五年內(nèi)中央財政將投百億元保護西藏草原

新華社拉薩8月14日電 （記者 拉巴次仁 王 軍） 記者從西藏自治區(qū)農(nóng)牧廳獲悉，2011年至2015年間，中央財政每年將投入20億元在西藏實施草原生態(tài)保護補助獎勵機制，對草原禁牧、牧區(qū)牧草良種和牲畜品種改良等實行獎勵補貼。

西藏是我國五大牧區(qū)之一，目前有天然草地12.3億畝，占全國天然草地總面積的五分之一，占全區(qū)總面積的68%。天然草地是西藏生態(tài)安全屏障的重要組成部分，但由于長期超載過牧、投入不足等，西藏草原生態(tài)正面臨著退化和生產(chǎn)力下降的嚴峻形勢。

為此，西藏于2009年在全國率先啟動草原生態(tài)保護獎勵機制。據(jù)西藏自治區(qū)農(nóng)牧廳介紹，這項政策是新中國成立以來，在草原生態(tài)保護方面安排資金規(guī)模最大、覆蓋面最廣、補貼內(nèi)容最多的一項政策。

草原生態(tài)保護補助獎勵機制，即按照每年每畝6元的標準，對實施禁牧的牧民給予禁牧補助；按照每年每畝1.5元的測算標準，對未超載的牧民給予草畜平衡獎勵；按照每年每畝10元的標準，給予牧草良種補貼；按照每年每戶500元的標準，對牧民生產(chǎn)所用柴油、飼草料等生產(chǎn)資料給予補貼。

西藏自治區(qū)農(nóng)牧廳副廳長朱春生說，此項政策將惠及西藏20多萬農(nóng)牧戶，人均年收入將增收2000多元。

全國鐵路近期將實施新的列車運行圖

新華社北京8月11日電（記者 齊中熙李志勇）記者11日從鐵道部運輸局獲悉，為貫徹落實國務院常務會議精神，鐵路部門正在編制新的列車運行圖。新的列車運行圖將調(diào)整列車開行方案，適當降低新建高鐵運營初期的速度。新圖將分兩階段實施。

新的列車運行圖主要特點有：一是將目前京津城際、滬杭兩條高鐵的時速由350公里調(diào)整到300公里；二是將合寧、合武、石太、昌九、海南東環(huán)、杭深線寧波至廈門段、長吉、秦沈高鐵時速由250公里調(diào)整到200公里；三是將客貨混跑的既有線動車組列車時速由200公里調(diào)整到160公里。

速度調(diào)整的動車組列車運行時間將有所延長，直通列車和中途停靠站基本保持不變，各席別票價在現(xiàn)行票價水平基礎(chǔ)上，下浮5%左右。

新圖將分兩個階段實施。第一階段，京津城際、海南東環(huán)、廣珠城際高鐵，從8月16日零時起實施新圖。8月12日起，這三條高鐵按調(diào)整后新的列車運行圖和票價預售車票。調(diào)整后，京津城際、海南東環(huán)、廣珠城際高鐵的列車開行數(shù)量不變。

由于中國北車集團生產(chǎn)的CRH380BL型動車組投入運營以來多次發(fā)生故障，該企業(yè)已決定將該型動車組召回進行整改。該型號動車組召回后，將影響京滬高鐵列車開行對數(shù)，鐵路部門已采取車輛調(diào)劑措施，盡可能減少影響。調(diào)整后，京滬高鐵列車開行數(shù)量將由目前的88對減少到66對。新運行圖8月16日實施，8月12日起開始預售票。在調(diào)整期間，為適應旅客出行需求，從9月1日起，在既有京滬線加開夕發(fā)朝至動臥列車。

第二階段，其他高鐵從8月28日零時起實施新圖，8月24日起按調(diào)整后新的列車運行圖和票價預售車票。

完成總產(chǎn)值同比增長

本刊訊記者從省統(tǒng)計局了解到，今年1-7月，陜西省規(guī)模以上工業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值7634.30億元，較上年同期增長31.5%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)增加值2947.47億元，較上年同期增長16.7%。

