本刊記者 田援利 張洪芹 特約通訊員 徐純杰

編者按：東營市各級農機部門深入貫徹落實科學發(fā)展觀，立足當地優(yōu)勢，以農業(yè)增效、農民增收為目標，開拓創(chuàng)新，扎實工作，農機化事業(yè)跨入了高級階段，為發(fā)展現代農業(yè)，建設社會主義新農村做出了突出貢獻。近日本刊記者采訪了東營市農機管理辦公室主任王武軍。

記者：王主任您好，近年來東營市開拓創(chuàng)新，真抓實干，“十一五”全市農業(yè)機械化工作成效顯著。請您談談經驗和作法。

王武軍：“十一五”期間，東營市農機工作主要是做了幾下幾個方面的工作：一是農機裝備總量顯著提升，裝備結構明顯優(yōu)化。在農機購置補貼等各項強機惠農政策的有力推動下，全市農機裝備總量迅速增長，存量結構不斷優(yōu)化，質量性能顯著提升。截至2010年底，農機總動力達到225萬千瓦，農機總值22億元，分別比2005年增長18.6%和29.6%。大中型拖拉機1多萬臺，五年翻了近一番。聯合收獲機4352臺，增加2倍多，其中玉米聯合收獲機達到1600多臺，增加近10倍。為建設現代農業(yè)提供了強力的裝備支撐。

二是農機化作業(yè)水平顯著提高,為農服務能力進一步增強。五年來，我們以糧食生產機械化為重點，精心組織農機作業(yè)和跨區(qū)作業(yè)，大力引導發(fā)展訂單作業(yè)、“一條龍”作業(yè)和規(guī)模作業(yè)，積極實施農機農藝融合，在不斷提升小麥生產機械化質量的同時，全力突破玉米收獲機械化，實現了跨越式發(fā)展。2010年，全市玉米機收率達到了83.3%，糧食生產機械化水平達到了90%。同時，著力突破經濟作物機械化，積極發(fā)展林牧漁業(yè)機械化，農業(yè)機械承擔了全市85%以上的農業(yè)生產勞動量，機械化生產方式在全市農業(yè)生產中已占主導地位。

圖為王武軍主任接受本刊記者專訪

三是農機社會化服務體系逐步完善，社會和經濟效益進一步提升。以發(fā)展農機合作社為重點，積極推進農機服務組織化、市場化、產業(yè)化，農機經營服務效益穩(wěn)步提高。2010年實現農機服務總產值42億元、增加值34億元，同比增長 44.8%、37.6%；農機化在全市農民人均純收入中的貢獻率保持在9%以上，成為農民增收致富的重要途徑。

四是農機監(jiān)管進一步規(guī)范。認真貫徹落實農機各項法律、法規(guī)，深入開展“平安農機”、“農機文明維修網點”、“農機化學校規(guī)范化建設”創(chuàng)建活動，農機管理工作進一步規(guī)范，依法行政能力逐步增強，安全生產形勢穩(wěn)定。

記者：請您談談東營市在實施玉米機械化收獲，破解農機化發(fā)展瓶頸方面有哪些好的做法。

王武軍：玉米是東營市的主要糧食作物，種植面積達到6.7萬多hm2，玉米收獲機械化嚴重制約了農機化水平的提高。為此，我們按照市政府和省辦要求，下決心解決這一瓶頸問題。經過近幾年的努力，2010年玉米聯合收獲機保有量達到1600多臺，玉米聯合收獲率達到83.3%，連續(xù)多年位居全省前列。具體到工作中，東營市農機部門按照省農機辦提出的玉米機收要率先發(fā)展的要求，把玉米聯合收獲作為三秋農機生產的重中之重，抓住農機補貼重點發(fā)展玉米聯合收獲機的大好機遇，通過召開玉米聯合收獲現場演示會、農機大戶示范帶動、廠家技術培訓、舉辦專題講座、印發(fā)技術服務明白紙、新聞媒體宣傳等形式，全面提高廣大農民對玉米聯合收獲的認識，在全市出現了爭相購買、使用玉米聯合收獲機的可喜局面。在廣饒縣率先實現玉米機收的基礎上，重點加強了對北部東營、河口、墾利、利津四縣區(qū)玉米機收和玉米聯合收獲機推廣工作的力度，使四縣區(qū)玉米機械化聯合收獲有了快速發(fā)展，機收率均超過了75%。為促進農民增收，我們把玉米聯合收獲跨區(qū)作業(yè)作為秋季跨區(qū)作業(yè)的重點，合理組織調度玉米聯合收獲機，做好信息咨詢服務和組織協(xié)調，積極推廣玉米機收-秸稈還田-小麥免耕播種一條龍農機作業(yè)模式，推行訂單作業(yè)，打造東營農機優(yōu)質服務品牌。每年全市參加跨區(qū)作業(yè)的玉米聯合收獲機1000多臺，平均單機作業(yè)面積40多hm2，單機作業(yè)收入3萬多元。

