天津財經(jīng)大學(xué) 敦璇

建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)的可行性條件及影響因素

天津財經(jīng)大學(xué) 敦璇

進入新世紀以來中日韓三國的經(jīng)濟合作日益成為世界經(jīng)濟中的重要組成部分，本文從中日韓三國建立自由貿(mào)易區(qū)的實際情況出發(fā)，通過對中日韓三國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系現(xiàn)狀分析，以及對建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)的制約因素進行分析。

中日韓 自由貿(mào)易區(qū)

1 中日韓三國的建立條件和基礎(chǔ)

1.1 中日韓三國的貿(mào)易基礎(chǔ)

中日、中韓、日韓的雙邊貿(mào)易一直保持著高速發(fā)展的態(tài)勢，2008年中國日本雙邊貿(mào)易額已經(jīng)達到2667.3億美元，同比增長了11.5%，占中國對外貿(mào)易額的10.4%。在2002年，中國已經(jīng)超過美國成為日本的第一大進口來源地，第二大出口市場。中韓自1992年建立正式外交關(guān)系以來，兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系一直發(fā)展非常迅速。根據(jù)中國國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計，1992年中韓貿(mào)易額僅為50.3億美元，2008年增長到1860.7億美元，同比增長14.1%，占中國對外貿(mào)易額的7.3%。日韓兩國的進出口貿(mào)易總額從3892.6億美元增加到8774.5億美元，但是韓國對日本的貿(mào)易逆差卻一路上升到3124億美元，增加了五倍之多。

1.2 中日韓三國的投資基礎(chǔ)

日本對中國的投資是從1981年日元升值而把生產(chǎn)據(jù)點轉(zhuǎn)移到中國開始的。日本對中國的直接投資到2008年飆升到36.5億美元，從1992年中韓兩國建交以來韓國對華投資是兩國交流當(dāng)中表現(xiàn)最突出的部門。在2001年韓國對華投資項目與投資額分別為1020個項目215148萬美元,但是隨著中國經(jīng)濟的騰飛中國加入世界貿(mào)易組織韓對華投資逐漸增加到2008年的31.3億美元。韓國對日直接投資亦處于較低水平2000年與2001年韓國對日直接投資分別占韓國對外投資總額的1.6%和2.4%。但是從2005年就開始好轉(zhuǎn)逐年上升。韓國經(jīng)濟發(fā)展以來日本對韓國直接投資整體趨勢是增加的，到2008年日本是韓國的十大投資國之一，對韓國投資也達到23.7億美元。

1.3 中日韓三國經(jīng)濟上的互補性

由表1可以看出，中國在食品和活動物具有競爭優(yōu)勢，而日本和韓國在此項類別不具有競爭優(yōu)勢。中國在按原料分配的制成品，雜項制品具有比較優(yōu)勢，而日韓在這兩項類別處于競爭劣勢。日本在機械與運輸設(shè)備，未分類其他商品這兩項類別具有比較優(yōu)勢，而日本和韓國在7類商品具有劣勢。韓國的優(yōu)勢處于中國和日本之間。由此可見中日韓三國經(jīng)濟上是互補的，在日本和韓國高技術(shù)產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢，中國的競爭優(yōu)勢主要集中在初級產(chǎn)品和初級的制成品。

2 建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)的影響因素

從經(jīng)濟層面上看，中日韓三國經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊。中日韓三國的社會制度也不同，中國實行的是社會主義制度，日韓實行的是資本主義制度。但是這些都不能成為建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)的制約因素，借鑒美國-墨西哥-加拿大自由貿(mào)易區(qū)，東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立經(jīng)驗，這些國家破除了經(jīng)濟發(fā)展水平不同，政治制度和經(jīng)濟體制的差異，建立了自由貿(mào)易區(qū)，走向了互利共贏的新局面。 因此我認為制約中日韓自由貿(mào)易區(qū)的因素有如下幾點：

2.1 中日韓自由貿(mào)易區(qū)進程緩慢

在20世紀90年代中期,日韓的學(xué)者就相繼提出中韓日共同體的主張。近幾年來,中國的學(xué)者也開始探討組建中韓日經(jīng)濟合作體的現(xiàn)實性和重要性等問題。在2001年3月中國、韓國日本的學(xué)者在漢城召開學(xué)術(shù)研討會上,鄭重提出建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)想。2002年11月4日,中國在金邊舉行的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會晤中向韓日兩國提出了建立中韓日自由貿(mào)易區(qū)。至此,中日韓自由貿(mào)易區(qū)從民間探討階段進入官方可行性研究時期。2003年10月6日,在印尼召開的中韓日領(lǐng)導(dǎo)人第五次會晤期間，三國領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署了《中韓日推進三方合作聯(lián)合宣言》宣言的簽署標(biāo)志著中日韓自由貿(mào)易區(qū)構(gòu)想已走上了政府推動的軌道。

