楚挺征

理工高校法科人才培養(yǎng)模式現(xiàn)狀

改革開放以還，隨著我國高等教育向大眾化方向轉(zhuǎn)變，法科教育在一個相當(dāng)薄弱的基礎(chǔ)上，取得了引人注目的成就，教育規(guī)模日益擴(kuò)大。但取得成績的同時，所面臨的問題也是既錯綜復(fù)雜又亟待解決。諸如課程設(shè)置、教師選任、教學(xué)方法等方面都存在諸多懸而未決的問題。[1]在國家教育經(jīng)費(fèi)投入到短缺以及與之相伴隨的家偶遇機(jī)構(gòu)的逐利傾向的影響下，刻下法科人才培養(yǎng)質(zhì)量不高，整體呈現(xiàn)失范和無序狀態(tài)，便不足為奇了。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國現(xiàn)有600余所普通高校開設(shè)了法學(xué)專業(yè)，其中理工類高校占近1/3。面對法科教育的“柯立芝繁榮”，理工高校法科教育的前景卻并不明朗。理工高校法科專業(yè)從初創(chuàng)至今，由于先天不足而帶有一定的盲目性和固有缺陷，至今仍未形成自身特色和明晰培養(yǎng)目標(biāo)，慣性效仿他類高校的法律人才培養(yǎng)模式。這就造成了理工高校培養(yǎng)的法科畢業(yè)生，較之綜合類與政法類高校畢業(yè)生，既不符合學(xué)術(shù)人才要求，亦不切合應(yīng)用人才之需。此種不具特色的、千人一面的“法律人”，殊難適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和法治建設(shè)對復(fù)合型、應(yīng)用型人才之需求。此外，理工高校的法科人才培養(yǎng)埒之綜合類與政法類高校，在辦學(xué)理念、學(xué)術(shù)傳統(tǒng)、政策扶持、師資力量、教學(xué)設(shè)施和管理經(jīng)驗(yàn)等方面均嚴(yán)重不足，缺乏法科教育所需的各種校內(nèi)外資源。

“必學(xué)術(shù)丕變，而后人才蔚起?！惫蚀?，實(shí)有必要對理工高校創(chuàng)辦法學(xué)院的模式進(jìn)行反思，重新定位其法科人才培養(yǎng)目標(biāo)，促其能更好借助理工高校的背景與學(xué)科優(yōu)勢，彰顯自身特色，構(gòu)設(shè)理工高校法科人才培養(yǎng)之應(yīng)然模式。

理工高校法科人才培養(yǎng)模式之反思

第一，辦學(xué)理念積淀不夠，特色遠(yuǎn)未彰顯。由于理工高校專業(yè)辦學(xué)史較短，雖無歷史負(fù)擔(dān)，但辦學(xué)理念積淀甚為欠缺，辦學(xué)者對于理工高校如何辦法學(xué)專業(yè)這般理論與實(shí)踐問題，大多還處于摸索之中，缺乏明晰的認(rèn)識和成熟的企畫，主要體現(xiàn)在：法科教育定位不清，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)明顯不足，專業(yè)特色遠(yuǎn)未形成，學(xué)術(shù)位階難以提高。加之理工高校法科教育輕忽博雅教育，導(dǎo)致法科學(xué)生普遍較為功利，于生計(jì)之追求超逾求知之指向，將“以法律為業(yè)”徑直等同于憑依法律作為“生存”手段或謀生工具。上述兩方面問題直接導(dǎo)致理工高校法科學(xué)生自我認(rèn)同的低落和職業(yè)導(dǎo)向的迷離。因循綜合類大學(xué)法學(xué)院系和政法類高校的法律人才培養(yǎng)模式，而產(chǎn)生上述攸關(guān)理工高校法科專業(yè)生存的重大問題，提醒理工高校的法科教育面對一個亟需解決的問題，即如何構(gòu)設(shè)理工高校具有個殊性和發(fā)展前途的法律人才培養(yǎng)模式。以此在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對法律人才需求多樣化的情勢下，獲致一個社會和公眾認(rèn)同的辦學(xué)理念與特色。

