大事

身份證擬錄指紋

制圖/閻 瑾

全國(guó)人大常委會(huì)10月24日審議《居民身份證法》修正案草案。草案規(guī)定：公民申請(qǐng)領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浿讣y信息。公安部副部長(zhǎng)楊煥寧當(dāng)天在向會(huì)議作說(shuō)明時(shí)表示，在居民身份證中加入指紋信息，國(guó)家機(jī)關(guān)以及金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位可以通過(guò)機(jī)讀快速、準(zhǔn)確地進(jìn)行人證同一性認(rèn)定，有助于維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，有利于提高工作效率，有效防范冒用他人居民身份證以及偽造、變更居民身份證等違法犯罪行為的發(fā)生，并在金融機(jī)構(gòu)清理問(wèn)題賬戶、落實(shí)存款實(shí)名制等方面發(fā)揮重要作用。

他表示，對(duì)已經(jīng)領(lǐng)取居民身份證的公民登記指紋信息可以通過(guò)換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證逐步實(shí)現(xiàn)，無(wú)需大規(guī)模集中采集指紋信息。同時(shí)，國(guó)家機(jī)關(guān)以及金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位也可以通過(guò)為登記指紋信息的持證人提供更加快速、便捷的服務(wù)等方式，引導(dǎo)、鼓勵(lì)公民自愿登記指紋信息，縮短居民身份證登記指紋信息的周期。

中國(guó)婦女社會(huì)地位八大進(jìn)步

10月21日，全國(guó)婦聯(lián)就第三期中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查情況召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。與十年前的調(diào)查相比，本次調(diào)查結(jié)果在八個(gè)方面有了很大的進(jìn)步：一是婦女的健康狀況明顯改善。農(nóng)村婦女生育健康水平大幅度提高。二是女性受教育的程度明顯提高。在受教育方面的性別差距顯著縮小。三是女性的經(jīng)濟(jì)能力有所增強(qiáng)，特別是非農(nóng)就業(yè)的比例有了比較大的提高。四是女性的社會(huì)保障水平提高，男女差距也明顯縮小。五是女性參與管理的程度有所提高，社會(huì)參與的主動(dòng)性也增強(qiáng)了。六是女性家庭地位滿意度比較高，家庭事務(wù)的決策也更加平等。七是男女分擔(dān)家務(wù)的理念得到認(rèn)同，兩性家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間的差距也縮小。八是《婦女權(quán)益保障法》的知曉程度明顯提高，男女平等的基本國(guó)策進(jìn)一步深入人心。

5000 元以下民事案擬一審終審

全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議10月24日初次審議《民事訴訟法》修正案草案。規(guī)定金額5000元以下民事案件實(shí)行一審終審，公眾將可查閱發(fā)生法律效力的判決書(shū)、裁定書(shū)等重要內(nèi)容。此外，值得注意的是，草案多處增加與現(xiàn)實(shí)情況相符合的數(shù)字化應(yīng)用的方式。比如，證人如果不能出庭作證，可通過(guò)視頻傳輸技術(shù)作證，“電子數(shù)據(jù)”也作為證據(jù)的一種等。

社會(huì)團(tuán)體公益訴訟首被受理

10月24日，在提交全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議審議的《中華人民共和國(guó)民事訴訟法修正案(草案)》中，增加了公益訴訟制度以保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，擬首次賦予社會(huì)團(tuán)體提起公益訴訟的資格，社會(huì)團(tuán)體可就食品安全和環(huán)境污染等公共利益受損事件提起訴訟，被視為推動(dòng)公益訴訟前行的突圍之舉。專家表示，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，后期如何把這條規(guī)定落到實(shí)處，仍需要相應(yīng)的制度來(lái)予以規(guī)定完善。

《精神衛(wèi)生法》刪除“擾亂公共秩序”條款

十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議10月24日開(kāi)始首次審議《精神衛(wèi)生法》草案。草案圍繞送、診、治三個(gè)環(huán)節(jié)以及精神障礙的復(fù)診、鑒定和監(jiān)督、評(píng)估等問(wèn)題作出規(guī)定。草案規(guī)定精神障礙患者住院治療實(shí)行自愿原則，故意將非精神障礙患者作為精神障礙患者送入醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)成犯罪的，將被追刑責(zé)。與此前的征求意見(jiàn)稿相比，非自愿住院醫(yī)療措施適用條件出現(xiàn)較大變化，廣受爭(zhēng)議的“擾亂公共秩序”條款被刪除。