▲口腔醫(yī)療器械專業(yè)組2011 年年終總結(jié)會
說到義齒,或許很多人并不感到陌生。它是牙齒脫落或拔除后,為恢復(fù)咀嚼、美觀、發(fā)音等功能所鑲補的假牙??梢哉f,義齒不但是人們口腔的后備軍,也是人們面部的美容師。近年來,隨著人們生活水平的提高,對口腔醫(yī)療資源的需求不斷擴大,義齒行業(yè)迎來了一個高速發(fā)展的時期,各類大大小小的義齒生產(chǎn)企業(yè)也不斷涌現(xiàn)?!盁o規(guī)矩不成方圓”,如何保障義齒產(chǎn)品安全上市,讓病人用上放心的義齒產(chǎn)品,對于監(jiān)管部門來說,是一道亟待破解的難題!
2009 年,北京市醫(yī)療器械評審專家委員會口腔醫(yī)療器械專業(yè)組正式成立。該專業(yè)組由劉文一、鄭剛、施生根、董利民、趙奇、王子佳6 位成員組成。雖然口腔醫(yī)療器械專業(yè)組人數(shù)不多,然而,在組長劉文一的帶領(lǐng)下,卻承擔(dān)起口腔醫(yī)療器械行業(yè)中一個又一個重任,促進了口腔醫(yī)療器械行業(yè)的規(guī)范與發(fā)展。成立至今,該專業(yè)組成功制定出北京市定制式義齒技術(shù)審評規(guī)范,后又受國家食品藥品監(jiān)督管理局和北京市藥品監(jiān)督管理局的委派,承擔(dān)了我國“定制式義齒產(chǎn)品注冊技術(shù)審查指導(dǎo)原則”的制定工作;制定了“彈性體印模材料臨床試驗規(guī)范”;制定出《義齒質(zhì)量體系考核審查員手冊》和“義齒加工企業(yè)質(zhì)量體系技術(shù)要點”。近日,本刊記者就此采訪了該專業(yè)組組長劉文一。
采訪中,劉文一告訴記者:“牙科材料的用途大體分兩類,一種是用于補牙,如牙科醫(yī)生為病人填補牙洞;另一種是用于制作定制式義齒(簡稱“義齒”)。從牙科材料的使用量來看,修復(fù)材料的使用量(生產(chǎn)義齒所用的材料)占牙科材料使用總量的70%左右。這就意味著,如果不對義齒產(chǎn)品進行科學(xué)監(jiān)管,大多數(shù)齒科材料的使用將得不到有效控制,對齒科材料進行監(jiān)管的意義也將變得不大!”
為保障義齒產(chǎn)品的質(zhì)量和患者的權(quán)益,自2003 年起,我國正式將定制式義齒作為醫(yī)療器械進行管理。由于齒科產(chǎn)品專業(yè)性強,技術(shù)性要求高,因此,制定專業(yè)、科學(xué)的審評規(guī)范非常困難。2006 年,北京市藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械審評中心組織劉文一等齒科專家,開展了“定制式義齒產(chǎn)品技術(shù)審評規(guī)范”的制定工作。
“好的義齒產(chǎn)品使用起來要功能良好、美觀舒適,這要求企業(yè)在義齒生產(chǎn)過程中做到‘三個好’:制作義齒的材料要好;醫(yī)生的取模水平要好;義齒加工工人的技術(shù)水平要好?!眲⑽囊桓嬖V記者。由于很難對醫(yī)生的取模的水平進行審評,專家們經(jīng)過反復(fù)探討,決定首先制定對義齒產(chǎn)品的生產(chǎn)材料特性、材料要求、加工工藝、技術(shù)設(shè)計和工藝流程等的審評規(guī)范。
專家們收集了大量的相關(guān)資料,結(jié)合多年的臨床及產(chǎn)品檢測經(jīng)驗,經(jīng)過多次討論和不斷推敲,終于成功制定出“定制式義齒產(chǎn)品技術(shù)審評規(guī)范”。該規(guī)范對義齒產(chǎn)品的適用范圍、產(chǎn)品類型和技術(shù)指標等內(nèi)容作了詳細說明。
“定制式義齒產(chǎn)品技術(shù)審評規(guī)范”推出后,受到了政府相關(guān)部門和業(yè)內(nèi)人士的一致好評。2009 年,國家食品藥品監(jiān)督管理局的委派北京市藥監(jiān)局承擔(dān)“定制式義齒產(chǎn)品注冊技術(shù)審查指導(dǎo)原則”的制定工作。之后,口腔醫(yī)療器械專業(yè)組受北京市藥監(jiān)局委托,承擔(dān)此重任。由此,該專業(yè)組也成為北京市醫(yī)療器械評審專家委員會中首個承擔(dān)國家食藥監(jiān)管局相關(guān)審評標準制定任務(wù)的專業(yè)小組。
▲專業(yè)組的專家們在召開2011 年年度總結(jié)會
▲調(diào)研時聽取企業(yè)介紹
“定制式義齒產(chǎn)品注冊技術(shù)審查指導(dǎo)原則”的制定工作歷時一年多。口腔器械專業(yè)組的專家們結(jié)合義齒產(chǎn)品的特點、可控風(fēng)險和技術(shù)審評工作的重點與難點,逐漸深入地開展研究工作。如對義齒產(chǎn)品的表面粗糙度、金屬內(nèi)部質(zhì)量等實際檢測難點進行研究,專家們探索出粗糙度儀的粗糙度檢測方法和像質(zhì)劑的金屬內(nèi)部質(zhì)量X 光檢測方法,并在北大醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、北京市醫(yī)療器械檢驗所、天津市醫(yī)療器械檢驗所和清華大學(xué)的實驗室完成了課題驗證工作,切實解決了產(chǎn)品技術(shù)審評過程中的難點問題。
