樊戰(zhàn)林

摘要：林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是當代社會的發(fā)展要求，循環(huán)經(jīng)濟應用在林業(yè)經(jīng)濟中具有重大的時代意義。林業(yè)發(fā)展在我國生態(tài)環(huán)境建設起著重要作用，林業(yè)經(jīng)濟的循環(huán)發(fā)展則是當代林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的歷史重任。依托林業(yè)資源大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟將是人類生存和發(fā)展的偉大創(chuàng)舉。

1 我國林業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)狀

當代世界科學技術迅猛發(fā)展，治理污染技術、利用廢棄物技術和清潔生產(chǎn)技術等都有了很大進步，美國德國等國家率先將實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標定位在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建立循環(huán)型社會上，廣大發(fā)展中國家亦積極響應。我國經(jīng)濟逐步增長的同時，環(huán)境狀況仍在不斷惡化。經(jīng)濟循環(huán)是經(jīng)濟健康發(fā)展的內在要求，也是我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必選的經(jīng)濟模式。我國林業(yè)資源基礎支撐能力弱，傳統(tǒng)林區(qū)的可采資源趨于枯竭，木材供需矛盾日益尖銳，進口依存度不斷增大，資源短缺成為我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。我國是林業(yè)產(chǎn)業(yè)大國，經(jīng)濟林產(chǎn)品、竹及竹制品、和松香等主要林產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界第一，但我國不是林業(yè)強國，與世界發(fā)達國家相比還有很大差距。在國民生產(chǎn)總值中，林業(yè)產(chǎn)業(yè)所占比重低，林產(chǎn)品技術水平低，初級產(chǎn)品多，精加工產(chǎn)品少，部分木材加工企業(yè)裝備水平也低，我國的木材綜合利用率僅60%左右。循環(huán)經(jīng)濟把清潔生產(chǎn)和廢棄物綜合利用融為一體，與環(huán)境和諧發(fā)展，以“資源-產(chǎn)品-廢物利用-再生資源-產(chǎn)品”的循環(huán)利用為核心，以低消耗、低排放、高利用、高效益為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，將循環(huán)經(jīng)濟用在林業(yè)資源上具有重大意義。

2 林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的循環(huán)性策略

要想實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的循環(huán)發(fā)展，必然體現(xiàn)循環(huán)性。林業(yè)生產(chǎn)周期長、投資規(guī)模大而且市場風險高，林業(yè)生態(tài)補償很重要。全面提高生態(tài)建設的科技含量，把科學技術貫穿到林業(yè)生態(tài)建設的全過程，做到科學規(guī)劃、科學設計、科學實施、科學管理和科學驗收，加大對林業(yè)科技的投入，首先要建立發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，其次要建立健全的林業(yè)法律法規(guī)體系，為林業(yè)生態(tài)建設提供法律支撐。廣泛深入宣傳，把循環(huán)經(jīng)濟的新觀念植入人心，推進林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，建設生態(tài)林業(yè)園區(qū)，促使人民走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。德安縣采用“豬沼林”模式，用林中雜草喂豬，再把豬糞、秸稈、雜草等廢棄物入池發(fā)酵，產(chǎn)生沼氣做飯照明等，用沼肥浸種、施肥、喂豬、喂魚，實現(xiàn)了物質和能量的多層次利用和良性循環(huán)，科學合理地提高了人民群眾的生活環(huán)境和質量。也可以采用林藥模式，林菌模式，林地放養(yǎng)模式家畜、家禽，林地圈養(yǎng)模式，桑蠶經(jīng)營模式。樹立科學發(fā)展觀，轉變傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營模式，優(yōu)化了林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)揮了林業(yè)資源優(yōu)勢。當然也要充分發(fā)揮市場機制的調配作用，建立完善的運行機制，不斷完善產(chǎn)業(yè)政策，制定合理的產(chǎn)業(yè)組織政策，制定科學的技術開發(fā)政策。多地實踐證明，林農禽復合經(jīng)營是一條成功之路，林業(yè)生產(chǎn)周期長，充分利用林地資源，種養(yǎng)結合產(chǎn)業(yè)互補降低成本集約發(fā)展。

循環(huán)經(jīng)濟的理念，各政府和部門還有人民要落實到規(guī)劃中行動上。循環(huán)經(jīng)濟的實施需要高度綜合涵蓋工業(yè)、農業(yè)服務業(yè)等社會活動。循環(huán)經(jīng)濟需要經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境資源保護協(xié)調，人與自然和諧。一定要合理配置林業(yè)資源，為林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造更多機會。推行循環(huán)經(jīng)濟可實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展環(huán)境保護和社會發(fā)展的三贏局面。加強森林防護體系的建設，加強森林防火領導，要提高認識，充分整合各方面力量和資源。建立以生物防火林帶、基層森林消防隊伍以及森林火災預警監(jiān)測系統(tǒng)為重點的基礎設施，建立和完善森林防火安全監(jiān)管體系，確定森林防火安全標準，定期開展森林防火隱患排查，不斷提高事前防范水平，廣泛開展森林的防火宣傳工作，增強全社會的森林防火和安全滅火意識，積極推廣先進技術成果，把森林病蟲害防治工作列入工作重點，采取措施，依法防治，對森林害蟲要防治，有效減緩病蟲害的蔓延，建立健全的預測預報網(wǎng)絡體系，加強對森防野外觀測臺站設施和基礎數(shù)據(jù)庫、信息網(wǎng)絡等基礎性建設，加強營林工作，選育抗病蟲的良壯苗造林，不斷改進病蟲害防治手段，合理使用化學農藥，發(fā)展物理和生物方法防治。要大力招商引資，引進新技術開發(fā)新產(chǎn)品，提高市場競爭力。注重森林的更新改造，通過廢舊物再生利用發(fā)展綠色消費市場，實現(xiàn)物質和能量的循環(huán)。

