■ 文／肖 揚(yáng)

大幫促 惠民生
——余慶縣開(kāi)展千名干部駐村活動(dòng)

■ 文／肖 揚(yáng)

通過(guò)記好“民情日記”，建好“民情臺(tái)賬”與“農(nóng)村矛盾糾紛臺(tái)賬”，了解基層群眾的所需所想所盼，做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。

為抓好省委、遵義市委提出的“萬(wàn)名干部下基層，扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”和“深入基層群眾、開(kāi)展社會(huì)調(diào)查”工作，創(chuàng)新基層社會(huì)管理，促進(jìn)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定，余慶縣創(chuàng)造性開(kāi)展了“千名干部駐村大調(diào)查大幫促活動(dòng)”，受到廣大人民群眾歡迎。

駐村隊(duì)伍，解決實(shí)際問(wèn)題

余慶縣開(kāi)展“千名干部駐村大調(diào)查大幫促”活動(dòng)，明確提出了宣傳惠民政策、調(diào)查社情民意、排查矛盾糾紛、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、完善社會(huì)管理、了解災(zāi)害損失、解決飲水困難、組織秋種秋收，開(kāi)展救災(zāi)救濟(jì)、興辦好事實(shí)事等十項(xiàng)駐村工作具體任務(wù)。由10名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽派1020名黨員干部組成10個(gè)工作隊(duì)、69個(gè)幫促工作組，深入全縣69個(gè)村（居），駐村集中開(kāi)展為期半年的大調(diào)查大幫促活動(dòng)。縣作風(fēng)辦統(tǒng)一制發(fā)了民情日記本、駐村工作證，出臺(tái)了駐村干部管理辦法、抗旱救災(zāi)募捐款物管理辦法、“五嚴(yán)禁五不準(zhǔn)”駐村工作紀(jì)律，建立了工作去向公示牌、駐村民情日記、駐村值班、離村報(bào)告、請(qǐng)銷假等相關(guān)配套制度，要求每名駐村干部食宿在村不得少于85天?？h紀(jì)委組建了專項(xiàng)工作督查組，巡回鄉(xiāng)鎮(zhèn)明察暗訪駐村幫促干部工作開(kāi)展情況、制度執(zhí)行情況和款物使用情況，對(duì)違反紀(jì)律、工作不力、駐村時(shí)間不足的干部進(jìn)行曝光。

摸清民意，排除基層隱患

領(lǐng)導(dǎo)干部集中半個(gè)月時(shí)間深入基層，進(jìn)村入戶，對(duì)“當(dāng)前災(zāi)情、村組情況、困難群眾基本情況、矛盾糾紛排查及調(diào)處情況、農(nóng)村工作民意測(cè)評(píng)” 等5個(gè)大項(xiàng)71個(gè)小項(xiàng)社情民意開(kāi)展全面調(diào)查，為抗大旱保民生和創(chuàng)新基層社會(huì)管理提供第一手資料。通過(guò)記好“民情日記”，建好“民情臺(tái)賬”與“農(nóng)村矛盾糾紛臺(tái)賬”，了解基層群眾的所需所想所盼，做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。采取召開(kāi)座談會(huì)、談心談話、走訪宣傳、以案說(shuō)法等方式對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行集中調(diào)處，限時(shí)化解，調(diào)處銷號(hào)。對(duì)因歷史遺留問(wèn)題形成的長(zhǎng)期纏訪、鬧訪案件，實(shí)行一對(duì)一專人負(fù)責(zé)制，集中調(diào)處基層社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。通過(guò)完善服務(wù)型黨組織鎮(zhèn)村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范黨務(wù)政（村）務(wù)公開(kāi)，建立民主議事決策機(jī)制，健全新型農(nóng)村社會(huì)自治組織和建立基層群眾工作站，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)信息、群眾說(shuō)事、司法援助等服務(wù)，為社會(huì)管理創(chuàng)新注入了活力。掛幫松煙鎮(zhèn)松煙村的縣法院3名法官，臨時(shí)組成“流動(dòng)法庭”，對(duì)松煙鎮(zhèn)的民事案件上門進(jìn)行調(diào)解，現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)庭審理。目前，69個(gè)工作組共排查各類矛盾糾紛180件，化解132件，其中解決歷史遺留問(wèn)題6件，化解涉法涉訴矛盾62件，化解涉水糾紛64件，有效維護(hù)了大災(zāi)之年社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

關(guān)心疾苦，破解民生難題

駐村工作組在構(gòu)皮灘鎮(zhèn)天生橋的農(nóng)戶家中開(kāi)展大調(diào)查活動(dòng)。（余慶縣委組織部供圖）

實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)和幫促部門包保責(zé)任制，深入了解影響企業(yè)、園區(qū)和項(xiàng)目當(dāng)前發(fā)展的困難和問(wèn)題，要為幫促企業(yè)、園區(qū)和項(xiàng)目解決兩個(gè)以上的實(shí)際問(wèn)題。注重破解基層民生難題，通過(guò)協(xié)調(diào)項(xiàng)目、資金、技術(shù)等資源，幫助幫促村解決兩個(gè)以上受益群眾較多、群眾迫切需要的公益事業(yè)建設(shè)問(wèn)題。注重“輸血”與“造血”相結(jié)合，主動(dòng)與困難家庭結(jié)成幫促對(duì)子，積極為困難家庭辦理1至2件實(shí)事，解決2至3個(gè)問(wèn)題。為幫促對(duì)象理清發(fā)展思路、制定發(fā)展措施，在政策、項(xiàng)目、資金予以傾斜，引導(dǎo)和支持貧困群眾努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)幫促對(duì)象增收致富。對(duì)“五保戶”、“三關(guān)人員”、老弱病殘等弱勢(shì)群體采取送水、大米、食用油、衣物、慰問(wèn)金等方式給予幫助，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。針對(duì)龍溪鎮(zhèn)小河村干田坳、豐巖坪群眾迫切想修溝渠，但資金困難的問(wèn)題，縣檢察院駐村工作組立即投入資金5.5萬(wàn)元，組織群眾投工投勞，修建灌溉溝渠1500米。同時(shí)承諾解決資金4萬(wàn)元，修通下關(guān)至上關(guān)的斷頭公路2.5公里，幫助群眾解決迫切需要解決的公益事業(yè)建設(shè)問(wèn)題?。

（作者系余慶縣委常委、組織部長(zhǎng) 責(zé)任編輯/付 松）