制定“定制式義齒產(chǎn)品注冊技術(shù)審查指導(dǎo)原則”后,北京市藥監(jiān)局醫(yī)療器械審評中心積極同口腔醫(yī)療器械專業(yè)組的專家們合作,在協(xié)和醫(yī)院、華西醫(yī)科大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)院、第四軍醫(yī)大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)院等口腔醫(yī)學(xué)專業(yè)機構(gòu)廣泛征求意見。藥監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部也組織全國各地較權(quán)威的檢測中心、技術(shù)審評等機構(gòu)對“定制式義齒產(chǎn)品注冊技術(shù)審查指導(dǎo)原則”進行了論證。此次課題的影響范圍從北京市擴展到全國,對我國定制式義齒行業(yè)的發(fā)展起到了積極導(dǎo)向作用。
彈性體印模材料是一種牙科醫(yī)生用于印模制取的Ⅱ類醫(yī)療器械。這種產(chǎn)品在注冊時需要進行臨床試驗以驗證其安全性、有效性。為了能給企業(yè)在制定臨床方案的過程中提供幫助,2008 年,劉文一率領(lǐng)口腔醫(yī)療器械專業(yè)組的各位齒科專家,開始制定“彈性體印模材料臨床試驗規(guī)范”,旨在為產(chǎn)品的調(diào)和性能、工作時間、固化時間、操作性能、復(fù)制性能、口腔黏膜刺激及過敏等性能指標制定一個有效的臨床驗證方案。
“義齒產(chǎn)品從生產(chǎn)到使用要經(jīng)過印模、模型、蠟型、鑄造等一系列過程。我們對印模材料的檢測方法進行創(chuàng)新,通過模型法,對病人進行隨機取模,再讓臨床專家、統(tǒng)計專家、檢測中心參與實驗結(jié)果的檢測,比較待測印模材料與公認合格的印模材料間差異的顯著性。讓多個領(lǐng)域的專家參與檢測,對義齒生產(chǎn)的每一環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)管,從而保障義齒產(chǎn)品安全上市,這是一種非常科學(xué)的方法?!眲⑽囊桓嬖V記者。在制定彈性體印模材料臨床試驗規(guī)范的過程中,專家們就是這樣迎難而上,不斷探索創(chuàng)新,破解了一道又一道難題。
彈性體印模材料臨床試驗規(guī)范的成功制定,有效地解決了之前企業(yè)制定方案無依據(jù)、不合理等問題。同時,也使彈性體印模材料的注冊審批工作更加規(guī)范。
通常,企業(yè)向監(jiān)管部門申報產(chǎn)品有兩個難點,一個是如何對產(chǎn)品進行注冊;一個是如何建立起完善的質(zhì)量管理體系。對于審評人員來說,義齒產(chǎn)品對審核的專業(yè)要求較高,如何對產(chǎn)品進行審核也是一個難點。
許多義齒生產(chǎn)企業(yè)在建立質(zhì)量管理體系時,都會參照行業(yè)標準。由于行業(yè)標準是基于對國際標準的簡單翻譯,語言較晦澀,加之國內(nèi)義齒生產(chǎn)企業(yè)水平參差不齊,整體水平較低,因此,我國義齒生產(chǎn)企業(yè)若參照行業(yè)標準,來通過北京市藥監(jiān)局的質(zhì)量管理體系考核并完成注冊是非常困難的。為了解決這個難題,口腔醫(yī)療器械專業(yè)組的專家們先后開始了編寫《義齒質(zhì)量體系考核審核員手冊》和制定“義齒加工企業(yè)質(zhì)量體系技術(shù)要點”的工作。
專家們參照義齒產(chǎn)品國際標準,結(jié)合我國的義齒加工企業(yè)的實際情況,積極與義齒加工企業(yè)進行交流,收集了大量資料,通過深入研究,編寫出《義齒質(zhì)量體系考核審核員手冊》,指導(dǎo)審查員開展體系考核工作;同時,針對義齒生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、體系建立運行有困難的情況,制定了“義齒加工企業(yè)質(zhì)量體系技術(shù)要點”,指導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系,從而提高行業(yè)的整體素質(zhì)。
“義齒加工企業(yè)質(zhì)量體系技術(shù)要點”的制定,有助于相關(guān)企業(yè)在生產(chǎn)管理上建立起一個完整的質(zhì)量管理體系,對其持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)出合格的義齒產(chǎn)品起到了很好的指南作用?!读x齒質(zhì)量體系考核審核員手冊》則詳細介紹了義齒產(chǎn)品審評方法和規(guī)則,不僅大大方便了企業(yè)的產(chǎn)品注冊申報,也方便了審評人員開展義齒產(chǎn)品的審評工作。