謝松濤

（新疆葉城公路管理局）

1 機械設備管理發(fā)展趨勢

伴隨全球化、信息化的發(fā)展，加強我國公路機械設備管理現(xiàn)代化和科學化具有重要的現(xiàn)實意義，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1 設備技術經(jīng)濟管理趨勢

設備技術經(jīng)濟管理是以價值管理思想指導企業(yè)開展設備全壽命周期管理、全面審視企業(yè)設備管理的制度、流程和標準，明確設備管理各項業(yè)務中的價值關鍵因素并強化價值關鍵因素的業(yè)務管理或直接采用瓜子金與成本手段或?qū)r值理念強化到管理過程中的關鍵環(huán)節(jié)，最終改造企業(yè)制度、流程與標準，形成創(chuàng)造價值的設備管理模式的管理技術。

1.2 機械設備信息化管理趨勢

人類進入信息社會，更高水平的知識意味著更高的產(chǎn)出，推動公路施工企業(yè)實行工業(yè)化和信息化的融合，施工企業(yè)機械設備管理追求以信息技術手段創(chuàng)造價值，并且要使價值增值。通過對公路機械設備進行信息化操作，有效提高機械設備的搞笑運行，產(chǎn)生價值。

1.3 新技術的應用

推進機械設備管理、技術管理標準化、精細化，并以信息技術手段固化管理模式、管理流程、管理技術和設備維護維修技術強制推進管理標準、技術標準的落實。以“零故障”為目標推進設備預防性、預知性維護維修，逐步強化設備點檢管理、狀態(tài)檢測與診斷、風險評估等手段，提升設備運行本質(zhì)可靠、安全的保障能力。借助社會工業(yè)服務，整合利用國外不最優(yōu)秀的維修專業(yè)化資源，降低維修成本、提高維修管理效率。探索節(jié)能減排管理模式，盡快淘汰高耗性設備。

2 公路施工機械設備管理存在的問題

2.1 設備配置不很合理造成設備閑置

在施工過程中設備優(yōu)化配置沒有真正量化，大部分都是憑過去的施工經(jīng)驗來決定如何去配置設備。在設備的使用上沒有打破本位主義思想，沒有完善內(nèi)部調(diào)撥、就近調(diào)劑利用等優(yōu)惠政策，造成了設備閑置降低了設備的利用率。這中間存在不少誤差，這樣就沒有充分發(fā)揮機械設備的技術性能以較低的消耗換取較大經(jīng)濟效益。

2.2 保養(yǎng)不及時

一些現(xiàn)場設備管理員為片面追求施工生產(chǎn)任務使設備帶病作業(yè)、拼設備、吃設備，最后任務是完成了而設備卻趴下了。從表面上看項目盈利了實際上卻虧損了，設備因沒有及時保養(yǎng)而使之過早老化報廢。

2.3 單機維修及消耗的核算不徹底

大部分設備的維修費用沒有定額，在施工過程中設備壞了就必須趕快修好否則對整個工程損失很大。對于單臺設備維修費用超支或節(jié)約的部分怎么處理沒有明確規(guī)定或者有了相應的辦法但沒有認真執(zhí)行，這樣增加了一部分不必要的維修費用。

2.4 修理驗收憑感覺

目前自己修理也好或外聘人員修理也好，依靠檢測判斷較少而修理驗收完全憑感覺。雖然項目部對一些大修、性能要求搞的設備采取依托社會修理，但是步子不大還是抱著機械設備從使用到修理這種“小而全”的傳統(tǒng)機制不放。

3 筑路機械設備管理方法

3.1 機械設備招標采購程序管理

設備采購，原則上采用招標方式，對造價10萬元以上的設備，必須進行招標。招標前必須進行預算，中標價原則上要低于預算價。招標方案報公司設備管理委員會審批，由公司分管領導組織管理部和物資公司按照有關規(guī)定實施。招標可采用內(nèi)部招標和委托招標兩種形式。委托招標必須委托有資質(zhì)的最低報價的招標單位，并簽定委托合同。內(nèi)部招標需成立評標領導小組，成員不少于10人。采用抽簽的方式確定參加評標人員，不少于5人。對投標單位實行資格準入制，要求投標單位必須達到規(guī)定資質(zhì)。通過推薦、自薦等方式確定投標單位，每次招標時不得少于三家。評標時以評標人員的評分為依據(jù)，排出得分名次，由評標領導小組簽字報公司設備管理委員會審核后正式確定中標單位，然后發(fā)出中標通知。

歸口管理部門根據(jù)設備需求提出計劃并報分管領導審核，然后由管理部匯總提交考察確認后報公司設備管理委員會研究，董事長根據(jù)年度投資計劃簽批。管理部根據(jù)研究意見會同物資公司與供應商進行技術和商務談判，談判結(jié)果報設備管理委員會批準，由物資公司簽定正式技術協(xié)議和采購合同。管理部負責組織設備的全過程管理，設備到貨后要組織物資、使用單位檢驗，合格后辦理入庫手續(xù)。安裝完畢，辦理驗收、交接、存檔等工作。

