曹雅潔
(赤峰學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,內(nèi)蒙古 赤峰 024000)
翁牛特旗旅游產(chǎn)業(yè)集群的評價(jià)分析
曹雅潔
(赤峰學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,內(nèi)蒙古 赤峰 024000)
旅游產(chǎn)業(yè)集群具有獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)績效和競爭優(yōu)勢,已經(jīng)成為學(xué)術(shù)界和政界關(guān)注的焦點(diǎn).文章分析了產(chǎn)業(yè)集群的四個關(guān)鍵要素:生產(chǎn)要素條件、需求條件、相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略及其結(jié)構(gòu)以及同業(yè)競爭.選取了簡單明了的數(shù)值指標(biāo)區(qū)位商判定驗(yàn)證翁牛特旗旅游產(chǎn)業(yè)是否存在產(chǎn)業(yè)集聚,結(jié)果顯示,翁牛特旗旅游產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)形成而且初具規(guī)模.
翁牛特旗;旅游產(chǎn)業(yè)集群;產(chǎn)業(yè)集群關(guān)鍵要素;區(qū)位商LQ
產(chǎn)業(yè)集群是某一特定產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)在空間上集聚,并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象.[1]產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,是市場配置資源、合理運(yùn)用產(chǎn)業(yè)要素的客觀要求,它不僅具有企業(yè)互動和資源共享的優(yōu)勢,而且是一種產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)銜接的重要載體.馬歇爾認(rèn)為企業(yè)集中在一起可以獲得外部經(jīng)濟(jì),因此相同或相近的企業(yè)在一定地理范圍內(nèi)集聚,這樣可以獲得其他企業(yè)沒有的優(yōu)勢,這些使企業(yè)降低了生產(chǎn)成本和交易費(fèi)用,擁有了集聚優(yōu)勢.[2]旅游產(chǎn)業(yè)集聚就是旅游以及相關(guān)聯(lián)的上下游企業(yè)在一定空間內(nèi)的集聚,他們相互之間具有競合關(guān)系,且共享基礎(chǔ)設(shè)施.旅游產(chǎn)業(yè)由于涉及的領(lǐng)域廣泛,鏈條化又明顯,具有集群高關(guān)聯(lián)的特征.因此,旅游產(chǎn)業(yè)很容易形成集群,而且旅游產(chǎn)業(yè)集群已被各地看作是提升旅游目的地競爭力的一種有效途徑,它是旅游產(chǎn)業(yè)競爭力提升的重要模式.
從集群研究的歷史看,對產(chǎn)業(yè)集群研究最有影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)家是邁克爾·波特,他提出了著名的鉆石模型.[3]根據(jù)鉆石模型理論,產(chǎn)業(yè)集群由四個關(guān)鍵要素組成:生產(chǎn)要素條件、需求條件、相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略及其結(jié)構(gòu)以及同業(yè)競爭.
從翁牛特旗來看,翁牛特旗是歷史文化名城,赤峰也獲得了“中國優(yōu)秀旅游城市”的稱號.翁牛特旗的旅游產(chǎn)業(yè)由接待型發(fā)展至今,已成為翁牛特旗的支柱產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用日益顯現(xiàn).如何把旅游產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng),全面提升翁牛特旗的旅游產(chǎn)業(yè)水平,推進(jìn)旅游資源的轉(zhuǎn)化,需要系統(tǒng)地評價(jià)翁牛特旗旅游產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢.
波特將生產(chǎn)要素劃分為初級生產(chǎn)要素和高級生產(chǎn)要素.從旅游角度來講,初級生產(chǎn)要素就是旅游資源,包括自然旅游資源和人文旅游資源.翁牛特旗的旅游景區(qū)既有人文歷史的,又有自然奇觀的,還有獨(dú)具特色的蒙古族風(fēng)情.有依托蒙古族獨(dú)特的民俗風(fēng)情,結(jié)合奇特的自然景觀和豐富的沙漠資源,形成的民俗風(fēng)情旅游區(qū)玉龍沙湖旅游區(qū)和其甘沙漠旅游區(qū)、有以紅山湖旅游區(qū)和燈籠河旅游區(qū)為主要范圍,形成山地草原休閑和濱水度假休閑的生態(tài)休閑旅游區(qū)、以紅山文化和契丹遼文化為依托形成集科考、探險(xiǎn)、觀光、休閑、度假于一體的歷史文化體驗(yàn)區(qū)玉龍沙湖旅游區(qū)和木葉山旅游區(qū)、還有以烏丹鎮(zhèn)為主要范圍,依托梵宗寺形成集民俗體驗(yàn)、宗教文化、休閑度假于一體的民俗宗教旅游區(qū).其中勃隆克、燈籠河、其甘、紅山湖、響水5處已晉級為自治區(qū)級地質(zhì)公園.由此可見,翁牛特旗自身的旅游資源條件是較好的.
