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中國(guó)色情產(chǎn)業(yè)“掃”與“治”

2011-09-23 07:25壹二叁
博客天下 2011年1期
關(guān)鍵詞:掃黃公安部婦女

輯/壹二叁

中國(guó)色情產(chǎn)業(yè)“掃”與“治”

輯/壹二叁

“掃黃”不是目的,“治黃”才是關(guān)鍵?!笆ё銒D女”們何去何從更值得人們關(guān)注。

坊間對(duì)淪落風(fēng)塵的女子一直有多種叫法,不過(guò)或多或少都帶有某種歧視和不尊重,有人曾呼吁何不以“性工作者”統(tǒng)一代之。這個(gè)建議甚好,但在我國(guó)的官方話語(yǔ)中,這個(gè)看起來(lái)顯得特別沒(méi)有立場(chǎng)的稱謂一直沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)??赡芨袊?guó)一直不承認(rèn)性交易的合法性有關(guān),既然它不合法,那就不應(yīng)該是一種職業(yè)——“性工作者”這個(gè)詞表面看起來(lái)像是承認(rèn)它是一種職業(yè)。

可見(jiàn),這個(gè)看似簡(jiǎn)單的命名問(wèn)題,里面其實(shí)有很深的學(xué)問(wèn),一定程度上也體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家對(duì)一類人群的整體態(tài)度。掃黃和治黃,除了行動(dòng)上需要果斷,觀念上也需要不斷地更新。

那些奮戰(zhàn)在掃黃一線的公安人員,肯定更明白這一點(diǎn)。所以,這才有了公安部治安管理局局長(zhǎng)劉紹武的那句備受爭(zhēng)議的話。2010年12月11日,劉紹武在公安部工作會(huì)議上表示,“以前叫賣淫女,現(xiàn)在可以叫失足婦女。特殊人群也需要尊重”。劉紹武的話雖然只是建議,但仍然在網(wǎng)絡(luò)引起了褒貶不一的口水紛爭(zhēng)。

支持者稱,雖然改名不能解決實(shí)質(zhì)性、根本性問(wèn)題,但“名不正則言不順”,能正名起碼說(shuō)明認(rèn)識(shí)上的提高,這就是社會(huì)文明、進(jìn)步的標(biāo)志。美國(guó)倫理哲學(xué)家馬格利特在其著作《正派社會(huì)》指出:“在文明社會(huì)里,社會(huì)成員相互不羞辱;在正派社會(huì)里,制度不羞辱人?!本W(wǎng)友趙強(qiáng)認(rèn)為,由此出發(fā),“賣淫女”改稱“失足婦女”,不是簡(jiǎn)單的稱謂轉(zhuǎn)換,而是體現(xiàn)出公權(quán)對(duì)公民尊嚴(yán)的維護(hù)與承諾,這是正派社會(huì)的基本要求?!案姆Q不僅敲碎了制度性羞辱的保護(hù)殼,更重申了正派社會(huì)的基本立場(chǎng),還進(jìn)一步還原了賣淫女的受害者身份,體現(xiàn)出一種制度性關(guān)懷。”

知名社會(huì)學(xué)家李銀河對(duì)此也予以贊同,她表示“這是一個(gè)意義重大的進(jìn)步”,“說(shuō)它意義重大,主要是對(duì)賣淫婦女的定位:她們將不再被視為違法犯罪人員,而是一些不幸的淪落社會(huì)底層的婦女。對(duì)于前者,政府一向采取嚴(yán)厲打擊的態(tài)度;而對(duì)于后者,政府將采取幫助挽救的態(tài)度”。

