《資源再生》：2010年，國家發(fā)展改革委員會、財政部下發(fā)了發(fā)改環(huán)資【2010】977號文件，選擇了7家區(qū)域性資源循環(huán)利用園區(qū)開展“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)。2010年11月，環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、科學(xué)技術(shù)部下發(fā)了環(huán)發(fā)【2010】129號文件，同意重慶永川港橋工業(yè)園等4個園區(qū)建設(shè)國家生態(tài)工業(yè)示范區(qū)；2011年國家發(fā)展和改革委員會和財政部下發(fā)了【2011】1116號文件，確定了第二批全國城市礦產(chǎn)示范基地建設(shè)的園區(qū)初選名單，“重慶永川工業(yè)園區(qū)港橋工業(yè)園”成為第二批全國城市礦產(chǎn)示范基地之一。這次我們來到重慶永川，實地走訪了你們園區(qū)，同時也到園區(qū)建設(shè)中的幾家企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)查，看到了你們正在抓緊建設(shè)的繁忙景象，也看到這里正成為西南地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個良好平臺和重要的載體。您作為園區(qū)建設(shè)的負(fù)責(zé)人之一，請談?wù)剤@區(qū)建設(shè)的一些情況與總體思路。

聶光輝：重慶作為共和國的直轄市，有著3 235萬的人口，是我國西部最大的現(xiàn)代工商業(yè)城市和長江上游的經(jīng)濟(jì)中心，是連接中西部的戰(zhàn)略樞紐，也是內(nèi)陸對外開放的重要門戶。為抓住西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史性機(jī)遇，重慶正按照建設(shè) "三中心、兩樞紐、一基地"（即商貿(mào)中心、金融中心、科教信息文化中心；交通樞紐、通信樞紐；以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地）的戰(zhàn)略構(gòu)想，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，發(fā)揮對外窗口和經(jīng)濟(jì)輻射作用，推動西南地區(qū)和長江上游地區(qū)的發(fā)展。

重慶是我國重要的重工業(yè)基地、原材料基地和加工制造業(yè)基地，也是中西部地區(qū)建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)最重要的載體。從版圖上來看，重慶位于中國內(nèi)陸西南部、四川盆地東部的長江上游。東鄰湘鄂兩省，南枕貴州，西和北鄰四川，東北與陜西相連。是大西南承東啟西，左傳右遞的核心，地處中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部與資源富集的西部的結(jié)合點，是連接?xùn)|、中、西部的橋頭堡。許多專家學(xué)者稱，重慶將領(lǐng)跑西部開發(fā)新十年。

您剛才看到的位于重慶主城區(qū)北部的兩江新區(qū)是中國內(nèi)陸唯一的國家級新區(qū)，是內(nèi)陸重要的制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、長江上游地區(qū)的金融中心、創(chuàng)新中心和內(nèi)陸地區(qū)對外開放的重要門戶，重慶市委市政府力求將這里建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的示范窗口。

隨著重慶市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，“兩江新區(qū)”的快速崛起，對資源的需求也將快速增加，節(jié)能減排任務(wù)也日益艱巨。在這樣的形勢下，重慶市永川工業(yè)與園區(qū)港橋工業(yè)園的城市礦產(chǎn)示范基地所承擔(dān)的建設(shè)責(zé)任和歷史使命都是十分艱巨的。

《資源再生》：重慶作為西南地區(qū)的工業(yè)重鎮(zhèn)，其工業(yè)集群特征是什么，園區(qū)建設(shè)的切入點是如何選擇的？

聶光輝：重慶正在打造“十個千億級”產(chǎn)業(yè)鏈，包括汽車、摩托車、裝備制造、大化工、芯片、信息、生物、鋁業(yè)、輕紡、現(xiàn)代物流等10個產(chǎn)業(yè)，2010年全市生產(chǎn)總值達(dá)到7 800億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)7 130家，銷售產(chǎn)值過億企業(yè)數(shù)達(dá)1 188家，過10億企業(yè)達(dá)126家。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對資源的需求量未來還將大幅攀升，經(jīng)濟(jì)增長與資源消耗的矛盾更加明顯，因此重慶港橋“城市礦產(chǎn)”示范基地的建設(shè)是歷史和現(xiàn)實的必然選擇。

