技術(shù)創(chuàng)新和政策扶持引領(lǐng)再生鉛產(chǎn)業(yè)的“綠色”轉(zhuǎn)身
——訪江蘇春興金屬集團(tuán)副總經(jīng)理馬永剛

Interview of Mr. MaYonggang, A Vice President of JiangSu ChunXing Lead Alloy Group Limited Corp.

馬永剛，江蘇春興集團(tuán)副總裁，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生分會副秘書長，國家再生鉛行業(yè)多項(xiàng)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)主要起草人之一，曾承擔(dān)過一系列國家再生金屬重大科技攻關(guān)和國債貼息支持項(xiàng)目，多次在國際、國內(nèi)鉛鋅高峰論壇上發(fā)表主題演講，在核心金屬期刊中發(fā)表論文二十余篇。

《資源再生》 ：馬總，您好，一般說來，我國再生金屬常常受到原料來源的制約，再生鉛行業(yè)的主要原料有哪些，是不是也存在原料供應(yīng)緊張的問題呢？

馬永剛：是的，簡單的說，再生鉛原料主要來源有各種機(jī)動車、電動車、點(diǎn)火照明的鉛酸電池；發(fā)電廠、通信、醫(yī)院等單位后備電源，即工業(yè)蓄電池；電纜鉛、印刷字鉛及硬雜鉛；鉛酸蓄電池廠生產(chǎn)中報(bào)廢鉛渣、鉛灰，鋼廠、鋅廠收塵鉛灰等，由于回收體系比較混亂，個(gè)體經(jīng)營小廠較多，一般他們采用“現(xiàn)金交易”的方式，這一定程度上影響了鉛二次資源市場秩序。使得一些大企業(yè)再生鉛原料不充足，運(yùn)行產(chǎn)能不飽和，再加上環(huán)保設(shè)施投入大生產(chǎn)成本高，很難與小企業(yè)進(jìn)行競爭，出現(xiàn)了“規(guī)模難以出效益”、“科技難以出效益”的不正常現(xiàn)象。

《資源再生》 ：回收上來的鉛酸蓄電池利用率多少？我國的再生鉛行業(yè)處在一個(gè)怎樣的地位？

馬永剛：應(yīng)該說，近年來，中國對環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用的重視，中國再生鉛工業(yè)取得了快速發(fā)展，已初步形成了一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)量從1990的2.82萬噸增長到了2010年的98萬噸左右，但這與發(fā)達(dá)國家相比，再生鉛產(chǎn)量占鉛產(chǎn)量的比重仍然是很低。以美國為例，美國再生鉛產(chǎn)量就高達(dá)113.6萬噸，占鉛產(chǎn)量的比重82.3%。日本、法國、德國、瑞典、意大利等國再生鉛產(chǎn)量也超過了50%。2009年我國再生鉛占鉛總產(chǎn)量比重為20.6%，2010年這一數(shù)據(jù)上升到23.3%。

造成比例偏低主要有兩個(gè)原因，第一，我國鉛工業(yè)起步較晚，原始積累不足。第二，回收利用率偏低。目前中國再生鉛企業(yè)有300多家，發(fā)展不均衡，良莠不齊。年產(chǎn)量5萬噸以上的企業(yè)屈指可數(shù)。大多數(shù)企業(yè)主要采用傳統(tǒng)的小反射爐、沖天爐等工藝，極板和漿料混煉，回收率低，一般只有85%，比國外一般工藝低10～15個(gè)百分點(diǎn)，這造成了中國每年大約有1萬多噸鉛在混煉過程中流失。能耗高、污染重也是制約中國再生鉛發(fā)展的重要瓶頸，國內(nèi)一般再生鉛企業(yè)能源消耗為400千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸鉛，而國外一般水平為130～200千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸鉛，中國再生鉛平均能耗比國外高2倍。當(dāng)然，我們也有規(guī)模較大、比較規(guī)范的再生鉛企業(yè), 采用先進(jìn)的機(jī)械化破碎分選系統(tǒng)，采用新型節(jié)能環(huán)保熔煉爐，各項(xiàng)指標(biāo)都達(dá)到國際先進(jìn)水平。

