當(dāng)事人都是起事者，都是對(duì)公共交通安全的侵害；但刑事責(zé)任必須同時(shí)具備重大過失、明顯違規(guī)、嚴(yán)重后果三個(gè)條件，前二者就是起責(zé)的體現(xiàn)；所以刑事責(zé)任與起責(zé)在同等條件下是一致的。起責(zé)與行政責(zé)任其當(dāng)事人都是起事者，后者是對(duì)公共交通秩序的侵害（即違規(guī)），所以起因外的違規(guī)不是起責(zé)的內(nèi)容；以目前的法規(guī)行政責(zé)任的承擔(dān)只與違規(guī)事實(shí)有關(guān)而與起責(zé)無關(guān)，只對(duì)被追究刑事責(zé)任的起事者附帶吊銷駕駛證處罰。起責(zé)與民事責(zé)任其當(dāng)事人前者是起事者后者可以擴(kuò)大到車主用車人等，前者是對(duì)不發(fā)生事故（雙方共同的交通安全權(quán)利）的侵犯，后者是對(duì)（雙方共同的）民事權(quán)利的侵犯；民事權(quán)利是交通安全權(quán)利的實(shí)質(zhì)體現(xiàn)；所以二者是一致的，因?yàn)楫?dāng)事人只是范圍擴(kuò)大（根據(jù)合同共同承擔(dān)民事責(zé)任）。

3、三三歸一定理的應(yīng)用

[例1] 一富迪皮卡車由東向西直行，與一由西往北左轉(zhuǎn)彎的人力三輪車在路口內(nèi)相撞，經(jīng)現(xiàn)場勘查測得以下數(shù)據(jù)：皮卡車撞前開始制動(dòng)撞后制動(dòng)未松開直到停車，整條制動(dòng)印連貫且總長為21m，皮卡車前部最大變形寬度為180cm，最大變形深度為34cm，車質(zhì)量1640kg，車上裝有730kg貨物且乘坐二個(gè)體重各為65kg的人，問：起責(zé)與法律責(zé)任如何？

第一，應(yīng)用三三歸一定理鑒定起因

1）先鑒定皮卡車車速：

路面附著系數(shù)因雨天取0.6，故制動(dòng)時(shí)摩擦力對(duì)皮卡車做功造成其能量損失為

查表得富迪皮卡碰撞鋼度C0=873.37N/cm C1=84.32N/cm2，由變形能公式△E＝［F為碰撞變力F＝（C0＋C1x）B ，xm為最大變形深度，B為變形寬度，x為變形深度］，計(jì)算皮卡車變形的能量損失

2）起因鑒定：

路口雖無減速標(biāo)志，但根據(jù)三輪車轉(zhuǎn)彎常規(guī)車速及路寬、碰撞點(diǎn)的幾何尺寸推算，三輪車進(jìn)入路口時(shí)皮卡車在路口東側(cè)100米以外的地方，三輪車已瞭望困難，而皮卡車有注意與讓行的時(shí)間與距離；故皮卡車已無先行權(quán)，事故起因是皮卡車未注意未讓行，事故不能避免的原因在于皮卡車較大的注意不夠力。

第二，應(yīng)用三三歸一定理確定起責(zé)

根據(jù)原因力（起因）的鑒定，與原因力相對(duì)應(yīng)的對(duì)共同權(quán)利侵犯的過錯(cuò)力，雙方相比較皮卡車大于三輪車，故皮卡車負(fù)主要以上起事責(zé)任；如果皮卡車超速行駛則負(fù)全部起責(zé)。

第三，補(bǔ)充

①法規(guī)的“轉(zhuǎn)彎讓直行”是不包括已完成轉(zhuǎn)彎、即將完成轉(zhuǎn)彎、轉(zhuǎn)彎車已過中心線的情況的；因?yàn)榉ㄒ?guī)路權(quán)的內(nèi)容有全面性，即使如此也不存在絕對(duì)的路權(quán)，而履行注意義務(wù)是絕對(duì)的。②如果該例中三輪車換成由南向北的面包車，且南側(cè)路口有讓行標(biāo)志，那也要重點(diǎn)考慮后進(jìn)入路口者有多少注意與讓行的時(shí)間與距離，而不能一有讓行標(biāo)志就是面包車的責(zé)任。③如果面包車換成由南向北的行人，且路口有紅綠信號(hào)燈控制，則要重點(diǎn)考慮行人進(jìn)入路口時(shí)是什么燈、已走了多少路，而不能以相撞時(shí)是什么燈來定責(zé)。④因此，雙方相撞的位置與車速鑒定是最為重要的，它決定了后進(jìn)入路口者的注意程度與預(yù)見的條件；即使不會(huì)車速鑒定也要有一個(gè)估算值。