八大支柱產(chǎn)業(yè)貢獻突出，增勢穩(wěn)定。1-7月，全省八大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7482.69億元，較上年同期增長31.6%。其中，能源化工業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3724.95億元，同比增長36.6%；裝備制造業(yè)1582.83億元，同比增長15.5%；有色冶金業(yè)920.34億元，同比增長46.3%。三大產(chǎn)業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)累計貢獻率為82%。

1-7月，煤炭開采和采選業(yè)累計完成產(chǎn)值1014.51億元，同比增長41.7％，當月拉動增長4.6個百分點；交通運輸設備制造業(yè)782.74億元，同比增長7.1％；黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)346.75億元，同比增長59.2％，當月拉動增長2.1個百分點；有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)同比增長44.0％，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率7.8％，當月拉動增長2.2個百分點。

石油和天然氣開采業(yè)產(chǎn)值896.07億元，同比增長41.9％，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率14.5％；石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)904.03億元，同比增長30.0％,貢獻率為11.4%；電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)563.94億元，同比增長27.4％，貢獻率6.6％。

此外，1-7月，在統(tǒng)計的64種主要產(chǎn)品中，有49種產(chǎn)品保持增長，水泥、生鐵、粗鋼產(chǎn)量仍保持較高增長勢頭。

（蘇 輝 汪曼莉）

第二批十家央企入駐世博園區(qū)

本刊訊 繼首批3家央企簽約入駐世博園區(qū)，第二批10家央企入駐世博園區(qū)簽約儀式今天在滬舉行，這標志著世博園區(qū)B片區(qū)的央企總部集聚區(qū)規(guī)劃已全部落實。

與上海世博發(fā)展（集團）有限公司正式簽約的這10家央企為中國華能集團、中國華電集團、中國鋁業(yè)公司、中國中化集團、中國建材集團、中國外運長航集團、中國黃金集團、中國國新控股有限公司、中國中信集團和招商局集團有限公司。

按照相關(guān)規(guī)劃，世博會紅線范圍5.28平方公里將重點打造文化博覽區(qū)、城市最佳實踐區(qū)、會展及商務、濱江生態(tài)休閑景觀帶等區(qū)域，B片區(qū)將規(guī)劃建設企業(yè)總部集聚區(qū)，其規(guī)劃用地面積18.72公頃，地上總建筑面積60萬平方米。

目前，已有13家央企確定入駐并發(fā)展總部經(jīng)濟，涉及業(yè)務板塊共有71個，預計注冊資金總額將超過500億元，年經(jīng)營收入累計超過1.1萬億元。

（沈則瑾）

上半年全國保障房建設開工率為56.6%

新華社北京8月5日電 （記者 杜 宇）住房城鄉(xiāng)建設部5日公布22個省、市、自治區(qū)上半年保障房建設數(shù)據(jù)。其中，保障房建設任務量在40萬套以上的有陜西、重慶、黑龍江，開工率分別為101.1%、65%和48%。

保障房建設任務量在30萬到40萬套之間的有10個地方，開工率分別為遼寧104.6%、山西88.5%、河北81.6%、安徽80.8%、四川73%、山東65%、內(nèi)蒙古64%，江蘇63.7%，湖北60%，新疆53.4%。

保障房建設任務量在20萬到30萬套之間的有3個地方，開工率分別為北京63.2%、吉林61%，福建58%。

保障房建設任務量在10萬到20萬套之間的有4個地方，開工率分別為甘肅70%、浙江59.8%、貴州52.5%、青海51%。

保障房建設任務量在10萬套以下的是寧夏和海南，開工率分別為83.5%和58.2%。

根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部提供的數(shù)據(jù)，截至6月底，全國保障房建設開工率為56.6%。

