軌道交通建設(shè)經(jīng)歷三波浪潮

第一波浪潮——上世紀(jì)末，以上海、廣州建成第一條地鐵線路為標(biāo)志，我國(guó)城市軌道交通建設(shè)開始進(jìn)入快速發(fā)展階段。

截至2011年6月底，全國(guó)已有12個(gè)城市開通運(yùn)營(yíng)線路49條，運(yùn)營(yíng)線路長(zhǎng)度達(dá)1511公里，運(yùn)營(yíng)車站總數(shù)977座。

第二波浪潮——從21世紀(jì)初開始，我國(guó)客運(yùn)專線、高速鐵路進(jìn)入跨越式發(fā)展階段。包括京滬高鐵、武廣高鐵、滬寧城際高鐵、滬杭城際高鐵等。

第三波浪潮——正在穩(wěn)步發(fā)展的經(jīng)濟(jì)區(qū)域或省區(qū)內(nèi)地區(qū)城際客運(yùn)軌道交通網(wǎng)的建設(shè)。

地區(qū)軌交網(wǎng)利于中小城市

據(jù)了解，從上海金山至浙江平湖乍浦的軌交線路屬于經(jīng)濟(jì)區(qū)域或省區(qū)內(nèi)地區(qū)區(qū)域客運(yùn)軌道交通。鐵路部原副總工程師、中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)城市軌道交通專業(yè)委員會(huì)顧問周翊民認(rèn)為，這是我國(guó)軌道交通的第三波浪潮。通過經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)或省區(qū)內(nèi)的二、三線城市(地級(jí)、縣級(jí)市)，以及規(guī)劃發(fā)展的5萬(wàn)人口以上的重要城鎮(zhèn)與省區(qū)內(nèi)中心城市相連接的軌道交通線路，構(gòu)成地區(qū)性客運(yùn)軌道交通網(wǎng)。

“它既不同于以城市地鐵建設(shè)為主的第一波浪潮，也不同于以高鐵跨越式發(fā)展的第二波浪潮，而是地區(qū)之間或經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)的城市與城市之間的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。而我國(guó)與歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家相比，目前缺失的正是區(qū)域內(nèi)的城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)。”他表示，我國(guó)的軌道交通應(yīng)該有三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，既干線鐵路網(wǎng)（長(zhǎng)距離以及時(shí)速200公里以上高鐵）、地區(qū)性城際軌道交通網(wǎng)（時(shí)速120-200公里）、城市軌道交通網(wǎng)（時(shí)速120公里以下）。利用地區(qū)軌道交通網(wǎng)發(fā)展中小城市，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，緩解特大城市、大城市的人口膨脹壓力和水資源、能源壓力?！俺鞘谢粦?yīng)該是大城市化，而是要發(fā)展好中小城市?！?/p>

城市圈內(nèi)通勤需求大

中國(guó)工程院劉友梅院士把這種線路定位為“通勤動(dòng)車組”，也就是常說(shuō)的通勤鐵路。他表示，在“十二五”規(guī)劃綱要中明確提出要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，除了原有的長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)外，還要推進(jìn)武漢城市圈、環(huán)長(zhǎng)株潭城市群等，在區(qū)域交通發(fā)展的背景下，對(duì)通勤動(dòng)車有很大的需求。這既包括城市內(nèi)的通勤，也包括區(qū)域內(nèi)城市與城市之間的通勤。

他說(shuō)，這些城市群人口稠密，城市圈內(nèi)聯(lián)系極為緊密，旅客流動(dòng)體現(xiàn)明顯的通勤特點(diǎn)，出行的市民以上學(xué)、上班、購(gòu)物、商務(wù)交流為主，而且主要集中在早、晚兩個(gè)高峰期。通勤鐵路線路長(zhǎng)度、站間距介于干線鐵路與城市軌交之間，是聯(lián)系中心城區(qū)與城市郊區(qū)及城市群內(nèi)各城鎮(zhèn)之間的線路。

滬規(guī)劃6條線路連接江浙

除了上海金山至浙江平湖乍浦的軌交線路外，上海研究規(guī)劃的還有另外5條線路，包括松江-金山-浙江嘉善、青浦-江蘇吳江、嘉定-江蘇昆山、嘉定-江蘇太倉(cāng)以及浦東-崇明-江蘇啟東。其中嘉定-江蘇昆山的規(guī)劃已獲批準(zhǔn)，由上海11號(hào)線延伸過去。

周翊民表示，在地區(qū)性城際軌道交通的規(guī)劃建設(shè)過程中，應(yīng)優(yōu)先考慮聯(lián)結(jié)原來(lái)沒有鐵路的城市，這是城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃的一條重要原則。

不僅是上海與周邊中小城市的連接，上海的郊區(qū)鐵路也正面臨著一個(gè)新的發(fā)展。同濟(jì)大學(xué)教授孫章告訴記者，上海的郊區(qū)鐵路也屬于通勤鐵路。

他透露，《上海市市郊鐵路客運(yùn)系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略研究》項(xiàng)目已通過驗(yàn)收。郊區(qū)鐵路城市周圍幾十公里甚至更大范圍的遠(yuǎn)郊地區(qū)（衛(wèi)星城鎮(zhèn)或城市圈）連接在一起，方便市民上下班，像現(xiàn)在正在建設(shè)的金山支線（22號(hào)線）。

摘自 2011年09月09日 新浪網(wǎng)