表1 三國貿(mào)易競爭指標(biāo)(2008)

在2008年以前，中日韓三國利用出席國際會議的機會，三國首腦共舉行過8次會談。2008年12月13日，中日韓首腦會議在日本福岡縣太宰府市召開，此次是三國首腦的第一次專門會晤。此次會議決定定期召開首腦會議，標(biāo)志著三國領(lǐng)導(dǎo)人舉行會議機制化，中日韓合作進入了新的歷史發(fā)展階段。2009年10月10日，第二次中日韓首腦會議召開之際，正值中日韓合作10周年。會議發(fā)表了《中日韓合作聯(lián)合聲明》，《中日韓可持續(xù)發(fā)展聯(lián)合聲明》。2010年5月，國務(wù)院總理溫家寶出席在韓國舉行的第三次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議，再次引發(fā)了國際社會對中日韓三國自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的期待。會議上通過了三國合作的路線圖—《展望2020》文件。三國在經(jīng)濟上互動，經(jīng)濟聯(lián)系緊密，高層交流加強。這些雖然都為中日韓自由貿(mào)易區(qū)的建立創(chuàng)造了條件，但是都是一些框架性協(xié)議，建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)的進程還是很緩慢的。中日韓三國在APEC基礎(chǔ)上的便利化舉措也都是單邊的，僅僅停留在一些簡化通關(guān)手續(xù)，國內(nèi)立法等一些方面，涉及到三邊的措施都沒有建立與實施，建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)應(yīng)該有一個互利共贏的結(jié)果。中日韓三國政府應(yīng)該共同努力，在一些敏感性產(chǎn)業(yè)例如農(nóng)業(yè)，機械制造業(yè)也要有長足的進步，進一步加快一體化進程。

2.2 中日韓三國貿(mào)易收支不平衡

近年來，中國，日本和韓國三國的貿(mào)易收支是不平衡的，見表2所示，中國對日本的貿(mào)易差額在2001年以前是順差，在2003年以后開始變?yōu)槟娌睿抑袊鴮θ毡镜哪娌顣r逐年擴大的，到2008年已經(jīng)擴大到-344.68億美元。中國對韓國的貿(mào)易收支一直是不平衡的，從1999年到2008年雖然中間有所波動，但是中國對韓國一直是逆差且是擴大趨勢。從表3可以看出，韓國對于日本的貿(mào)易差額一直是逆差的，但是逆差擴大的速度是趨緩的。中日韓三國建立自由貿(mào)易區(qū)，根據(jù)關(guān)稅同盟理論的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)，三國會擴大貿(mào)易區(qū)內(nèi)貿(mào)易，中國對日本，中國對韓國，韓國對日本的貿(mào)易逆差會繼續(xù)擴大。對于貿(mào)易收支不平衡的國家，建立自由貿(mào)易區(qū)是一個很大的挑戰(zhàn)。建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)，如何在逆差擴大的趨勢下，補償其利益是一個需要解決的問題。

表2 中日韓三國的進出口貿(mào)易差額(億美元)

綜上所述，從世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢看，中日韓有必要建立區(qū)域合作組織。建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)會大大提高東亞地區(qū)的經(jīng)濟地位。近年來東亞地區(qū)積極開展區(qū)域經(jīng)濟合作例如APEC的一系列便利化舉措，但是由于三國沒有建立區(qū)域合作組織，它們以至整個亞洲的聲音并沒有受到應(yīng)有的重視，利益也沒有得到保障。中日韓三國只有聯(lián)合起來，才能在金融危機如此不利的條件下爭取更多的利益，亞洲國家才有可能在更大范圍進行經(jīng)濟協(xié)調(diào)與合作。同時，區(qū)域經(jīng)濟一體化組織在國際經(jīng)濟規(guī)則制定過程中的作用越來越大，通過中日韓自由貿(mào)易區(qū)的建立，三國的呼聲可以在全球談判中得到放大，使國際經(jīng)濟規(guī)則更符合東亞地區(qū)的利益。由于三國在經(jīng)濟上存在較大的互補性，可以通過建立自由貿(mào)易區(qū)，消減貿(mào)易壁壘，來發(fā)揮三國的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，從而使經(jīng)濟獲得更好的發(fā)展。

[1] 張小濟.符合三國長遠利益-中日韓構(gòu)筑經(jīng)濟合作制度框架的選擇[J].國際貿(mào)易,2003.

[2] 崔大滬.中日韓區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟合作[J].世界經(jīng)濟研究,2006.

[3] 梁碧波.東亞經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢[J].學(xué)術(shù)研究,2008.

[4] 牛島俊一郎,阿部一知(日).收益三國-中日韓經(jīng)濟一體化與直接投資[J].國際貿(mào)易.2003.

F590

A

1005-5800(2011)03(b)-208-02