被“游街” 引起爭(zhēng)議的東莞市清溪鎮(zhèn)三中派出所公布的賣淫女子照片。

隱秘 某酒吧內(nèi)正在招攬生意的女子。

而反對(duì)者卻稱,賣淫女改叫“失足婦女”固然能體現(xiàn)一定的人道,但在現(xiàn)實(shí)情形下,這種稱呼上的改變,恐怕只是一種自作多情的悲憫。首先,“失足婦女”一詞,仍沒(méi)有改變其道德判斷的標(biāo)簽含義;其次,賣淫女確實(shí)是失足婦女,但失足婦女顯然不盡是賣淫女,若有婦女對(duì)此提出異議,該如何應(yīng)對(duì)?此外,官方對(duì)稱呼的倡議,如無(wú)助于這一特殊群體實(shí)際權(quán)益的增長(zhǎng)與保障,沒(méi)有現(xiàn)實(shí)的改進(jìn)舉措相助她們從泥潭拔足,則顯得有些矯情。

女時(shí)評(píng)家凝眸的觀點(diǎn)則要更為犀利和不留情面,她認(rèn)為,“失足女”這個(gè)蘊(yùn)含了審判色彩的新稱謂明示了女性性工作者這個(gè)群體的存在就是因?yàn)榈赖掠腥毕?,甚至比“賣淫女”更羞辱性工作者——“賣淫女”是一種行為描述,“失足女”卻是道德審判,公開(kāi)的示眾變成了隱含的歧視和羞辱。有關(guān)部門的出發(fā)點(diǎn)是為了“尊重”,本意雖好,但效果適得其反。

類似的網(wǎng)絡(luò)論戰(zhàn)在過(guò)去一年中的掃黃執(zhí)法運(yùn)動(dòng)中其實(shí)從未間斷。

2010年7月,武漢洪山警方在大街小巷貼出公告,實(shí)名曝光抓獲的賣淫嫖娼人員,此舉被質(zhì)疑侵權(quán)。對(duì)此,警方接受了公眾建議,表示以后公開(kāi)一些案例時(shí)不再直接公開(kāi)涉黃人員的姓名等信息。

幾乎是在同一時(shí)期,一張繩牽賣淫女子“游街”的照片在網(wǎng)上曝光,圖中女子戴著手銬、打著赤腳,網(wǎng)友認(rèn)為這是對(duì)當(dāng)事人的極大不尊重。后來(lái),涉事的東莞清溪鎮(zhèn)三中派出所只好澄清,照片不是“游街”,而是帶嫌疑人指認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)這種做法,他們也承認(rèn)執(zhí)法方式不妥,涉事民警被停職一個(gè)月。

這件事甚至驚動(dòng)了公安部。不久,公安部專門發(fā)出通知,要求各地公安機(jī)關(guān)在查處賣淫嫖娼違法犯罪活動(dòng)時(shí),不能片面追求打擊效果,要堅(jiān)決制止游街示眾等有損違法人員人格尊嚴(yán)的做法。

作為全國(guó)公安機(jī)關(guān)觸角最廣、警力最多的一個(gè)警種,治安警察不僅承擔(dān)著大部分公安基層基礎(chǔ)工作,而且直接擔(dān)負(fù)著對(duì)突出治安問(wèn)題和治安亂點(diǎn)進(jìn)行整治的任務(wù)。在辦理治安案件過(guò)程中,能否正確、公開(kāi)、公正、文明、理性執(zhí)法,是群眾十分關(guān)注的問(wèn)題,這一點(diǎn)在此次掃黃風(fēng)暴中表現(xiàn)得尤為突出。

不過(guò),有警務(wù)專家對(duì)過(guò)去一年的掃黃行動(dòng)仍持肯定評(píng)價(jià)。“前些年低端場(chǎng)所查得多,因?yàn)楹貌?;高端?chǎng)所很難查,因?yàn)殛P(guān)系復(fù)雜、自我保護(hù)能力強(qiáng)、運(yùn)作能力強(qiáng),所以不好查。這么多年下來(lái),民眾就有意見(jiàn),這實(shí)際上涉及到社會(huì)公平這一更深層次的問(wèn)題?!敝袊?guó)人民大學(xué)性社會(huì)學(xué)研究所博士后趙軍認(rèn)為,民眾要求執(zhí)法公平的訴求影響到了警方的執(zhí)法方式,在這種壓力下,執(zhí)法部門也在努力挺進(jìn)“深水區(qū)”,從這個(gè)意義上說(shuō),這更是一次實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的行動(dòng),是社會(huì)的進(jìn)步。