旅游業(yè)的高級生產(chǎn)要素主要指高級的旅游策劃與旅游營銷人才,結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步發(fā)展的需要來看,翁牛特旗的旅游人力資源存在如下問題:從專業(yè)構(gòu)成看,各景區(qū)和賓館的管理及服務(wù)人員多數(shù)從業(yè)人員非旅游科班出身,屬社會招聘,缺少專業(yè)的管理和服務(wù)技能.從人員層次上看,從業(yè)人員總體學(xué)歷偏低、專業(yè)技術(shù)人員少、專業(yè)技術(shù)職稱低、中高級人才嚴(yán)重不足.目前赤峰地區(qū)旅游人才有大學(xué)1家,沒有開辦高等旅游院校,畢業(yè)生數(shù)量和質(zhì)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不滿足翁牛特旗旅游市場的需要.
需求條件主要是指國內(nèi)市場的需求.內(nèi)需市場是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力,翁牛特旗旅游市場需求在近年來快速增長.旅游接待人數(shù)快速增加,旅游經(jīng)濟(jì)總量有提升,十一五期間,翁牛特旗共接待游客100多萬人次,旅游門票收入2000多萬元,旅游經(jīng)濟(jì)收入達(dá)6.5億元.特別是2009年,共接待游客38.6萬人次,同比增長7.3%,旅游經(jīng)濟(jì)收入達(dá)3.7億元,同比增長9.2%,翁牛特旗旅游各方面效益都得到了大幅度的攀升.
旅游產(chǎn)業(yè)具有較長的鏈條,涉及行、游、住、食、購、娛這六大主要領(lǐng)域和通訊、信息、物流等各個相關(guān)領(lǐng)域,只有這些領(lǐng)域均衡發(fā)展,良性互動,旅游業(yè)才能獲得良好的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益.由此可見,相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對旅游業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用.翁牛特旗旅游業(yè)的相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)日益完備.目前,翁牛特旗有二星級賓館1家,非星級賓館、飯店12家,客房總數(shù)500多間,總床位數(shù)近2000張.烏丹賓館是國家二星級旅游涉外賓館,除賓館總部外,設(shè)有“烏丹賓館一部、民政服務(wù)中心”二個分部,高中低檔客房床位總計(jì)300余張,大中小會議室6個.2008年投資近200萬元建成民政服務(wù)中心.預(yù)計(jì)到2015年全旗旅游接待總床位數(shù)要達(dá)到1萬張,星級賓館要達(dá)到8家,其中:四星級賓館2家、三星級賓館3家、二星級賓館3家.翁旗目前現(xiàn)有一家旅游社,翁旗龍緣旅行社.盡管翁牛特旗推出了蒙都系列產(chǎn)品、紫辰有機(jī)產(chǎn)品(綠色產(chǎn)品)系列、紅山湖魚類制品、仿制紅山文化玉器、瑪瑙飾品、牛肉干、蒙古刀、民族服裝及服飾、蒙古皮畫、草柳編工藝品、山野菜、奶制品等特色的旅游紀(jì)念品,但是旅游工藝品、紀(jì)念品的開發(fā)檔次比較低、市場效益差.
翁牛特旗的旅游業(yè)起步較晚,行業(yè)整體素質(zhì)還不高,旅游企業(yè)經(jīng)營分散;旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模??;旅游及旅游相關(guān)企業(yè)抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、市場競爭力弱;經(jīng)濟(jì)效益差,這種“散、小、弱、差”的狀況沒有得到根本改變.一方面一些政府部門缺乏對旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)性強(qiáng)和帶動作用大特點(diǎn)的認(rèn)識,沒有出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策,影響了旅游業(yè)的發(fā)展.另一方面景區(qū)均存在體制和機(jī)制關(guān)系不順問題,抑制了其進(jìn)一步發(fā)展的步伐,且景點(diǎn)的娛樂性、參與性和體驗(yàn)性的旅游項(xiàng)目缺乏,造成游客以一日游為主,影響了產(chǎn)業(yè)規(guī)模及產(chǎn)品檔次的擴(kuò)大與提升.