重慶已經(jīng)形成了電力、裝備制造、汽車產(chǎn)業(yè)集群。今后幾年，這里將年新增汽車產(chǎn)能100萬輛，產(chǎn)值達(dá)到1 000億元；重慶正在形成年產(chǎn)值300億元的全球最大熱動力產(chǎn)品生產(chǎn)和出口基地；還將重點推進(jìn)長征重型鑄鍛基地、特種船舶基地、軌道交通裝備、風(fēng)力發(fā)電裝備等重大項目及配套項目，形成年銷售產(chǎn)值500億元的新興裝備工業(yè)集群。

汽車和摩托車工業(yè)是重慶最具地域特征的工業(yè)集群。持續(xù)高速發(fā)展帶來大量的廢料產(chǎn)生的同時又需要大量的原材料。到2015年，重慶再生鋁需求量將超過每年200萬噸，而目前生產(chǎn)量不足每年60萬噸，同樣是2015年，重慶汽車摩托車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的廢料就有近100 萬噸，如此豐富的城市礦產(chǎn)資源需要實現(xiàn)循環(huán)，重慶可以說具備了城市礦產(chǎn)資源開發(fā)的原料供應(yīng)要求。

從資源稟賦來看，重慶市每年回收各種廢舊物資70萬噸，其中有色金屬20萬噸，黑色金屬30萬噸，塑料橡膠20萬噸，重慶市有一支傳統(tǒng)龐大的回收隊伍，回收網(wǎng)點和網(wǎng)絡(luò)體系已覆蓋長江三角洲和珠江三角洲地區(qū)、并輻射全國各地市場。重慶市在利用國內(nèi)外兩個市場的廢舊金屬資源的基礎(chǔ)上，已形成了規(guī)?？捎^的再生金屬利用產(chǎn)業(yè)，這些都為基地建設(shè)提供了豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

正是根據(jù)重慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實情況，我們提出了園區(qū)力爭用5年的時間，累計投資達(dá)16.62億元，實現(xiàn)“城市礦產(chǎn)”再生資源回收量186萬噸，形成100萬噸/年深加工生產(chǎn)能力，其中：鋁65萬噸，再生銅5萬噸、再生紙30萬噸、回收報廢汽車5萬輛，回收廢鋼鐵20萬噸，年產(chǎn)值300億元以上。你們這次參觀的重慶新格有色金屬有限公司的總部在上海，是全球最大的再生鋁單廠生產(chǎn)企業(yè)，在國內(nèi)多個省市都建有自己的廢鋁回收網(wǎng)點并在國外建有自己的回收企業(yè)。你們參觀的只是第一期工程，他們還在建設(shè)新的廠區(qū)，再生鋁的規(guī)模還將繼續(xù)擴(kuò)大，這也是重慶豐富的資源與巨大的再生鋁合金需求拉動的結(jié)果。

園區(qū)內(nèi)的重慶理文造紙有限公司的母公司是香港聯(lián)合交易所上市企業(yè)，主要產(chǎn)品是包裝用高強牛皮箱板紙、瓦楞芯紙及竹木漿，在國內(nèi)外建立了完善的廢紙資源收購渠道。你們在看了再生資源回收網(wǎng)點之后再看看園區(qū)內(nèi)的廢紙回收利用過程，就會對資源大循環(huán)有更深刻的了解。

你們看到的那座位于江邊山頂正在建設(shè)的年產(chǎn)600萬噸的水泥廠很快就將投產(chǎn)，通過連接園區(qū)的高架橋，園區(qū)產(chǎn)生的鋁灰渣，造紙產(chǎn)生的紙漿渣；鋼渣分選渣將通過這座水泥廠，經(jīng)過熟化和球磨，成為水泥制造不可缺少的重要原料，至此，園區(qū)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)完全閉合。

正是這樣的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成，才使我們基地建設(shè)的意義非凡。

《資源再生》：您和您的公司作為園區(qū)的建設(shè)者，能否給我們的讀者介紹下你們公司具有哪些有利條件和具體的戰(zhàn)略目標(biāo)是什么？

聶光輝：這次你們到永川園區(qū)已經(jīng)看到，我們在回收體系網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)鏈條合理化、資源利用規(guī)模化、技術(shù)裝備領(lǐng)先化、基礎(chǔ)設(shè)施共享化、環(huán)保處理集中化、運營管理規(guī)范化上都一步步地進(jìn)行了具體落實。我們的建設(shè)目標(biāo)就是要通過規(guī)范化的回收與高效的集中化拆解，實現(xiàn)資源的大循環(huán)，把靜脈產(chǎn)業(yè)深深融入重慶經(jīng)濟(jì)之中。