十二五末西安工業(yè)總產(chǎn)值將達7500億

本刊訊記者從近日通過的《西安市“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》獲悉，全市工業(yè)總產(chǎn)值在2015年將達到7500億元，年均增長20%左右，在2010年3634.96億元的基礎(chǔ)上將翻一番。

“十二五”期間，西安市工業(yè)以先進制造業(yè)為主，重點發(fā)展汽車、航空航天、太陽能光伏和半導體照明、輸變電設備、專用通用設備、電子信息、石化和化工、紡織食品、生物醫(yī)藥、新材料新能源等十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。到2015年，十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7000億元，年均增長25%左右，占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重提高到90%以上。

以龍頭企業(yè)為依托，西安市將繼續(xù)培育扶持大企業(yè)大集團，推進企業(yè)戰(zhàn)略性重組，加大行業(yè)資產(chǎn)整合力度，發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中的輻射、帶動作用。在目前已有5戶超百億元企業(yè)的基礎(chǔ)上，力爭到2015年，再增加7戶產(chǎn)銷超百億元企業(yè)，使超百億元大企業(yè)達到12個以上。其中，超千億元1戶，超500億元2戶。

在工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局方面，按照科學規(guī)劃、合理布局的原則，西安市將重點抓好高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、航空基地、航天基地四個國家級開發(fā)區(qū)和灃渭新區(qū)、渭北產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設若干個區(qū)縣特色工業(yè)園區(qū)，形成主導產(chǎn)業(yè)定位明確、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)鏈完善、配套緊密、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的工業(yè)格局。同時，加快區(qū)縣園區(qū)的建設，加快發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，全面推進新城高陵工業(yè)園、蓮湖高陵工業(yè)園和碑林高陵工業(yè)園的建設。（萬虎）

82種藥品最高零售價9月起降低

本刊訊 國家發(fā)展改革委近日發(fā)出通知，決定從9月1日起降低部分激素、調(diào)節(jié)內(nèi)分泌類和神經(jīng)系統(tǒng)類等藥品的最高零售價格，共涉及82個品種、400多個劑型規(guī)格，平均降價幅度為14%。

據(jù)國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人介紹，這次價格調(diào)整方案是在開展成本價格調(diào)查、專家評審和聽取有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上形成的。激素、調(diào)節(jié)內(nèi)分泌類和神經(jīng)系統(tǒng)類藥品使用范圍廣、周期長，降低價格可以有效減輕患者負擔。

這位負責人指出，這次價格調(diào)整對日費用高的藥品加大了降價力度、對日費用低的藥品少降價或不降價，目的是在減輕患者負擔的同時，保證價格相對低廉藥品的生產(chǎn)供應；對專利等創(chuàng)新型藥品適當控制降價幅度，以鼓勵藥品的研發(fā)創(chuàng)新；對原單獨定價藥品，進一步縮小了與統(tǒng)一定價藥品之間的價差，以促進市場公平競爭。（蘇民）

大運會交通新能源汽車唱主角

本刊訊 為了推行“綠色出行”，本屆大運會期間，深圳市共投放各類新能源汽車2011輛，占大運會交通車輛的52.8%。

據(jù)介紹，大運會期間，深圳共安排新能源公交大運專線58條，覆蓋全市44個比賽場館；賽事期間還專門安排40輛純電動大巴為運動員、技術(shù)官員、新聞媒體等注冊群體提供交通服務。如此大規(guī)模的新能源車集中使用，不僅讓大運會的通行更綠色，也給汽車制造企業(yè)提供了一個難得的實戰(zhàn)路演、積累經(jīng)驗的機會。同時，借助大運平臺，也可以讓更多的人了解、重視新能源汽車。

與傳統(tǒng)汽車相比，新能源汽車具有節(jié)能、環(huán)保的優(yōu)勢，是近年來我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點扶持領(lǐng)域。資料顯示，一款新能源汽車K9純電動大巴，公交綜合工況下最長續(xù)駛里程可達250公里，運用專用快速充電設備僅需充電半小時就能恢復大巴50%的電量，其燃料消耗成本不到同類燃油車的三分之一。