《資源再生》 ：傳統(tǒng)工藝水平和國際先進(jìn)水平比較，有哪些差距？

馬永剛：正如前面我所提到的，一般傳統(tǒng)工藝主要采用手工破碎分選廢鉛酸蓄電池，工藝上大多采用小反射爐、沖天爐等熔煉設(shè)備，板柵和鉛膏混煉，鉛回收率只有80%～85%。綜合利用率低，能耗在450公斤標(biāo)煤/噸，熔煉過程中排放出大量鉛蒸汽、鉛塵、二氧化硫等有害物質(zhì)，基本上都大大超過國家標(biāo)準(zhǔn)。而目前國內(nèi)較規(guī)范的企業(yè)使用的國際先進(jìn)工藝原材料破碎分選采用機(jī)械化流水線作業(yè)，采用機(jī)械加料，整個(gè)生產(chǎn)過程機(jī)械自動化水平也很高。金屬鉛回收率大于97%，銻的回收率也達(dá)到95%。原料脫硫率在90%以上，二氧化硫的產(chǎn)生量減少了90%，能耗130公斤標(biāo)煤/噸以下，污染物排放低于國家和地方標(biāo)準(zhǔn)，工藝技術(shù)都已達(dá)到國外先進(jìn)水平。

《資源再生》 ：作為國內(nèi)再生鉛領(lǐng)域的標(biāo)桿企業(yè)，您認(rèn)為江蘇春興集團(tuán)有那些經(jīng)驗(yàn)值得同行們借鑒的呢？

馬永剛：經(jīng)過幾十年發(fā)展，在國家產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)下，大型企業(yè)進(jìn)入技術(shù)、裝備水平升級高峰期，再生鉛冶煉的節(jié)能降耗和資源綜合利用取得較大進(jìn)展。江蘇春興集團(tuán)是第一批涌現(xiàn)出來的具有較強(qiáng)競爭力的企業(yè)。如春興集團(tuán)從廢鉛銻渣中提煉銻白工藝技術(shù)破解世界難題，開拓了我國工業(yè)化處理廢鉛渣新路，具有節(jié)能、無污染、回收率高等優(yōu)點(diǎn)；我們自行研制的廢鉛蓄電池機(jī)械化破碎分選設(shè)備達(dá)國際先進(jìn)水平；自行設(shè)計(jì)新型速熔熱能互轉(zhuǎn)圓形爐，能耗指標(biāo)優(yōu)于國際先進(jìn)水平；憑借專有技術(shù)和設(shè)備優(yōu)勢積極開拓國外市場，也為我國再生鉛產(chǎn)業(yè)走出去提供模式。

《資源再生》 ：我們知道，鉛是一種有毒的金屬，國內(nèi)“血鉛”事件曾引起各界關(guān)注，國家也對鉛、再生鉛企業(yè)加強(qiáng)了監(jiān)管，您能談?wù)剣冶O(jiān)管和企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系問題么？

馬永剛：我明白您的意思。我們注意到，在發(fā)達(dá)國家，甚至—些發(fā)展中國家，對再生鉛行業(yè)的環(huán)保要求近乎苛刻，排污、排廢要嚴(yán)格控制在標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，否則就要被處以巨額罰款或強(qiáng)制關(guān)停，迫于這樣的壓力，美國再生鉛企業(yè)有初期六、七十家銳減到不足十家，再生鉛產(chǎn)量不僅沒因廠家銳減而減產(chǎn)，反而年產(chǎn)量大為提高，高達(dá)100多萬噸，這應(yīng)歸功于企業(yè)做強(qiáng)做大。做強(qiáng)做大不只為降低成本，提高質(zhì)量創(chuàng)造了條件，也為預(yù)防和治理污染提供了保證。在中國建設(shè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的拉動下，用于制造電池的鉛、再生鉛需求也必然會大增，因而，我認(rèn)為中國的再生鉛行業(yè)要走做強(qiáng)做大之路！

《資源再生》 ：目前，中國再生鉛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的主要問題是什么？怎樣解決這些問題呢？

