劉曦紅

（贛南師范學(xué)院體育學(xué)院，江西贛州341000）

江西省新農(nóng)村全民健身評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究

劉曦紅

（贛南師范學(xué)院體育學(xué)院，江西贛州341000）

本運(yùn)用了文獻(xiàn)法、問(wèn)卷調(diào)查法、訪談法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法等研究方法，從江西省新農(nóng)村全民健身實(shí)際出發(fā)，通過(guò)綜合考量，擬定了江西省新農(nóng)村全民健身評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的各項(xiàng)指標(biāo)，并加以量化確定，有助于政府及相關(guān)管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村全民健身事業(yè)評(píng)價(jià)重要性的認(rèn)識(shí)以及對(duì)農(nóng)村全民健身事業(yè)評(píng)價(jià)工作具體開(kāi)展過(guò)程的了解，提高新農(nóng)村全民健身事業(yè)的管理效率，從而促進(jìn)江西省新農(nóng)村全民健身事業(yè)的發(fā)展.

新農(nóng)村；全民健身；評(píng)價(jià)指標(biāo)

新農(nóng)村全民健身評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)價(jià)的是新形勢(shì)下農(nóng)村全民健身事業(yè)的發(fā)展水平.《江西省體育事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》指出：在“十五”期間，江西省的全民健身事業(yè)從總體上看取得了較大的發(fā)展，但發(fā)展不夠平衡，尤其是城鄉(xiāng)發(fā)展水平差異較大，廣大農(nóng)村仍然是江西省全民健身事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié).從江西省新農(nóng)村全民健身事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，落后的物質(zhì)條件、短缺的體育資源與農(nóng)民不斷增長(zhǎng)的體育需求是當(dāng)前的主要矛盾.堅(jiān)持以農(nóng)民為本，按照一定的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，不斷完善農(nóng)村全民健身事業(yè)相關(guān)工作制度，改善農(nóng)村體育設(shè)施條件，滿足農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展的需要，是今后一段時(shí)期江西省新農(nóng)村全民健身事業(yè)發(fā)展趨勢(shì).因此，從江西省的省情出發(fā)，研究、構(gòu)建新農(nóng)村全民健身評(píng)價(jià)體系，不僅可以進(jìn)一步豐富農(nóng)村體育理論體系，而且對(duì)全面了解農(nóng)村體育活動(dòng)的開(kāi)展?fàn)顩r，調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)民參加全民健身事業(yè)的積極性，提高農(nóng)民身體健康水平，為政府的決策部門(mén)提供政策參考以及推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)等多方面都具有重要作用.

1 研究方法

1.1 文獻(xiàn)法

通過(guò)中國(guó)期刊網(wǎng)、百度、Google等，查閱大量的體育期刊、學(xué)術(shù)論文和參考書(shū)籍方面的文獻(xiàn)資料，為本研究的順利進(jìn)行提供了豐富的理論材料.

1.2 訪談法

對(duì)有關(guān)體育專家及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部、村民代表進(jìn)行訪談，了解新農(nóng)村全民健身的實(shí)際狀況及對(duì)農(nóng)村全民健身評(píng)價(jià)的基本認(rèn)識(shí).

1.3 問(wèn)卷調(diào)查法

設(shè)計(jì)了《江西省新農(nóng)村全民健身評(píng)價(jià)指標(biāo)體系調(diào)查問(wèn)卷》，選取了30名體育專家、農(nóng)村體育指導(dǎo)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管體育工作的官員填寫(xiě).發(fā)放問(wèn)卷30份，回收問(wèn)卷30份，其中有效問(wèn)卷30份，有效率為100%，為確保問(wèn)卷的信度，采用再測(cè)法.先后兩次發(fā)放問(wèn)卷的日期相隔1周，兩次填答的對(duì)象相同.回收后計(jì)算兩次問(wèn)卷的相關(guān)系數(shù)為：R＝0.87，說(shuō)明可靠性顯著，兩次測(cè)試存在高度相關(guān).

1.4 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法

對(duì)獲取的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理.