林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)把環(huán)境中的能量物質信息等資源轉變成人類需要的產(chǎn)品，林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)具有能量轉換功能、物質轉換功能、信息轉換功能，林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)這些特征是林業(yè)建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的“得天獨厚”的基礎。推進林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展是一種全新的經(jīng)濟運行模式。目前，我國雖然制訂了一些鼓勵開展資源綜合利用的政策措施，但關于這方面的法律還沒有制定，應盡快立法，把生態(tài)環(huán)境作為資源納入政府的管理范疇。還應該制定綠色消費、資源循環(huán)再生利用等生活用品行業(yè)在資源回收利用方面的法律法規(guī)，從而減少林業(yè)資源的一次性消費和消耗，促進林業(yè)經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展。依靠科學技術，健全全社會的科技服務體系，提高林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟建設相關的科技含量。林業(yè)資源系統(tǒng)建設的周期長，風險也大，但其帶來的生態(tài)、社會效益也是無比巨大的，造林興林是一項為民造福的事業(yè)，各級政府應給予大力扶持，興林就會興邦。

3 林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的展望

森林具有保持水土，防風固沙，調節(jié)氣候，涵養(yǎng)水源，抵御自然災害等方面的重要作用。森林也是人類生存和生活環(huán)境的保障系統(tǒng)，我們需要綠色和諧自然的生存環(huán)境，森林也是全球生態(tài)系統(tǒng)平衡的安全閥。林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟循環(huán)圈和經(jīng)濟循環(huán)圈的轉換機制中起著“中樞神經(jīng)”的作用。假使沒有林業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟，也不會又整個社會的循環(huán)經(jīng)濟，更不會有循環(huán)社會。林業(yè)為國民經(jīng)濟建設提供了木材等林產(chǎn)品。木材與鋼材、水泥曾經(jīng)被稱為“三大材”，林業(yè)也曾經(jīng)是國民經(jīng)濟恢復和發(fā)展的重要經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在我國林區(qū)存在人民環(huán)境保護觀念不強，經(jīng)營思想落后；森林資源結構不合理，分布不均；森林質量低下；木材供需缺口大，產(chǎn)業(yè)工人素質低，產(chǎn)業(yè)結構不合理，經(jīng)營粗放，效益不高；林業(yè)基礎設施薄弱，發(fā)展后勁不足；林業(yè)政策法律體系不健全；全社會重視林業(yè)的程度不高等方面的問題，如不趕快解決這些，將嚴重制約林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。森林食品旅游藥材苗木花卉經(jīng)濟林等一大批新興產(chǎn)業(yè)如異軍突起，改變了之前產(chǎn)業(yè)結構單一的局面。

選擇林業(yè)資源發(fā)展作為敲門磚，起到了拋磚引玉的作用。林業(yè)比其他產(chǎn)業(yè)具有優(yōu)勢，林業(yè)與自然生態(tài)環(huán)境緊密相連，容易滲入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)過程中。林業(yè)與人類的生存和發(fā)展息息相關，森林吸收廢氣，為人類生命活動提供必需的氧氣等資源，凈化人類環(huán)境。制定相關政策措施大力宣傳循環(huán)經(jīng)濟理念，并制定促進林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格政策、稅收政策、補貼政策和產(chǎn)業(yè)政策等，特別是對于利用循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)給予大力支持，如價格補貼，適當減免稅等。當然，法律是最有效的保證和監(jiān)督執(zhí)行機制，它具有強制性，應盡快對循環(huán)經(jīng)濟立法，通過法律法規(guī)對循環(huán)經(jīng)濟規(guī)范并強制實施。鼓勵消費者循環(huán)消費，減少林業(yè)資源一次性使用消耗。對先進適宜的造林營林和生產(chǎn)技術進行廣泛宣傳和推廣使用，依托林業(yè)資源，依靠先進的科學技術，充分利用當?shù)刈匀粭l件，因地制宜，選擇合適的動植物進行種植養(yǎng)殖，形成穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，而又不消極影響當?shù)卦械淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境。這樣既能使林業(yè)自然資源多樣發(fā)展，又為當?shù)氐娜嗣窈驼畡?chuàng)造更多的物質財富和精神財富。

發(fā)展林業(yè)資源循環(huán)經(jīng)濟能緩解甚至消解資源環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾。利用林業(yè)資源為門路發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是資源與經(jīng)濟和諧發(fā)展的一個新思路新理念，具有非常廣闊的發(fā)展前景。