□何素芬

一、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的概念及類(lèi)型

無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品是上世紀(jì)90年代在我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域提出的一個(gè)新概念。它是指在無(wú)污染區(qū)域內(nèi)或已經(jīng)消除污染的區(qū)域內(nèi)，充分利用自然資源，最大限度地限制外源污染物質(zhì)進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，生產(chǎn)出安全優(yōu)質(zhì)營(yíng)養(yǎng)類(lèi)食品。相關(guān)術(shù)語(yǔ)常見(jiàn)的如：有機(jī)食品、綠色食品、生態(tài)食品、無(wú)污染農(nóng)產(chǎn)品健康食品等。雖然稱(chēng)謂不同，但基本上都是指出自潔凈生態(tài)環(huán)境，限制產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中化學(xué)制品的使用，加工過(guò)程符合操作規(guī)程而生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品。

1.概念 通過(guò)應(yīng)用無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)，經(jīng)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)認(rèn)定，使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的產(chǎn)品屬于無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。廣義的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品包括：有機(jī)食品、生態(tài)食品、綠色食品、無(wú)污染農(nóng)產(chǎn)品、健康食品、自然法食品等。特殊的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)部環(huán)能司開(kāi)展研究的經(jīng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定、許可，使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的安全優(yōu)質(zhì)面向廣大消費(fèi)者的農(nóng)產(chǎn)品。

2.類(lèi)型 目前無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有兩大類(lèi)型：

（1）完全不施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)而生產(chǎn)出來(lái)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。

（2）限量限時(shí)使用少量農(nóng)藥化肥的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。

二、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面臨的主要問(wèn)題

現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，特別是農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜的大量使用，為社會(huì)創(chuàng)造了巨大財(cái)富，同時(shí)也帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境污染。全國(guó)被嚴(yán)重污染的耕地約2 187萬(wàn)hm2，約占全國(guó)耕地面積的16％。由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)境受污染的程度加劇，農(nóng)產(chǎn)品污染問(wèn)題日趨嚴(yán)重，對(duì)消費(fèi)者造成極大傷害。

1.化肥施用不合理 特別是氮肥施用量偏高，導(dǎo)致土壤中有機(jī)質(zhì)和作物必須的營(yíng)養(yǎng)元素含量降低，使農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)下降。農(nóng)產(chǎn)品特別是蔬菜中的硝酸鹽含量超標(biāo)是濫用化肥的另一個(gè)突出問(wèn)題。

2.重金屬污染 據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年僅重金屬污染而造成的直接經(jīng)濟(jì)損失就超過(guò)300億元。在一些重金屬污染嚴(yán)重的地區(qū)，人群發(fā)病率有50％與食品的重金屬污染有關(guān)。

3.農(nóng)膜造成污染 農(nóng)膜覆蓋技術(shù)自上世紀(jì)70年代從國(guó)外引進(jìn)以來(lái)，已經(jīng)廣泛應(yīng)用于許多種作物上，這確實(shí)給農(nóng)作物帶來(lái)了增產(chǎn)增收，但同時(shí)殘膜也給農(nóng)田帶來(lái)了一定的污染，主要是在土壤中殘留，影響土壤通透性等物理性質(zhì)，使土壤中養(yǎng)分的遷移受到阻礙，影響作物生長(zhǎng)，從而影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。

4.全社會(huì)對(duì)發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品的接受程度和認(rèn)識(shí)不足 對(duì)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)重視不夠，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)不能在市場(chǎng)上得到體現(xiàn)。目前，有些地區(qū)和單位對(duì)申報(bào)和發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的積極性不高，少數(shù)地區(qū)有些農(nóng)戶(hù)和蔬菜經(jīng)營(yíng)者抵制無(wú)公害蔬菜的推廣和銷(xiāo)售。

