呂錦秀
中國石化集團寧波工程有限公司 浙江寧波 315103
對EPC項目管理中全生命周期風險的探討
呂錦秀
中國石化集團寧波工程有限公司 浙江寧波 315103
結合實際工程經(jīng)驗,闡述了EPC總承包項目全生命周期中風險的產(chǎn)生和發(fā)展及風險管理流程,并總結歸納出如今EPC項目建設過程中的一些共性風險因素。
EPC總承包項目 生命周期 風險管理
任何一個項目都是有風險的。項目實現(xiàn)過程所具有的復雜性、一次性、創(chuàng)新性和獨特性等特性和這一過程所涉及的內部、外部的許多關系與變數(shù)造就了在項目的實現(xiàn)過程中會存在著各種各樣的風險。如果不能很好地管理項目的風險,就會給項目相關的各利益主體造成各種各樣的損失。
EPC總承包是現(xiàn)如今非常流行的一種工程建設承發(fā)包方式。由于其自身的特點,使項目自成立至收尾、結束的全生命周期中,風險管理的作用更加突出。本文結合工程實踐經(jīng)驗,就石油化工EPC總承包項目在其生命周期中所可能遇到經(jīng)常性的和關鍵性的風險及其管理進行闡述。
從EPC承包商的角度,EPC項目生命周期大致由項目概念階段、項目執(zhí)行階段、項目收尾階段幾部分組成。
在EPC項目的生命周期中,前期由于對未來項目的發(fā)展有諸多的不確定性的存在,使得此時風險的存在具有極大的可能性;而隨著項目的推進,一些不確定性因素逐步確定下來,使得風險存在的可能性逐步降低而最終在項目結束關閉時消失。而這些不確定性因素產(chǎn)生的風險會在費用、進度和質量等方面對項目造成不同程度的影響,并且往往會造成不同程度的不利影響。而在項目生命周期中,由于不同階段不確定性因素產(chǎn)生的可能性和不同階段風險所產(chǎn)生后果對項目未來發(fā)展方向所產(chǎn)生的危害程度不同,就要求我們對風險在項目生命周期中的產(chǎn)生和發(fā)展有清晰的認識和認知,從而采取不同的措施和手段進行預測、計劃、監(jiān)控、更新和規(guī)避。如圖1所示。
由圖1可知,在EPC項目的概念階段風險存在可能性非常大,并且此時對項目的影響也是會非常的大,甚至關系到項目的成敗,因此需要引起足夠的重視,在此時即需要啟動項目風險管理,對風險進行充分預測、評估和規(guī)劃。而在項目執(zhí)行階段亦即項目設計階段、項目采購階段及項目施工階段,直至項目收尾階段,需要我們根據(jù)前期所做出的風險評估和規(guī)劃,對風險進行監(jiān)控,采取措施避免或限制不確定因素的產(chǎn)生、在風險產(chǎn)生時啟動應急計劃從而很好的規(guī)避風險,并且根據(jù)項目進展相對不確定因素的改變進行風險規(guī)劃和計劃的不斷更新。
風險管理有其自身的特點和內容要求,風險管理要切實納入到項目管理體系中來,相對于項目生命周期的不同階段,根據(jù)項目管理體系在不同階段的管理內容和目標,風險管理與項目管理體系有機結合,成為項目管理的必要和日常管理內容,借助于風險管理方法和工具,按流程逐項開展。流程簡圖如圖2所示。
2.1 風險預測
在風險預測階段,要求組織項目EPC及控制等各部門對EPC合同進行充分仔細研讀,對合同內容、范圍有清晰的認識,據(jù)此建立項目工作分解結構(WBS),并逐項進行分析研究,區(qū)分出已經(jīng)明確的工作范圍與尚有不定因素和基于假設訂立的條款,通過頭腦風暴法或專家調查法就項目運行過程中可能產(chǎn)生的風險進行預測,逐個羅列,形成項目風險預測列表。在此階段要求只羅列出風險而不加以分析,從而來保證所羅列的風險能夠盡可能的全面和完整,為下一步的風險分析打好基礎。
2.2 風險識別