第二，與所在校理工專業(yè)教育結(jié)合不夠。理工高校的多科性氛圍為法律人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新變革，為法律人才文理知識的滲透融合及綜合素質(zhì)的提升創(chuàng)造了佳良條件。理工精神見長乃是理工學(xué)科教育之特色，一些理工高校也大多擁有自己的優(yōu)勢理工專業(yè)。如武漢理工大學(xué)的建材類專業(yè)和交通運(yùn)輸類專業(yè)、湖南大學(xué)的環(huán)境工程專業(yè)、西南交通大學(xué)的交通運(yùn)輸類專業(yè)等。法科教育完全可以與其理工專業(yè)特別是優(yōu)勢理工專業(yè)教育相結(jié)合；遺憾的是，很少有理工高校將法科與其理工專業(yè)進(jìn)行了良好的聯(lián)姻，在法科專業(yè)課業(yè)設(shè)置及實(shí)習(xí)實(shí)踐上，都未行之有效的與理工專業(yè)實(shí)現(xiàn)結(jié)合，而是“就法論法”。我們不能將現(xiàn)有學(xué)科劃分視為一套先驗(yàn)的、永恒的和應(yīng)然的scheme。只要回顧人類學(xué)科發(fā)展史，可以看到，我們目前的知識、學(xué)科體制都是歷史演變、社會勞動分工的產(chǎn)物。既有的知識體系并非一種終極真理，各學(xué)科的邊界是可變動的，必定隨著社會的分工而發(fā)展，隨著學(xué)科相互滲透、交叉而演進(jìn)。事實(shí)上，近年國內(nèi)外各學(xué)科的發(fā)展都有日益交叉化的趨勢，文理間交叉表現(xiàn)的更為烜赫，眾多高校都已在不同程度上跨越了原學(xué)科自我劃定的畛畦，專業(yè)設(shè)置常常是“你中有我，我中有你”。因循既有模式下，理工高校的法科人才培養(yǎng)未能與綜合類大學(xué)法學(xué)院系或政法類大學(xué)的法科教育進(jìn)行區(qū)分，從而喪失本應(yīng)具有的法律人才培養(yǎng)的優(yōu)勢。

第三，課業(yè)設(shè)置欠科學(xué)，教學(xué)方法落后。理工高校既不甚注重學(xué)理，在一般人推想，或于法律的實(shí)際方面，必能予以較大關(guān)注和徹底訓(xùn)練，然事實(shí)并非如此。芮沐先生嘗謂“本國各學(xué)校法科著重知識之灌輸而不及方法之傳授。此端為本國法律教育之最大弊端。”“至于欲使其表示對法律上之能力，之了解，之工作方法，即如何應(yīng)用對法律上之認(rèn)識，如何以條文挨步的依邏輯證明其解決，予其解決以法律上之理由時，則無人能之?！贝私虠l主義之弊端于今時今日仍缺乏改進(jìn)，在理工高校情況更為嚴(yán)重。法律教育的實(shí)用目標(biāo)是由制度導(dǎo)引的，透過入學(xué)、考試、學(xué)位和職業(yè)資格考試等程序?qū)崿F(xiàn)。這些制度程序的基礎(chǔ)，都要落實(shí)到學(xué)習(xí)內(nèi)容上，即決定于課程設(shè)置。由于沒有意識到法科教育學(xué)術(shù)和實(shí)用的關(guān)系，沒有認(rèn)識實(shí)用能力培養(yǎng)的過程性——從理論學(xué)習(xí)到實(shí)踐訓(xùn)練的過程，從而出現(xiàn)了課業(yè)設(shè)置上的嚴(yán)重問題：課業(yè)設(shè)置不合時宜，忽視學(xué)習(xí)階段性，實(shí)務(wù)課、技能課程欠缺或應(yīng)景化、粗略化，導(dǎo)致理論與實(shí)際切割嚴(yán)重，學(xué)生缺乏實(shí)際操作能力，用非所學(xué)，學(xué)非所用。