5.無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)基礎(chǔ)條件薄弱 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的好壞，直接關(guān)系到無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的成效，市區(qū)東部觀(guān)音山鎮(zhèn)、通州市的先鋒、海門(mén)市的天補(bǔ)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工業(yè)“三廢”污染源較多；東部沿海地區(qū)枯水期溝河水體氯化物超標(biāo)現(xiàn)象較為普遍；城鄉(xiāng)生活垃圾和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便的污染在一些地區(qū)還未得到無(wú)害化處理，這些都制約了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的發(fā)展。

6.無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模化程度低，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及難到位 全市通過(guò)省級(jí)認(rèn)定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地109.6萬(wàn)畝，獲省認(rèn)定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品124個(gè)，都制定了無(wú)公害生產(chǎn)、加工技術(shù)規(guī)程。但這些基地的規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度都不高。如江蘇省如東縣掘港鎮(zhèn)農(nóng)技站5人合作投資11萬(wàn)元，實(shí)際投入30萬(wàn)元，流轉(zhuǎn)土地300畝，建成出口蔬菜生產(chǎn)基地，嚴(yán)格按生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程實(shí)施；而全鎮(zhèn)4萬(wàn)畝蔬菜由于政策不明確，農(nóng)民不愿丟田，承包權(quán)在農(nóng)民手中，基地連片困難，無(wú)法操作配套，也難以按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一供種、供肥、供藥，菜農(nóng)種植無(wú)序，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難以到位。如皋、海門(mén)等地也有類(lèi)似情況。

7.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度不夠，不合理使用農(nóng)藥、化肥等現(xiàn)象依然存在

由于在無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)中，除少數(shù)園區(qū)基地外，絕大多數(shù)處于農(nóng)戶(hù)分散生產(chǎn)種植狀況，雖然有關(guān)單位如農(nóng)技站進(jìn)行了宣傳、指導(dǎo)、檢查、督促，但由于市場(chǎng)上農(nóng)藥品種多，農(nóng)戶(hù)分散生產(chǎn)，特別是葉菜類(lèi)用藥多，有的農(nóng)戶(hù)不按規(guī)定農(nóng)藥，噴藥后提前上市，有的使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品禁用的劇毒農(nóng)藥，這些情況都難以得到有效控制。另外，目前檢測(cè)手段還不完善，市場(chǎng)準(zhǔn)入制還處于試點(diǎn)階段，即使有的市場(chǎng)實(shí)行檢測(cè)準(zhǔn)入以后，對(duì)檢測(cè)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品由于沒(méi)有明確的政策法規(guī)加以處理，往往流向其它市場(chǎng)，繼續(xù)危害身體健康。

8.農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模偏小，運(yùn)作不規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對(duì)基地、農(nóng)戶(hù)的“龍頭”帶動(dòng)力度不強(qiáng) 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品收獲的季節(jié)性與消費(fèi)的經(jīng)常性矛盾，要依靠發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、保鮮和流通業(yè)來(lái)緩解。我市有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)1 200多家，數(shù)量不少，但生產(chǎn)深加工產(chǎn)品的企業(yè)不多，而且規(guī)模小，產(chǎn)量不大。調(diào)查中除江蘇省啟東市和合蔬菜有限公司1.5萬(wàn)畝蔬菜基地、如東縣掘港鎮(zhèn)5 000畝無(wú)公害蔬菜直接和通過(guò)如東輝和公司、南通市中寶食品有限公司實(shí)行定單農(nóng)業(yè)外銷(xiāo)日本等地、如皋市搬經(jīng)鎮(zhèn)生產(chǎn)的西蘭花和蘆筍由長(zhǎng)蘭公司（如皋市罐頭廠(chǎng)）收購(gòu)?fù)?，其它大多通過(guò)本地市場(chǎng)或經(jīng)紀(jì)人運(yùn)往上海等地市場(chǎng)銷(xiāo)售。而這些專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)一般規(guī)模較小，交易量不大，經(jīng)紀(jì)人作為連接市場(chǎng)的中介組織，不少人為了自身利益，一頭吃企業(yè)，一頭吃農(nóng)戶(hù)，加工企業(yè)對(duì)基地、農(nóng)戶(hù)的帶動(dòng)作用更難以實(shí)現(xiàn)，在很大程度上制約了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和發(fā)展。另外，啟東市和合蔬菜有限公司自有資金200多萬(wàn)元，集體所有制由個(gè)人承包，定額上繳鎮(zhèn)政府，工作人員多為農(nóng)技站及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)退下來(lái)的村干部，實(shí)際上是私人運(yùn)作，集體承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的要求。如東縣掘港鎮(zhèn)、如皋市搬經(jīng)鎮(zhèn)、海安縣李堡鎮(zhèn)等無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，大都由農(nóng)技站人員組成的集體所有制農(nóng)服公司牽頭實(shí)施的，與實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作，由龍頭加工企業(yè)投入資金，帶動(dòng)基地、農(nóng)戶(hù)，土地流轉(zhuǎn)、連片種植、統(tǒng)一供種、技術(shù)、操作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)、工、貿(mào)一體化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織的要求還有較大差距。還有一些地區(qū)農(nóng)業(yè)資金投入不足，農(nóng)技人員工資得不到保證，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)技人員的工作熱情。