在風險識別階段,根據(jù)上一階段得出的風險預測列表,組織有經(jīng)驗的本公司內部專家和項目核心團隊人員逐項進行識別,識別出對項目有利或有害、會對項目的執(zhí)行加強或減弱、來自于項目內部或外部、合同內或合同外風險等。
2.3 風險定量分析
在風險定量分析階段,在項目風險識別的基礎上,由參與項目的各方面專家根據(jù)以往工程項目經(jīng)驗,綜合估算分析出各項風險的發(fā)生概率及影響程度,運用公式:
其中:Rf,風險值;
P,風險發(fā)生的概率
I,表示風險影響程度值。
并根據(jù)風險值的大小進行排序,確定高、中及低風險,為后期風險監(jiān)控力度提供依據(jù)。
2.4 風險定性分析
在風險定性分析階段,要求對風險逐個進行分析,確定風險將會在安全、質量、費用、進度等方面各自影響還是幾個方面綜合造成影響,進行風險規(guī)劃和風險規(guī)避措施的選擇與制定。
2.5 風險應急計劃
在風險預測、識別及定量和定性風險的基礎上,應對于一旦不確定性因素發(fā)生,產(chǎn)生了風險,項目該如何去做、如何去消除或將損失減少到最低,項目風險管理體系中需要建立在風險產(chǎn)生的情況下的應急計劃,確定多種可能的后果和可供選擇的處理方案,以免在風險發(fā)生時,因倉促應對或不知所措而貽誤戰(zhàn)機造成更大的損失。
2.6 風險監(jiān)控
項目風險監(jiān)控是要對EPC項目生命周期全過程風險的監(jiān)督和控制,在過程中對風險產(chǎn)生的誘因和項目發(fā)展趨勢對產(chǎn)生風險的影響等進行實時監(jiān)控,在項目組內部建立風險監(jiān)控機制,通過定期及不定期的風險監(jiān)控分析會議,各相關部門進行項目進程及風險監(jiān)控信息的反饋,并根據(jù)反饋信息完成相關措施的彌補、制定及風險規(guī)劃和計劃的調整及更新,以保證項目風險管理與項目發(fā)展的符合性和一致性,從而實現(xiàn)EPC項目風險規(guī)避的目標。
由于各自出發(fā)點、利益和角度不同,業(yè)主與EPC承包商對于項目風險的定義及所應承擔的風險內容會有所不同。根據(jù)本人全程參與合資EPC項目的項目管理經(jīng)驗及多個涉外項目投標所涉及的EPC合同管理經(jīng)驗,針對于如今業(yè)主在EPC合同范圍中普遍提出的一些共性要求,以承包商的角度羅列出EPC項目在其生命周期中有可能會經(jīng)常性產(chǎn)生并且是一些關鍵性的風險,以及各類風險的影響、所處階段和應采取的措施進行分述,如表1所示。
表1 EPC項目生命周期經(jīng)常性風險列表
表1 EPC項目生命周期經(jīng)常性風險列表(續(xù))
目前,國內工程公司在項目執(zhí)行過程中,對于項目風險管理還只是停留在表面和口頭上,并未能將風險管理真正納入到項目管理的體系中來,主要表現(xiàn)在合同意識不強、風險意識不強、風險管理不足,甚至根本就沒有項目風險管理。在目前大力發(fā)展市場經(jīng)濟的形勢下,隨著市場經(jīng)濟的進一步深化,中外合資項目、國外獨資項目在國內建設的增多、國內工程公司走出國門承攬工程步伐加大,工程建設市場亦必然會發(fā)展成為一個完備的按市場規(guī)律辦事、按合同辦事、風險由承包企業(yè)自擔的市場,這就要求工程建設企業(yè)有足夠的抗風險、把握風險、規(guī)避和躲避風險的能力,只有這樣才不至于被市場和時代所淘汰、能夠有足夠的能力在工程建設市場中立足和生存,實現(xiàn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大的目標。
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1672-9323(2011)03-0045-03
2011-01-06)