理工高校法科人才培養(yǎng)模式前瞻

第一，凸顯定位，指引理工高校法科專業(yè)發(fā)展。法學(xué)教育懷抱著的根本問題是：其目的是什么，應(yīng)教些什么以及最好怎么教。法科人才的培養(yǎng)目標(biāo)乃法科教育之基本出發(fā)點(diǎn)。理工高校在人才培養(yǎng)目標(biāo)上并不甚明確，大多因襲綜合性或政法類高校的傳統(tǒng)思路，將培養(yǎng)目標(biāo)或定位于大陸法系的通才教育，或定位于普通法系的職業(yè)教育。前者系一種法律學(xué)科教育，側(cè)重于規(guī)范性知識的系統(tǒng)傳授（以國家制定法為中心），及對基本理論、基本概念的解釋與分類；而后者則著力開展法律專業(yè)知識學(xué)習(xí)、法律職業(yè)教育和法律實(shí)務(wù)的訓(xùn)練，旨在培育學(xué)生法律職業(yè)之基本素養(yǎng)。作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，理工高校的法科教育應(yīng)既是通才教育也是專業(yè)教育，其目標(biāo)亦應(yīng)是多元化的。一元的通才教育，難以在國際化的制度競爭、法律技術(shù)的格斗中勝出；而純粹的職業(yè)教育和淺層次的技能教育，培養(yǎng)的是法律匠，將使理工高校與職業(yè)技術(shù)學(xué)院無異。在此兩難中，理工高校法律人才培養(yǎng)應(yīng)立足本校，科學(xué)定位，以明確辦學(xué)理念和發(fā)展目標(biāo)，合理選擇人才培養(yǎng)目標(biāo)模式。理工高校法律人才培養(yǎng)模式應(yīng)當(dāng)是各具特色和以應(yīng)用為導(dǎo)向的，不同理工高校應(yīng)有不同發(fā)展定位和個性化目標(biāo)。針對理工高校實(shí)施法科教育可能存在的優(yōu)劣勢，立基于我國法治發(fā)展和社會需求，結(jié)合《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中所提出的“優(yōu)化學(xué)科專業(yè)、類型、結(jié)構(gòu)層次，促進(jìn)多學(xué)科交叉和融合。重點(diǎn)擴(kuò)大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模。”筆者以為，理工高校法科教育以其性質(zhì)和特點(diǎn)為前提，其人才培養(yǎng)之基本目標(biāo)宜定位于：具有公平正義理念、深厚學(xué)識教養(yǎng)和熟練專業(yè)技藝的復(fù)合型、融通性和應(yīng)用型法律人才。該模式是具有通識基礎(chǔ)和職業(yè)定向的復(fù)合型人才培養(yǎng)模式，是“法學(xué)通才教育”與“職業(yè)專才教育”相結(jié)合的開放教學(xué)模式，或許是適應(yīng)我國理工高校的最佳法律人才培養(yǎng)模式。