三、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)

1.無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地環(huán)境的優(yōu)化選擇技術(shù)

（1）基地周邊5km以?xún)?nèi)無(wú)污染源，包括工礦和醫(yī)院等，農(nóng)用大氣環(huán)境質(zhì)量符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)用大氣環(huán)境污染質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)田灌溉水質(zhì)符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)用水標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)田土壤符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（2）基地盡可能選在該作物的主產(chǎn)區(qū)、高產(chǎn)區(qū)、獨(dú)特生態(tài)區(qū)。

（3）基地土壤肥沃，旱澇保收。

2.無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)栽培技術(shù)

（1）選用抗病良種 選用適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗病蟲(chóng)害、抗逆性強(qiáng)的優(yōu)良品種、少施藥或不施藥。

（2）精細(xì)培育壯苗，提高秧苗素質(zhì)。

（3）合理定株，定向栽培，改善和優(yōu)化調(diào)控技術(shù)，提高作物的品質(zhì)和產(chǎn)量。

（4）實(shí)行配方施肥 以底肥為主，增施腐熟好的有機(jī)肥，配合施用磷肥，控制氮肥的施用量。無(wú)論采用任何品種肥料追肥或葉面噴施，最遲應(yīng)在作物收獲前20天進(jìn)行，以防止對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生污染。

（5）病蟲(chóng)害防治要以預(yù)防為主，生物防治為重點(diǎn) ①化學(xué)防治要在預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)上掌握病蟲(chóng)害發(fā)生的程度范圍和發(fā)育進(jìn)度，及時(shí)采取措施達(dá)到治準(zhǔn)、治早、治了的目的，盡量減少污染。②生物防治是重點(diǎn)，要很好地利用害蟲(chóng)的天敵如青蛙、草蛉、寄生蜂和稻田放鴨等防治害蟲(chóng)。③實(shí)行農(nóng)業(yè)和物理防治。如黑光燈誘殺害蟲(chóng)、用黃油板誘殺蚜蟲(chóng)和白粉虱、用高溫悶棚的方法治大棚黃瓜霜霉病，人工提蟲(chóng)清除病源植株。④有限度地使用有機(jī)化學(xué)農(nóng)藥，在必要時(shí)可以使用高效低毒農(nóng)藥，但要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)。⑤優(yōu)化施藥方法，實(shí)行秧田用藥，減少大田用藥，早治、挑治、一藥多治、病蟲(chóng)兼治。

3.無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品收獲、加工、包裝、貯運(yùn)技術(shù) 收獲要做到及時(shí)，需曬干，選三合土?xí)駡?chǎng)。收獲做到清潔整齊，依類(lèi)分裝，加工區(qū)50m以?xún)?nèi)無(wú)污染源，操作全程無(wú)污染。加工、貯運(yùn)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，防止成品污染，確保農(nóng)產(chǎn)品最終質(zhì)量。