記者：請你談談東營市在創(chuàng)建平安農機，為安全生產保駕護航方面都做了哪些工作。

王武軍：按照省農機辦、省安監(jiān)局關于開展“創(chuàng)建平安農機，促進新農村建設”活動要求，東營市結合市委、市政府關于建設 “平安東營”的部署安排，在全市建設了全國平安農機示范縣1個，省平安農機示范縣1個，農機安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個，示范村140個，示范戶1231個，農機安全監(jiān)管網絡基本成型，有效促進了全市農機安全管理工作，被省、市政府授予安全生產先進單位。在平安農機創(chuàng)建活動中，我們堅持從基礎做起，制定創(chuàng)建活動方案，提出創(chuàng)建要求和目標，爭取政府重視和相關部門支持。市財政每年安排專項資金；從宣傳入手，在抓好“六個一”宣傳的同時，舉辦了農機安全廣場演出，編制了創(chuàng)建活動宣傳材料張貼發(fā)放，為示范單位訂閱《山東農機化》雜志，組織農機監(jiān)理員與示范單位結對子，建立了示范單位農機安全活動室、政務公開欄和征求意見欄，形成全社會共同參與的工作局面；從工作抓起，結合市政府關于創(chuàng)建 “群眾滿意基層站所”活動，開展了正確行使職權，為農機手謀利益大討論，教育農機監(jiān)理員知法、懂法、規(guī)范執(zhí)法，在為民服務上下功夫，提高服務質量。與公安部門聯合深入開展了鄉(xiāng)村道路安全執(zhí)法檢查，嚴厲查處各類農機安全隱患。組織開展了農機安全事故應急演練，提高了農機安全應急處置能力，最大限度地保護了廣大農民群眾的生命財產安全。

記者：請您談談“十二五”東營市農機化工作思路。

王武軍：目前，東營市農業(yè)機械化正處在加快發(fā)展、結構改善、質量提升、領域拓展的階段?！笆濉笔俏沂袑嵤包S藍”經濟戰(zhàn)略、部省共建以東營為核心的黃河三角洲高效生態(tài)農業(yè)示范區(qū)的關鍵時期，也是在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現代化的重要時期。既對農機化發(fā)展提出了新的更高要求，又為農機化發(fā)展提供了新的戰(zhàn)略機遇。我們要科學分析農機化發(fā)展的新形勢，準確把握農機化發(fā)展的新特征，牢牢抓住農機化發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，以科學發(fā)展觀為指導，認真落實省政府、市政府促進農機化又好又快發(fā)展的部署要求，以轉變農機化發(fā)展方式為主線，以調整優(yōu)化裝備布局結構、主攻薄弱環(huán)節(jié)機械化、推廣先進適用農機化技術為重要任務，加快提高農機裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務水平和安全水平，努力推動農業(yè)機械化科學發(fā)展，率先發(fā)展、跨越發(fā)展。在工作重點上，一是認真落實各項惠農政策，重點發(fā)展大馬力、高性能農業(yè)機械，優(yōu)化農機裝備結構，提升裝備水平。圍繞省千億斤糧食生產能力建設規(guī)劃，在小麥、玉米生產已實現全程機械化發(fā)展成果的基礎上，進一步提升糧食生產機械化質量與水平。

二是加強農機化示范區(qū)建設，推動農機產業(yè)化進程。東營市的農業(yè)發(fā)展面臨黃藍交匯、部省共建兩大千載難逢的歷史機遇，充分發(fā)揮好這一得天獨厚的資源優(yōu)勢，乘勢而上、超前謀劃、靠前站位、積極運作、先行先試，樹立大農機理念，將我市農機資源優(yōu)勢與農業(yè)資源優(yōu)勢充分對接，發(fā)揮好兩個優(yōu)勢的聚變效應，逐步實現特色產業(yè)優(yōu)勢化、優(yōu)勢產業(yè)品牌化的發(fā)展格局，高標準推進農機化示范園區(qū)建設。

三是創(chuàng)新農機化發(fā)展機制，提升公共服務能力。發(fā)展新型農機服務組織，壯大一批農機合作社。大力培育發(fā)展以農機合作社、農機專業(yè)大戶等為代表的新型農機服務組織，充分發(fā)揮他們在現代農業(yè)和新農村建設中的主力軍作用努力將農機服務業(yè)發(fā)展成為農村富有活力和發(fā)展后勁的優(yōu)勢產業(yè)。