第四，法律責(zé)任的分析

①如果三輪車騎車人（稱乙）死亡還不能追究皮卡車駕車人（稱甲）刑事責(zé)任，因甲只有重大過失還差明顯違規(guī)的條件，有明顯違規(guī)且違規(guī)是起因之一就可追究甲刑事責(zé)任，違規(guī)與起因無關(guān)則不能追究；如果乙只是普通受傷則不用考慮刑事責(zé)任。②甲車的保險(xiǎn)公司承擔(dān)乙交強(qiáng)險(xiǎn)限額內(nèi)的民事（賠償）責(zé)任，超過限額則由甲的車主按起責(zé)比例承擔(dān)。③甲承擔(dān)刑事責(zé)任只進(jìn)行吊銷駕駛證的行政處罰，其他行政處罰不執(zhí)行，甲不承擔(dān)刑事責(zé)任則按違規(guī)事實(shí)進(jìn)行行政處罰。④如果乙的死亡不是甲造成的，如乙本來就有嚴(yán)重高血壓雙方相撞又不重，那就不能追究甲刑事責(zé)任，民事（賠償）責(zé)任也要減少如減半，但起責(zé)不變；因?yàn)槠鹭?zé)考慮的是起事階段與交通行為，而法律責(zé)任首先考慮的是后果（損害）的程度與形成狀況，形成有變化就要分清楚。

[例2] 甲駕大貨車由東向西直行，乙駕電動(dòng)自行車由北向南直行，雙方在四岔路口內(nèi)相撞造成乙受傷；勘查中發(fā)現(xiàn)乙車頭撞在甲車右中側(cè)，乙車上裝載二大板豬肉；調(diào)查中甲稱進(jìn)入路口時(shí)車速較慢，見乙后向左避讓乙仍過來于是相撞；問：起責(zé)如何？

第一，應(yīng)用三三歸一定理鑒定起因

現(xiàn)場勘查符合甲的陳述，甲在距碰撞點(diǎn)10米之外就打左方向避讓，乙在距碰撞點(diǎn)10米之外能看到甲車的情況下就是停不了車，原因不是乙車速快（該車也快不了）而是乙車上載物太重（至少100kg），憑他的車根本停不下來；因此，雖然法規(guī)規(guī)定右側(cè)車先行，但乙仍有履行注意與避讓的義務(wù)，該事故不能避免的原因是乙車的超載所導(dǎo)致的較大的注意影響力；而甲已履行了注意與避讓的義務(wù)。

第二，應(yīng)用三三歸一定理確定起責(zé)

根據(jù)起因鑒定，對(duì)共同權(quán)利侵犯的過錯(cuò)力雙方相比較乙車大于甲車，故甲負(fù)次要起責(zé)，乙負(fù)主要起責(zé)。

第三，補(bǔ)充

①如果該事故甲進(jìn)入路口車速快，雙方相遇時(shí)已較近，乙即使不裝載豬肉雙方也要相撞（如甲車頭正碰乙車左側(cè)），那甲就負(fù)主要起責(zé)，因?yàn)橐臆囁俾仔熊嚸つ?，不能避免的原因在甲；所以，現(xiàn)場勘查是起因鑒定的基礎(chǔ)。②超載是違法規(guī)的行為，但不一定是起因不一定有起責(zé)；超載慣性會(huì)延長制定距離會(huì)使車輛翻車，但也會(huì)使車輛轉(zhuǎn)彎、起始、倒車、調(diào)頭時(shí)車速反而慢，所以不能一概而論。③駕制動(dòng)不良的車是違法規(guī)的行為，但不一定是起因，如果駕駛?cè)嗽谑鹿蔬^程中根本沒有踩制動(dòng)，就不屬于起因之一不能增加其起責(zé)。④酒后駕車是嚴(yán)重的違法規(guī)行為，但也不一定是起因，也要根據(jù)現(xiàn)場數(shù)據(jù)分析其酒后駕車對(duì)注意義務(wù)的影響程度，如果其在正常直行中被追尾或已完成轉(zhuǎn)彎被撞，那是他車未注意，酒后駕車與起因無關(guān)。所以，違法規(guī)不等于起因也不等于起責(zé)；違法規(guī)可以算“過錯(cuò)”但不一定屬于過錯(cuò)力，二種過錯(cuò)性質(zhì)不同。

4、結(jié)束語

1）特殊情況下，在事故觸發(fā)中其他安全義務(wù)對(duì)注意義務(wù)的影響力（注意影響力）能夠超越注意不夠力，這就是影響力大于不當(dāng)力的情況，如因雙方車速差不大的[例2]；而且特殊情況下，不可抗力（注意不能力）也能達(dá)到這種超越甚至成為全部起因，如失效成為主要起因的[例3]；關(guān)鍵是影響力的大小如何確定，這就要根據(jù)九要素（即三三）來鑒定了。

2）筆者之所以將實(shí)踐中比較罕見的情況[例2] [例3]列入其中，是為了說明三三歸一定理應(yīng)用的廣泛性與正確性；實(shí)踐中最為常見的還是[例1]（注意不夠力為主）的情況。

3）三三歸一定理是以起因鑒定來確定起責(zé)的方法，事故起因的實(shí)質(zhì)就是“公共的”“人”“機(jī)（車與路）”把握失調(diào)，法規(guī)就是根據(jù)把握失調(diào)的機(jī)理來設(shè)定的；因此，只有抓住機(jī)理才能準(zhǔn)確確定。

4）事故已成為人類的公害，事故傷害涉及千家萬戶；如果找不出真正的起因與起責(zé)，而隨意轉(zhuǎn)嫁當(dāng)事人責(zé)任，就有愧于人民有愧于人類之進(jìn)步。

[1] 張漢威.道路交通事故鑒定法理實(shí)務(wù)研究［M］. 北京:中國人民公安大學(xué)出版社.2009

[2]中國汽車工程學(xué)會(huì)編.汽車安全技術(shù)［M］.北京:人民交通出版社.2004

10.3969/j.issn.1001-8972.2011.07.180