2 研究過(guò)程

本研究基于江西省高校人文社科課題《和諧視角下新農(nóng)村全民健身體系的構(gòu)建》課題組進(jìn)行新農(nóng)村全民健身問(wèn)卷調(diào)查和專家訪談的基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)出《江西省新農(nóng)村全民健身評(píng)價(jià)指標(biāo)體系調(diào)查問(wèn)卷》，由30位體育專家、農(nóng)村體育指導(dǎo)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管體育工作的官員就預(yù)列指標(biāo)進(jìn)行重要性判斷，即（很重要；重要；一般；可要可不要；不要）.對(duì)回收的有效問(wèn)卷中各項(xiàng)進(jìn)行篩選和定量統(tǒng)計(jì)，采用數(shù)學(xué)建模中的層次分析法對(duì)指標(biāo)賦值，運(yùn)用Matlab計(jì)算，得出權(quán)重.在此基礎(chǔ)上再請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)判或修訂，然后把評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在小范圍中試驗(yàn)，試驗(yàn)后對(duì)指標(biāo)體系再作篩選或修改，最終確定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系.

3 結(jié)果與分析

3.1 設(shè)計(jì)指標(biāo)遵循的原則

3.1.1 綜合性原則

新農(nóng)村全民健身事業(yè)是一個(gè)多方面、多層次的綜合性事業(yè)，所以相關(guān)的評(píng)估方法和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)也必須是一個(gè)多方面、多層次指標(biāo)構(gòu)成的綜合體系.每個(gè)指標(biāo)都必須基于全民健身綱要和新農(nóng)村全民健身事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，反映說(shuō)明新農(nóng)村全民健身事業(yè)中的不同方面.指標(biāo)之間保持一定的相互關(guān)聯(lián)，做到分門(mén)別類，層次清晰.

3.1.2 代表性和準(zhǔn)確性原則

指標(biāo)體系必須能夠很好地說(shuō)明江西省農(nóng)村全民健身事業(yè)的現(xiàn)狀，在現(xiàn)階段評(píng)測(cè)指標(biāo)能真實(shí)、有效地反映新農(nóng)村全民健身事業(yè)的發(fā)展水平，精選中注意把出現(xiàn)頻率高、較為重要的影響因素列入指標(biāo)體系中，同一類別因素中，分析應(yīng)不相同，以便說(shuō)明不同的問(wèn)題或者是同一問(wèn)題的不同方面，確保表述的準(zhǔn)確性，遴選適量的精煉的指標(biāo).

3.1.3 動(dòng)態(tài)發(fā)展原則

新農(nóng)村全民健身體系是一動(dòng)態(tài)發(fā)展的概念.是一個(gè)從無(wú)到有，從小到大，不斷發(fā)展的動(dòng)態(tài)進(jìn)程.況且區(qū)域之間也存在著差異，所以新評(píng)價(jià)體系不可能采用一個(gè)統(tǒng)一的模式，應(yīng)留有適當(dāng)?shù)膭?dòng)態(tài)發(fā)展空間.

3.2 新農(nóng)村全民健身評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

新農(nóng)村全民健身評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括9項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，29項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，分析如下：

3.2.1 組織管理指標(biāo)

農(nóng)村體育活動(dòng)的組織管理工作是開(kāi)展農(nóng)村體育活動(dòng)的中樞所在.組織管理指標(biāo)用于判定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村是否對(duì)農(nóng)村體育活動(dòng)進(jìn)行了有效管理.該指標(biāo)由6項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)支撐：（1）建立全民健身領(lǐng)導(dǎo)（體育工作）領(lǐng)導(dǎo)小組；（2）有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分管體育工作；（3）建有農(nóng)民體育協(xié)會(huì)或單項(xiàng)體育社團(tuán)；（4）舉辦或組織參加農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)或單項(xiàng)體育比賽的情況；（5）農(nóng)民體質(zhì)測(cè)試情況；（6）組織管理、服務(wù)工作情況.

3.2.2 制度指標(biāo)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村因地制宜地制定相應(yīng)的農(nóng)村體育活動(dòng)目標(biāo)和工作計(jì)劃，是確保農(nóng)村體育活動(dòng)有序開(kāi)展的前提條件.由4項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)支撐：1）有明確的體育工作目標(biāo)；2）根據(jù)實(shí)際情況制定了全民健身相關(guān)制度；3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了體育工作計(jì)劃；4）每項(xiàng)體育活動(dòng)有計(jì)劃、記錄、總結(jié).

3.2.3 體育場(chǎng)地、器材設(shè)施指標(biāo)

體育場(chǎng)地、器材設(shè)施是開(kāi)展體育活動(dòng)的基本保障和重要條件之一.由2項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)支撐：（1）場(chǎng)地的總面積及場(chǎng)地、器材設(shè)施的分布情況；（2）場(chǎng)地器材服務(wù)農(nóng)民體育活動(dòng)的情況.