馬永剛：其實(shí)，在剛剛的談話有些都已經(jīng)談到了，這里我做一點(diǎn)總結(jié)。第一，廢舊鉛酸蓄電池回收管理混亂，正規(guī)再生鉛企業(yè)原料難以保障。我國的廢舊鉛酸蓄電池總量的60%為個(gè)體收購者收購，如不盡快出臺相關(guān)具體的管理辦法，將直接影響正規(guī)企業(yè)的正常生產(chǎn)。第二，再生鉛產(chǎn)業(yè)集約化程度低，低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。第三，再生鉛產(chǎn)業(yè)存在不公平競爭現(xiàn)象，如環(huán)保設(shè)施投入、以及不法企業(yè)偷稅漏稅，直接導(dǎo)致了正規(guī)守法的企業(yè)很難有競爭優(yōu)勢。第四，廢舊回收企業(yè)稅賦過高，2009年前再生資源回收經(jīng)營企業(yè)銷售廢舊物資免稅，稅負(fù)為0，經(jīng)過數(shù)次的上調(diào)稅率，取消退稅，2011年開始稅率為17%，企業(yè)負(fù)擔(dān)逐漸加重。（注：一般說來，再生鉛企業(yè)為了享受稅法抵扣進(jìn)項(xiàng)稅優(yōu)惠政策，都往往會成立回收公司，俗稱1+1企業(yè)模式。可見回收公司主要為再生鉛企業(yè)配套而立，2011年對廢舊回收企業(yè)不再實(shí)施退稅優(yōu)惠政策，實(shí)際就是對規(guī)范再生鉛企業(yè)變相增加了不小的稅負(fù)。）

《資源再生》 ：針對上述問題，您有什么建議？

馬永剛：首先，應(yīng)當(dāng)要規(guī)范廢鉛酸蓄電池等含鉛廢料回收渠道，只有具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證資質(zhì)，才可回收廢鉛酸蓄電池等含鉛廢料。回收后的廢鉛酸蓄電池須交由有資質(zhì)并規(guī)范的再生鉛企業(yè)處置利用，并且回收網(wǎng)絡(luò)應(yīng)打破區(qū)域貿(mào)易壁壘，比如現(xiàn)在還在各省區(qū)之間存在著鉛酸蓄電池不能外運(yùn)的問題，這個(gè)壁壘不打破，再生鉛的資源就無法實(shí)現(xiàn)有效地配置，也不利于再生鉛產(chǎn)業(yè)集中度的提高。這是一個(gè)比較突出的問題。

第二，堅(jiān)決取締關(guān)停非法再生鉛企業(yè)。如堅(jiān)決關(guān)停取締未通過環(huán)評和“三同時(shí)”驗(yàn)收的現(xiàn)有再生鉛企業(yè)，關(guān)停取締不符合國家已頒布實(shí)施的《鉛鋅行業(yè)準(zhǔn)入條件》、《廢鉛酸蓄電池收集和處理污染控制技術(shù)規(guī)范》的企業(yè)，提高準(zhǔn)入門檻，盡快出臺更高標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)入條件。

第三、給予規(guī)范廢鉛酸酸蓄電池回收和再生鉛企業(yè)一些優(yōu)惠政策,積極推動再生鉛產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

第四、鼓勵規(guī)范再生鉛企業(yè)加快科技創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，提高市場競爭力。

我們還是相信：通過國家加大相關(guān)法規(guī)執(zhí)行力；國家財(cái)稅給力；規(guī)范企業(yè)提高競爭力!“三力”迸發(fā)，必然使非法再生鉛和蓄電池企業(yè)喪失生存空間，退出市場，從根本上消除鉛污染。

《資源再生》 ：馬總，曾經(jīng)入選《資源再生》雜志2010十大行業(yè)新聞的“新春興年處理30萬噸廢舊鉛酸蓄電池項(xiàng)目”進(jìn)展如何，您能給我們介紹介紹么？

馬永剛：好的，去年7月，江蘇新春興再生資源有限責(zé)任公司技術(shù)升級搬遷暨年處理30萬噸廢舊鉛酸蓄電池項(xiàng)目被國家環(huán)保部、財(cái)政部確定為工業(yè)污染防治新技術(shù)示范項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資5億元，年綜合處置利用廢鉛酸蓄電池30萬噸，生產(chǎn)鉛及鉛合金20萬噸。正如你所說的，這一項(xiàng)目得到了國家和省市各級政府的高度重視，協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)的多次親臨指導(dǎo)，也光榮的入選了貴社的“十大新聞”。項(xiàng)目同時(shí)被列入徐州市和邳州市2010年50項(xiàng)重點(diǎn)工程；還被列入江蘇省政府發(fā)布的《江蘇省有色金屬振興規(guī)劃綱要》之重點(diǎn)項(xiàng)目。目前項(xiàng)目正在緊鑼密鼓的進(jìn)行中，感謝你的關(guān)心。

《資源再生》 ：好的，謝謝您百忙之中接受我們的采訪。