區(qū)位商又稱專門化率,它由哈蓋特(P.Haggett)首先提出并運(yùn)用于區(qū)位分析中,是產(chǎn)業(yè)的效率與效益分析的定量工具,用來衡量某一產(chǎn)業(yè)的某一方面,在特定區(qū)域的相對集中程度.在各種產(chǎn)業(yè)集群積聚度分析方法中,綜合性比較強(qiáng),衡量產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)化和集聚度最常用的指標(biāo),也是學(xué)術(shù)和專家比較認(rèn)可的指標(biāo),因此,選取區(qū)位商作為翁牛特旗旅游產(chǎn)業(yè)集群關(guān)于集聚度的分析.
區(qū)位商公式:LQ=(Eij/Ei)/(Ekj/Ek)
式中Eij指i地區(qū)產(chǎn)業(yè)J產(chǎn)值,Ei指i地區(qū)總產(chǎn)值,Ekj指國家k產(chǎn)業(yè)j的產(chǎn)值,Ek指國家k的總產(chǎn)值.LQ大于1.意味著給定區(qū)域的產(chǎn)業(yè)相對專業(yè)化;大于1.12,即表示高水平的專業(yè)化.在產(chǎn)業(yè)集群的識別中,LQ大于1,就可以認(rèn)定產(chǎn)業(yè)集群形成[4].依據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒得出翁牛特旗旅游產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商,如表1所示:
表1 翁牛特旗旅游產(chǎn)業(yè)LQ指數(shù)
由計(jì)算結(jié)果可知,翁牛特旗相對于全國的旅游產(chǎn)業(yè)LQ值,從 2007—2010 年分別為 1.89,1.68,1.36,1.26,各區(qū)位商均大于1.12.這表明翁牛特旗旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)在全國范圍內(nèi)相對專業(yè)化且水平較高,旅游業(yè)的空間集聚比較大.根據(jù)從2007年到2010年的LQ值數(shù)據(jù)可知,2007年和2008年的LQ值均為1.78;2009年——2010年LQ值相對于2007年和2008年降低0.47;這種區(qū)位商數(shù)值的下降,似乎顯示翁牛特旗旅游業(yè)集群的專業(yè)化和集聚度程度有所下降,但實(shí)際上是因?yàn)榘殡S翁牛特旗經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷發(fā)展和完善,各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)也隨之發(fā)展且產(chǎn)值不斷增加,從而使得各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增加,導(dǎo)致總GDP基數(shù)變大,使得旅游業(yè)區(qū)位商發(fā)生如上變化.
產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為理論界和各級區(qū)域政府所公認(rèn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的載體[5].通過前文對翁牛特旗旅游產(chǎn)業(yè)集群的影響因素及集聚度測算,可以看出,翁牛特旗已基本具備了發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)集群的條件和基礎(chǔ).但是目前的翁牛特旗的旅游產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,無論其自身功能的發(fā)揮,還是對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),都沒有顯示它應(yīng)有的分量.要加快翁牛特旗的旅游產(chǎn)業(yè)集群化,提升旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域的核心競爭力,必須把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)集群當(dāng)作一種經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略來實(shí)施.因此,翁牛特旗今后的旅游業(yè)發(fā)展政策上,要堅(jiān)持政府主導(dǎo)型發(fā)展模式.在政府的引導(dǎo)下,努力促進(jìn)集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新,發(fā)揮出旅游企業(yè)在結(jié)網(wǎng)和互動過程中產(chǎn)生的旅游產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新效應(yīng),提升翁牛特旗的旅游產(chǎn)業(yè)競爭力.
〔1〕邁克爾·波特.國家競爭優(yōu)勢[M].北京:華夏出版社,2002.
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F592.7
A
1673-260X(2011)10-0116-02
赤峰市首屆社會科學(xué)重點(diǎn)科研項(xiàng)目