如此大規(guī)模的新能源汽車的順利運行，需要有足夠的充電設施予以保證。為配合新能源汽車的運行，深圳市已建成60余座充電站，能滿足2500輛甚至更多新能源汽車充電需求。

據(jù)悉，這些新能源汽車將在大運會后繼續(xù)運營，為深圳市民提供出行服務。

（姜范）

榆林市政府應急辦原副主任楊群被判刑十年

本刊訊 利用職權(quán)為廣告商經(jīng)營提供幫助，從中索賄受賄。榆林市政府應急辦公室原副主任楊群（副縣級）因受賄罪，近日被榆林市榆陽區(qū)法院一審判處有期徒刑10年，并處沒收個人財產(chǎn)5萬元。

檢察機關(guān)指控：2008年10月間，延安智能廣告有限責任公司負責人李某，在網(wǎng)絡上發(fā)現(xiàn)榆林市政府網(wǎng)站有很多空白內(nèi)容，隨后李某經(jīng)與時任榆林市政府應急辦公室副主任的楊群聯(lián)系并多次協(xié)商后，于2009年2月16日，簽訂了“關(guān)于進一步充實榆林市政府門戶網(wǎng)站部分內(nèi)容的委托協(xié)議”。為了完成合作事宜，楊群為李某提供了“榆林市政府辦公室關(guān)于進一步充實市政府網(wǎng)站內(nèi)容的通知”公函20余份，以及榆林市政府電子政務辦介紹信12份。

隨后，廣告經(jīng)營商李某派人持政府公函前往榆林市12個縣、區(qū)，以給市政府門戶網(wǎng)站拉廣告業(yè)務為名私自收費。期間有部分基層單位對李某收費的做法提出質(zhì)疑，楊群便出面證實李某派出的人員是其負責的榆林市政府電子政務辦的工作人員。廣告經(jīng)營商李某借助楊群的幫助，在相關(guān)單位收取了大量費用。同時，李某多次承諾給楊群好處費。2009年5月間，楊群以朋友做煤炭生意用款為借口，向廣告經(jīng)營商李某索要15萬元現(xiàn)金。5月25日，李某通過銀行打款的方式給楊群15萬元好處費。楊收受后將15萬元據(jù)為己有。

法院經(jīng)審理認定，楊群身為國家工作人員，利用職務之便非法收受他人財物，為他人謀取利益，其行為侵害了國家工作人員的職務廉潔性，已構(gòu)成受賄罪，遂依法做出上述判決。

（喬小兵 王一崴）

北京試點“限地價、競房價”

今后，北京商品房將增添一種全新的土地出讓方式，即地價是事先限定好的，然后設定一個將來銷售的最高房價，開發(fā)商在此基礎(chǔ)上，誰報的價格越低最終誰就拿地。8月4日，北京首個“限地價競房價”的地塊門頭溝區(qū)永定鎮(zhèn)東辛坪村項目掛牌上市。

“這種出讓方式簡單來說，就是在事先確定地價的情況下，以商品房售價‘價低者得的原則，確定最終的競得者。”北京市國土局相關(guān)負責人表示，該地塊的樓面地價定為5850元/平米，總地價22億多元。無論最終是誰競得該地塊，需要支付的土地出讓金都是一樣的。

“地價定好了之后，再設定一個最高售價。然后由所有競買人報出未來在該地塊上建設的商品房銷售價格，承諾銷售價格最低的就是競得人?！边@位負責人說，該地塊的房屋銷售價格最高限價為13600元/平米，在競買時，競買人每次可向下降低50元/平米來報價。這意味著，北京土地市場屆時將出現(xiàn)從未有過的“奇特”景象，開發(fā)商們的報價將比著向下降。

（《新京報》馬 力）