出路對(duì)于特殊人群來(lái)講,改善她們的生存和就業(yè)環(huán)境,才至關(guān)重要。攝影/方光明

她們何嘗不憐惜自己的羽毛,只是在強(qiáng)大的生存和生活壓力面前,懦弱的道德心和羞恥感往往甘拜下風(fēng)。

實(shí)際上,不管是對(duì)賣淫女稱謂上的試圖改變,還是行動(dòng)過(guò)程中對(duì)文明執(zhí)法的強(qiáng)調(diào),都能說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題,即賣淫女這一社會(huì)群體,她們也享有最基本的人格尊嚴(yán)。

2010年11月28日,針對(duì)執(zhí)法過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)的簡(jiǎn)單粗暴現(xiàn)象,公安部會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部、衛(wèi)生部、全國(guó)婦聯(lián)下發(fā)通知,要求各地做好教育、挽救失足婦女的工作:不得歧視、辱罵、毆打賣淫女,不得采用游街示眾、公開(kāi)曝光等侮辱人格尊嚴(yán)的方式羞辱她們;對(duì)賣淫婦女視違法程度,區(qū)別情形予以處罰,對(duì)被強(qiáng)迫賣淫的受害婦女,迅速解救,一律不得進(jìn)行處罰;并啟動(dòng)對(duì)受害人刑事救助機(jī)制,使她們能正?;貧w社會(huì)。

公安部門對(duì)賣淫女的尊嚴(yán)保障給予強(qiáng)調(diào),這不僅是一個(gè)特殊群體的福音,也是我國(guó)法治進(jìn)程中一個(gè)值得欣喜的進(jìn)步。只是這些習(xí)慣了燈紅酒綠、浮華奢靡的風(fēng)塵女真的就那么容易回歸社會(huì)嗎?這真不是一句話那么簡(jiǎn)單。失足婦女何去何從成了下一階段人們最為關(guān)注的重點(diǎn)。

據(jù)媒體報(bào)道,北京在“4·11”專項(xiàng)行動(dòng)之后,娛樂(lè)場(chǎng)所有近三成的“小姐”已逐漸轉(zhuǎn)行,有的直接回了家,有的轉(zhuǎn)到其他服務(wù)行業(yè)打工;在西安,見(jiàn)形勢(shì)一直沒(méi)有好轉(zhuǎn),“小姐”走了大約有五成。

這些數(shù)據(jù)或許能從側(cè)面反映出這場(chǎng)極速狂飆的風(fēng)暴所帶來(lái)的成效,不過(guò)這種成效顯然不是一勞永逸的那種。

其實(shí),在一些明白人眼里,轉(zhuǎn)行除了指“從良”,還有另外一個(gè)意思—因?yàn)椤靶小奔瓤梢灾浮靶袠I(yè)”,也可以指“行程”—只是不在原地方干了,由城市中心換到城市周邊,由一線城市換到二線城市,職業(yè)本身卻并沒(méi)改變,如此而已。

畢竟,對(duì)某些人來(lái)講,在這個(gè)殘酷的社會(huì)中攫取生存權(quán)利,以及追求更好的物質(zhì)生活,沒(méi)有什么比這種方式更簡(jiǎn)單、更有效的了。她們何嘗不憐惜自己的羽毛,只是在強(qiáng)大的生存和生活壓力面前,懦弱的道德心和羞恥感往往甘拜下風(fēng)。如果有更好的出路,她們也不至于做如此大的犧牲。可見(jiàn),要想讓她們改行,最首要的就是改善她們的生存和就業(yè)環(huán)境,一個(gè)具有強(qiáng)大吸引力的“從良計(jì)劃”更是顯得迫切而有必要。

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