我們重慶市永川區(qū)港橋再生資源綜合利用有限公司作為園區(qū)建設(shè)的主體單位為之一，是一家長期從事環(huán)境保護(hù)及資源開發(fā)利用項目的專業(yè)性投資公司。在市場分析、運營和投資方面有著豐富的經(jīng)驗和較強的運作能力。之前，公司在江西省豐城市投資建設(shè)的贛中再生金屬集散市場已被商務(wù)部列為第二批再生資源回收體系試點單位。

公司擁有一個專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊，其中包括多位教授、博導(dǎo)、高級工程師等行業(yè)專家；擁有多個領(lǐng)域的國家級發(fā)明專利及實用新型專利，還是科技部“中國再生資源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”發(fā)起單位與常任理事之一，也是科技部“十一·五”科技支撐計劃“廢舊資源綜合利用項目”課題組成員之一。

近幾年，我們與多家行業(yè)協(xié)會和知名企業(yè)建立了良好的技術(shù)交流與合作關(guān)系，在開發(fā)建設(shè)和參與開發(fā)投資建設(shè)的項目都取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。公司股東都是資源循環(huán)利用行業(yè)的知名企業(yè)，在業(yè)界享有良好的聲譽，資產(chǎn)總規(guī)模超過3億美元。

正是具備了這么多有利條件，我們對在這里建設(shè)高起點的城市礦產(chǎn)示范基地充滿信心。

《資源再生》：園區(qū)所在地的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢表現(xiàn)在那些方面，園區(qū)的主要的戰(zhàn)略目標(biāo)主要體現(xiàn)在哪幾個方面？

聶光輝：示范基地位于永川工業(yè)園區(qū)港橋工業(yè)園的核心區(qū)域，是港橋工業(yè)園的園中園，是集回收、貿(mào)易、物流、加工、利用于一體的各類城市礦產(chǎn)資源集中區(qū)域。

永川位于長江上游北岸，東臨三峽庫區(qū)，西靠四川腹地，處于川渝城市群核心位置，是重慶規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)代大城市和區(qū)域性中心城市，也是川渝黔“三區(qū)匯點”區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要增長極。永川工業(yè)園區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)初步形成機(jī)械裝備、電子信息、輕工食品、能源化工、冶金建材五大產(chǎn)業(yè)集群，也是重慶八個現(xiàn)代物流基地之一。

我們所在的重慶永川工業(yè)園區(qū)位于永川區(qū)南部，規(guī)劃面積48平方公里，是重慶市政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級特色工業(yè)園區(qū)、首批市級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點園區(qū)和國家級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，是納入重慶沿江承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)。示范基地建設(shè)的一個重點是再生鋁合金高端產(chǎn)品，這是根據(jù)重慶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點和產(chǎn)業(yè)集群的基本特征來確定的。

示范基地總占地面積3 800畝，其中，2 000畝基本設(shè)施建設(shè)已建設(shè)完成；30萬噸再生鋁、30萬噸再生紙和2.5萬千瓦利用污泥發(fā)電項目已初具規(guī)模。即將建設(shè)的項目有：基礎(chǔ)平臺設(shè)施建設(shè)項目、區(qū)域性再生資源集散市場項目、20萬噸再生鋁再生銅精細(xì)化預(yù)處理項目、30萬噸再生鋁項目、年處理5萬噸廢舊鋁制易拉罐保級還原再生利用項目、5萬輛報廢汽車回收拆解項目等等。

與其他一些園區(qū)最大的不同在于，我們首期建設(shè)的重點是再生資源科技創(chuàng)新孵化園。目前我國再生資源產(chǎn)業(yè)科技含量不高，大多數(shù)企業(yè)都在低端產(chǎn)品和低附加值產(chǎn)業(yè)鏈上徘徊，整個再生資源產(chǎn)業(yè)始終處于利潤鏈的低端。為此，我們將充分利用自身技術(shù)研發(fā)和理念創(chuàng)新的優(yōu)勢，通過高起點的孵化園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引國內(nèi)外的技術(shù)、裝備和一流的人才在這里進(jìn)行研發(fā)和推廣，通過孵化園一系列的政策、設(shè)施、資金和優(yōu)越的生活工作環(huán)境，吸引海內(nèi)外的人才來創(chuàng)業(yè)興業(yè)——這里將成為全國再生資源科技創(chuàng)新的一個新地標(biāo)。明年這個時候你們再來，一定會大吃一驚的。