沈德昌
2005年~2009年,我國風電新增裝機容量和累計裝機容量連續(xù)5年以100%的增長速度發(fā)展。2009年,我國風電新增裝機容量13.8GW,位列全球第一,累計裝機容量25.8GW,位列世界第二。2010年歐洲新增風電裝機容量9.3GW,美國新增裝機容量約5.1GW,印度新增2.1GW,我國新增裝機容量18.9GW,蟬聯全球第一。2010年底,我國累計風電裝機容量超過44.7GW,首次超過美國,躍居全球第一。2010年全國風電機組新增裝機容量前十名國家、供應商分別見表1、表2。
表1 2010年全球風電機組新增裝機容量前十名的國家 (MW)
表2 2010年全球風電機組新增裝機容量前十名的供貨商 (MW)
然而,我國風電這種連續(xù)多年高速增長的速度超出了國家電網的建設速度,不協調的矛盾亟待解決。在風電快速發(fā)展過程中,也暴露出諸多問題,特別是由于缺乏具體的風電送出和消納方案,大規(guī)模風電送出和消納的困難日益突出,風電并網率較低,“棄風”問題逐漸突出,這已成為限制國內風電產業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸。
從今年開始,中國風電裝機容量增速將減緩。中國在經過連續(xù)5年翻番增長之后,已躋身全球第一風電裝機大國,基數較大,繼續(xù)翻番的可能性已不存在;另一方面,大規(guī)模建設風電需要國家電網增加接納能力,作為基礎建設項目,電網建設本身也需要一定的時間。
顯然,在今后10年內,這個增長速度將逐年減慢。為了和電網建設統籌協調,風電累計裝機容量的增長速度要從2011年的36%左右逐步減少到2020年的10%左右;而從2011年到2020年,風電新增裝機容量的增長速度將維持在0%左右。
因此,從2011年到2020年,國內風電機組裝機每年平均增加16GW才是理性和健康的。
1 風電發(fā)展速度領先。
2010年全球新增風電裝機容量同比下降6.63%,歐洲和美國新增裝機增速下降幅度較大。2010年中國新增風電裝機達18.9GW,累計裝機容量達到44.7GW,累計裝機容量比2009年增長73%,躍居世界第一。
2 風電設備價格進一步下降。
2010年10月,投標合同價最低達到3850元/kW。產能過剩帶來的競爭加劇、規(guī)模經濟的出現、國產化率的提高以及原材料成本下降成為風電設備價格下降的主要原因。
3 風電并網率提升。
風電新增裝機并網率從2009年的65%提升到2010年的87.4%,風電接入系統工程投資的增加是并網率提升的主要原因。
4 風電并網壓力依然較大。
截至2010年上半年,因風電無法上網而導致的棄風達27.76億kWh。截至2010年底,我國風電機組并網容量為3100萬kW,占累計總裝機容量的70%以上。
1 國內需求轉向平穩(wěn)、出口需求逐步顯現。
考慮到配套電網建設速度,我們預計2011~2012年國內新增風電裝機容量將在16~18GW/年徘徊;2011年國內主要風電設備商出口風電機組將達到120MW以上,約占當年國內新增風電裝機容量的6.7%左右。
2 產能壓力增加,價格仍將下降。
隨著主要風電設備商產能擴充,2011~2012年國內風電機組產能將分別達33~35GW,供過于求的局面將進一步加劇。預計2011年1.5~2MW級風機價格將比2010年下降10%左右,到2011年下半年,投標合同中標價將降到3500元/kW以下,產品的低價競爭將考驗設備商的成本控制能力。
3 功率大型化帶動零部件的升級需求。
“十二五”期間我國將重點扶持3~5MW陸上以及5~10MW海上風電機組的研發(fā)制造,風電機組的“大型化”將引領我國未來風電市場需求格局。有關部門正在研究制定對大型風電企業(yè)和大型風電機組研發(fā)制造的扶持政策。
4 風電并網率提升,風電機組價格下降,將使風電運營商受益。
預計2011年新增風電機組并網率可提高至90%。相比上游領域的激烈競爭,風電運營商將受益于并網率的提升、風電機組價格下降以及國家上網電價的補貼,風電場運營商的盈利能力將有所提升。
5 具備優(yōu)秀成本控制能力和市場份額提升策略的整機設備商和高端優(yōu)質零部件制造商將繼續(xù)擴大產能,增大國內市場份額并走向國際市場。一些承受不了低價競爭的整機制造企業(yè)和葉片制造企業(yè)將陸續(xù)退出風電產業(yè)。
如今,我國風電建設已經走過了高速增長的階段,正在進入平穩(wěn)增長時期。今后,風電的發(fā)展一定要和國家的規(guī)劃相銜接,和國家的電網建設相適應,只有注重了電網規(guī)劃與風電發(fā)展的同步性,才能避免出現不必要的浪費。從政府管理部門到風電設備制造企業(yè),都要認清這個現實,冷靜理性地對待風電產業(yè)和風電項目。
我國“十二五”期間將加強風電并網配套工程建設,這將會直接助推風電并網率的提升。風電并網率的大幅提升將有效改變當前國內風力發(fā)電行業(yè)平均利潤率較低的局面,促使國內風電行業(yè)獲得強勁的發(fā)展動力,盡早實現完全市場化的發(fā)展,提高相關資源的配置效率,最終將推動國內風電產業(yè)走上又好又快的發(fā)展軌道。
按照我國“十二五”規(guī)劃綱要,今后五年國內將建設六個陸上和兩個海上大型風電基地。隨著風電產業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,風電制造業(yè)技術水平不斷提高,風電機組的單機容量也在不斷增大,特別是隨著海上風電開發(fā)的啟動,我國風電機組將在“十二五”后期進入大型化和國際化新時代。