第二，突出特色，提升理工高校法科教育層次

首先，夯實(shí)拓寬基礎(chǔ)，突出課業(yè)設(shè)置特色。課業(yè)的層次與內(nèi)容設(shè)計(jì)是決定法律人才質(zhì)量的關(guān)鍵之一，故建立科學(xué)化并具前瞻性的課程體系，突出課業(yè)設(shè)置特色便成為理工高校法科教育中的應(yīng)有之義。理工高校法學(xué)專業(yè)建設(shè)，不可照搬綜合性、政法類高校模式，更不應(yīng)貪大求全、多多益善，而應(yīng)根據(jù)本校實(shí)情，依憑理工背景，結(jié)合所在高校理工科方面的學(xué)科優(yōu)勢、專業(yè)特長，一改以往教學(xué)內(nèi)容劃分過細(xì)，各學(xué)科、課程過分強(qiáng)調(diào)自身的系統(tǒng)性、完整性（因而也具有封閉性）的情狀，突破既有藩籬，淡化專業(yè)意識，加強(qiáng)法學(xué)的開放性亦即同其他學(xué)科之間的交叉與融合，在文理科的結(jié)合點(diǎn)和交匯點(diǎn)上確定法學(xué)專業(yè)及課業(yè)設(shè)置。如此俾使自然科學(xué)與法律科學(xué)有機(jī)結(jié)合，經(jīng)由學(xué)科間的交叉，期可形成較強(qiáng)綜合優(yōu)勢，以別于傳統(tǒng)法律人才培養(yǎng)模式，避免法律人才培養(yǎng)模式的趨同化。申言之，除教育部規(guī)定的16門核心課程外，其他的法學(xué)專業(yè)課程則可斟酌予以增刪，開設(shè)特色課程和編寫特色教材，實(shí)行多學(xué)科聯(lián)合授課，使主流教學(xué)與特色教學(xué)相結(jié)合，以利對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)導(dǎo)引，避免課業(yè)設(shè)置和教學(xué)模式的僵化。如以信息技術(shù)學(xué)科為長項(xiàng)的理工高校，可以發(fā)展通訊信息法學(xué)；具有航空航天技術(shù)學(xué)科優(yōu)勢的，可發(fā)展航空法學(xué)、（外層）空間法學(xué)；在環(huán)境、資源、安全工程等方面有特長的，可發(fā)展環(huán)境資源法學(xué)；有航海專業(yè)優(yōu)勢的，則可設(shè)立海洋法、海商法課程。如此一個理工高校的法學(xué)庶能辦出特色，從而在相當(dāng)程度上適可社會對法律人才的需求。

其次，注重知行統(tǒng)一，突出實(shí)踐學(xué)習(xí)特色。人才“以用為本”。法學(xué)是一門具有高度實(shí)踐品格甚至功利性的學(xué)科，決非僅由若干普遍正確的命題所構(gòu)成，它本身是世俗實(shí)踐的理性，同時需要大量的實(shí)踐理性（包括科學(xué)技術(shù)），乃理論與實(shí)踐的辯證統(tǒng)一。法學(xué)思考是“對象化指向的思考”，法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)重視實(shí)踐理性，重視法律技藝。“說到底，所謂法學(xué)（即所謂‘內(nèi)在觀點(diǎn)之法學(xué)或‘應(yīng)用的法學(xué)——引者注），就是法律的實(shí)踐知識或法律實(shí)踐之學(xué)。

總之，發(fā)揮理工高校長期以來注重實(shí)驗(yàn)教學(xué)之優(yōu)勢，突出實(shí)踐學(xué)習(xí)，根據(jù)規(guī)訓(xùn)應(yīng)用型法律人才、職業(yè)法律家的要求，亟需由單純理論陳述、知識傳授向能力素質(zhì)培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)教育觀念和教學(xué)方法上的徹底捩轉(zhuǎn)，“打破形式的教育，以實(shí)際為主”（陳獨(dú)秀語），改變單一的經(jīng)院式教學(xué)模式，重塑學(xué)手段和方法，培育和發(fā)展以應(yīng)用型教育為導(dǎo)向的教學(xué)模式，較大幅度提升學(xué)生的法律實(shí)踐技能與素養(yǎng)，塑造未來適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)世致用的法律實(shí)踐者，從而既不違背教育規(guī)律，又能滿足市場需求?！爸泻弦弧钡那腥朦c(diǎn)是適當(dāng)區(qū)隔“學(xué)”與“術(shù)”，在分別發(fā)展達(dá)到較高水準(zhǔn)的基礎(chǔ)上加以圓融貫通，尤其是精致的審判技術(shù)和辯護(hù)技術(shù)的規(guī)訓(xùn)。在理工高校中進(jìn)行法律人才的培養(yǎng)，決非強(qiáng)化“學(xué)”與“術(shù)”的對立，而是要形成“學(xué)”與“用”之間的良性互動關(guān)系，從知識積累和能力培養(yǎng)兩個維度培養(yǎng)學(xué)生，從而促升真正復(fù)合型法律人才的產(chǎn)出。

（作者單位：武漢理工大學(xué)文法學(xué)院）