3.2 完善機械設備管理體制

機械設備（車輛）操作按規(guī)定配備足夠的工作人員，貫徹“誰使用，誰管理”的原則，操作人員必須按規(guī)定持證上崗，自覺遵守定人定機制度；機械設備（車輛）使用的工作人員，能夠勝任所擔任的工作，熟悉所使用的設備的性能特點和維護保養(yǎng)要求；所有機械設備（車輛）的使用，應按照使用說明書的規(guī)定要求進行，嚴禁超負荷運載；所有機械設備（車輛）在使用期間要按《設備保養(yǎng)規(guī)程》的規(guī)定做好日常保養(yǎng)；小修、中修等維護保養(yǎng)工作，嚴禁帶病運轉(zhuǎn)；當班人員每天必須認真做好《設備運轉(zhuǎn)記錄》及《設備維修保養(yǎng)記錄》。

3.3 加強技術操作人員培訓力度

機械設備（車輛）操作人員必須經(jīng)過專門培訓，考試合格，取得相應的操作證或駕駛證，并定期參加復審。嚴禁無證駕駛；機械設備（車輛）操作人員在每次操作前，要對機械設備（車輛）進行安全檢查，確認正常后，方可投入運行；操作人員需責任心強，技術過硬，思想素質(zhì)高；實行定人定機制。不經(jīng)領導同意，任何人不得代替操作其他機械車輛；遵守工作紀律，嚴禁酒后工作；自覺遵守《中華人民共和國道路交通安全法》和機械設備管理的相關規(guī)定。

3.4 完善機械設備的維修保養(yǎng)制度

設備維護工作應貫徹“預防為主”的原則，把隱患消滅在萌芽中；設備操作人員要嚴格執(zhí)行日常保養(yǎng)（維護）和定期保養(yǎng)（維修）制度；日常保養(yǎng)：操作者每班照例進行保養(yǎng)；包括班前的檢查，班中注意檢查設備（車輛）運轉(zhuǎn)是否正常，班后清掃，維護，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除，并做好交接班記錄；正確按潤滑表規(guī)定，定期添加潤滑油或潤滑脂，定期換油，保持油路暢通。工程機械（車輛）按一、二、三級維修保養(yǎng)制度，一級保養(yǎng)：以操作人員為主，維修工人配合。工程機械每月做一次一級保養(yǎng)，運輸車輛則每行走2 000 km進行一次一級保養(yǎng)。每次保養(yǎng)必須按保養(yǎng)得要求進行；二級保養(yǎng)：以維修工人為主。工程機械每季做一次二級保養(yǎng)，運輸車輛則每行走7 000 km，進行二級保養(yǎng)。每次保養(yǎng)必須按保養(yǎng)得要求進行；三級保養(yǎng)：工程機械每年進行三級保養(yǎng)，運輸車輛每行走45 000～50 000 km，進行三級保養(yǎng)。

3.5 建立機械設備報廢機制

主要生產(chǎn)機械設備如嚴重影響安全、老舊機械設備因意外災害和事故造成嚴重損壞，經(jīng)驗證和技術鑒定，確實不能使用而無法修復或嚴重影響產(chǎn)品質(zhì)量、能耗高的機械設備，應予以報廢。已達報廢期限仍然使用的生產(chǎn)機械設備，以增加維修費用的方法進行獎勵。按照機械設備折舊費用給付，未到報廢期限提前報廢的機械設備，折舊費用歸入部門費用。不包括由于技術更新和技術進步自然淘汰的機械設備。

外購機械設備存在制造缺陷，則通過法律途徑解決，相應部門（如采購）應承擔責任。機械設備報廢由使用部門向公司提出申請，由管理部組織有關人員和使用單位進行鑒定，鑒定后填寫生產(chǎn)機械設備報廢申請單進行審批，批復后報財務部一份。經(jīng)批準報廢的機械設備，不準繼續(xù)使用，由管理部接收、制定處理辦法，倉儲部管理。如果拆除，拆除后分別按廢料、原料、配件分類，整理利用。報廢機械設備的處理，原則上實行招標。招標前應參照機械設備殘值、機械設備成新率和現(xiàn)行機械設備價格確定招標底價。機械設備報廢處理后，管理部會同財務部辦理設備報廢手續(xù)，并更改設備臺帳。

4 結(jié)語

公路施工企業(yè)要在激烈的市場競爭中求生存謀發(fā)展，并不斷提升自身綜合管理水平，必須緊跟時代及時掌握現(xiàn)代化施工工藝和方法，降低施工各項成本提高經(jīng)濟效益，而現(xiàn)代化的施工工藝和方法在很大程度上是依靠機械設備施工來實現(xiàn)的。因此，抓好設備管理工作保證設備的安全正常運行，是施工企業(yè)管理工作中一項重要的基礎性工作，它維系著施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的根基，影響著企業(yè)的方方面面。

［1］徐 幫學.高速公路管理百科全書［M］.合肥：安徽音像出版社，2003.

［2］《高速公路養(yǎng)護管理手冊》編委會.高速公路養(yǎng)護管理手冊［M］.北京：人民交通出版社，2002.

［3］張 明.高速公路營運管理成本控制實務全書［M］.合肥：安徽音像出版社，2004.

［4］《現(xiàn)代高速公路養(yǎng)護設備管理》編委會.現(xiàn)代高速公路養(yǎng)護設備管理［M］.北京：中國科技出版社，2007.