3.2.4 經(jīng)費(fèi)投入指標(biāo)

該指標(biāo)是反映為開(kāi)展新農(nóng)村體育活動(dòng)提供必要的資金投入的指標(biāo)，由3項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)支撐：（1）經(jīng)費(fèi)來(lái)源各方所占比例情況；（2）近三年來(lái)農(nóng)民體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)年平均數(shù)；（3）農(nóng)民人均體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)數(shù).

3.2.5 宣傳指標(biāo)

宣傳工作對(duì)吸引農(nóng)民投入到體育活動(dòng)并使體育活動(dòng)得以蓬勃開(kāi)展具有重要的意義和作用，宣傳指標(biāo)是反映農(nóng)村全民健身事業(yè)的宣傳和農(nóng)民體育活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)工作的指標(biāo).由3項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)支撐：（1）全民健身綱要、體育法規(guī)的宣傳；（2）健身知識(shí)的普及；（3）對(duì)各項(xiàng)農(nóng)民體育賽事的宣傳.

3.2.6 體育項(xiàng)目指標(biāo)

該指標(biāo)是反映新形勢(shì)下農(nóng)村體育活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中具有農(nóng)村特色體育項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)，由2項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)支撐：（1）開(kāi)展豐富多樣的體育活動(dòng)項(xiàng)目；（2）結(jié)合農(nóng)村實(shí)際開(kāi)展特色（傳統(tǒng)）體育項(xiàng)目情況.

3.2.7 農(nóng)民健身意識(shí)、行為指標(biāo)

該指標(biāo)是對(duì)農(nóng)民參與體育鍛煉自覺(jué)性的反映，以及對(duì)健身意義的理解程度和體育活動(dòng)的參與程度，由3項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)支撐：（1）各年齡層次及不同性別農(nóng)民參加農(nóng)村體育活動(dòng)情況；（2）體育健身民間社團(tuán)組織建設(shè)情況；（3）農(nóng)民體育消費(fèi)支出情況（年均/戶）.

3.2.8 體育指導(dǎo)培訓(xùn)指標(biāo)

該指標(biāo)是反映農(nóng)村全民健身事業(yè)開(kāi)展過(guò)程中對(duì)農(nóng)民體育活動(dòng)的指導(dǎo)培訓(xùn)的評(píng)價(jià)，由3項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)支撐：（1）每千人擁有專兼職體育指導(dǎo)員數(shù)量；（2）體育指導(dǎo)員對(duì)農(nóng)村體育活動(dòng)的指導(dǎo)次數(shù)及對(duì)農(nóng)民進(jìn)行體育培訓(xùn)的次數(shù)；（3）體育指導(dǎo)、培訓(xùn)的效果.

3.2.9 開(kāi)展農(nóng)村體育活動(dòng)取得的效果指標(biāo)

開(kāi)展農(nóng)村體育活動(dòng)所取得的實(shí)際效果，是開(kāi)展農(nóng)村全民健身事業(yè)最終結(jié)果的體現(xiàn)，也是評(píng)價(jià)新農(nóng)村體育活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn).由3項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)支撐：（1）近三年農(nóng)民體質(zhì)健康水平的變化情況；（2）參加縣、（市）地區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)（或單項(xiàng)比賽）取得的成績(jī)；（3）全民健身活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人、集體和典型代表事跡.

表1 江西省新農(nóng)村全民健身評(píng)價(jià)體系準(zhǔn)表

4 結(jié)語(yǔ)

新農(nóng)村全民健身事業(yè)應(yīng)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變遷而不斷進(jìn)行相應(yīng)的變化和調(diào)整.在實(shí)際工作過(guò)程中，必須始終將評(píng)價(jià)體系的建立看成是一個(gè)不斷變化和調(diào)整的過(guò)程.本研究堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，通過(guò)綜合考量，結(jié)合江西省新農(nóng)村全民健身事業(yè)的實(shí)際情況，將各項(xiàng)指標(biāo)加以量化確定，切實(shí)減少評(píng)價(jià)體系中的主觀隨意性，以期增強(qiáng)評(píng)價(jià)指標(biāo)選取的客觀性、可靠性.有助于政府及相關(guān)管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村全民健身事業(yè)評(píng)價(jià)重要性的認(rèn)識(shí)以及對(duì)農(nóng)村全民健身事業(yè)評(píng)價(jià)工作具體開(kāi)展過(guò)程的了解，提高新農(nóng)村全民健身事業(yè)的管理效率，從而促進(jìn)江西省新農(nóng)村全民健身事業(yè)的發(fā)展.

G812.42

A

1673-260X（2011）01-0149-03

江西省高校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目（TY-0807）