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攻堅克難開拓創(chuàng)新為節(jié)能減排事業(yè)作出更大貢獻——2010年工作總結(jié)及2011年工作計劃

2011-08-15 00:45:06上海市節(jié)能協(xié)會
上海節(jié)能 2011年1期
關(guān)鍵詞:節(jié)能產(chǎn)品能源管理協(xié)會

上海市節(jié)能協(xié)會

2010年是我國“十一五”規(guī)劃的收官之年,連接“十二五”規(guī)劃的承上啟下之年,又是我國在上海舉辦了舉世矚目的成功、精彩、難忘的世博之年。協(xié)會在上海市經(jīng)濟和信息化委員會的領導下,以及在上海市節(jié)能協(xié)會第七屆理事會、常務理事會、理事長的直接領導下,認真貫徹黨中央和國務院的方針政策、市委和市政府的戰(zhàn)略部署,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,積極開展節(jié)能減排的各項工作,為推動上海的節(jié)能減排工作發(fā)展作出了積極的貢獻?;仡?010年,協(xié)會以“三個結(jié)合,三個突出”的工作思路,作為主線來開展各項工作,一是協(xié)會各項重點工作努力做到與2010年上海世博會的主題——“城市,讓生活更美好”相結(jié)合,突出了建設資源節(jié)能型和環(huán)境友好型社會;二是與發(fā)展低碳經(jīng)濟主題相結(jié)合,突出了關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的調(diào)整,著力推進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;三是與關(guān)注節(jié)能低碳信息相結(jié)合,突出了在節(jié)能宣傳和政策解讀上下功夫,竭盡全力把“三項服務”——為會員單位服務、為政府領導服務、為社會各界服務工作努力做大、做細、做深。

2011年是我國“十二五”規(guī)劃的第一年,對今后五年國民經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要意義,協(xié)會在新的一年里要繼續(xù)發(fā)揚協(xié)會好作風、好傳統(tǒng),努力做到“四個堅持”——始終堅持以推動節(jié)能作為根本任務;始終堅持做好“三項服務”;始終堅持非營利組織性質(zhì);始終堅持民主集中制的辦會原則。

2010年工作總結(jié)

2010年協(xié)會認真貫徹本會“七屆二次理事會”的決議精神,圍繞本市推進“四個率先”、建設“四個中心”,緊扣節(jié)能減排的工作目標以及市經(jīng)濟信息化委節(jié)能與綜合利用處所布置的年度工作計劃,重點抓好六個方面的工作(18項任務),取得了較好的成績。現(xiàn)將2010年主要工作回顧總結(jié)如下。

(一)圍繞中心、緊貼實際,開展多種形式節(jié)能減排工作

1.努力做好2010年全年的節(jié)能減排系列宣傳工作

(1)積極參與2010年上海市節(jié)能宣傳周系列宣傳活動的策劃、籌備和承辦工作

按照國家發(fā)展和改革委員會等十四個部門下達的《關(guān)于2010年全國節(jié)能宣傳周活動安排意見的通知》文件精神,在市委和市政府的領導下,于6月12日至18日舉辦了2010年上海市節(jié)能宣傳周各項系列宣傳活動。上海市節(jié)能宣傳周活動由市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委等十七個部門聯(lián)合主辦,本會是主要承辦單位之一。宣傳周系列宣傳活動緊扣全國節(jié)能宣傳周活動的主題——“節(jié)能攻堅,全民行動”,突出了節(jié)能攻堅的難度和全民行動的廣度,在活動中充分利用信息化、多媒體的科技手段,得到了社會各界的好評,為推動全市的節(jié)能減排工作,形成全社會的節(jié)能氛圍發(fā)揮了積極作用。

(2)組織開展節(jié)能先進表彰活動

按照市經(jīng)濟信息化委的要求,組織開展了“2008~2009年度上海節(jié)能先進單位和先進個人評選表彰”活動,評出節(jié)能先進單位41個,節(jié)能先進個人58名。通過評選,發(fā)揚先進,推動了上海市各行各業(yè)學習節(jié)能先進思想、先進經(jīng)驗活動的不斷深入。

(3)努力辦好具有上海特點的品牌論壇

先后在上?;▓@坊節(jié)能環(huán)保園、寶山上海國際節(jié)能環(huán)保園等處舉辦了“上海工業(yè)節(jié)能高峰論壇—第八屆上海節(jié)能論壇”、“上海合同能源管理高峰論壇”、“低碳經(jīng)濟之路—上海企業(yè)論壇”等一些具有世界視野、中國特色、上海特點的有影響的品牌論壇,進一步開拓了深入開展工業(yè)節(jié)能、加強合同能源管理、發(fā)展低碳經(jīng)濟的思路,受到了有關(guān)方面的關(guān)注與歡迎。

(4)繼連續(xù)六年舉辦“節(jié)能知識競賽”活動,舉辦了“上海電氣杯”節(jié)能知識競賽,本次活動得到36個單位的大力支持,參加活動人數(shù)達10萬2千人以上,網(wǎng)上答題人數(shù)接近8千人。協(xié)會對給予此次活動大力支持的上海電氣集團公司表示衷心的感謝。

(5)進一步辦好《上海節(jié)能》雜志和網(wǎng)站

2010年,《上海節(jié)能》雜志、《動態(tài)》緊密配合市節(jié)能減排中心工作積極開展各項宣傳。

1)緊密配合市節(jié)能減排中心工作開展宣傳

全面報道上海市工業(yè)節(jié)能工作會議有關(guān)領導講話及先進單位節(jié)能減排經(jīng)驗;全方位報道2010上海節(jié)能宣傳周的有關(guān)活動;突出報道工業(yè)系統(tǒng)全面開展“我為節(jié)能減排獻一策”活動有關(guān)領導講話精神及部分單位開展活動經(jīng)驗、計劃打算等,為推動上述各方面工作與活動發(fā)揮了積極作用。

2)圍繞節(jié)能工作重點、熱點,組織專題、專欄

2010年,雜志先后組織刊登《智能電網(wǎng)》、《節(jié)能產(chǎn)業(yè)》、《低碳經(jīng)濟》、《低碳世博》、《長三角新能源》、《綠色水運技術(shù)》、《采暖制冷低碳化》、《分布式供能》、《建筑節(jié)能》等13個專題,專題內(nèi)容翔實、緊密聯(lián)系實際,又有前瞻性和一定的深度,對有關(guān)工作有一定推動作用,受到了讀者歡迎。

為了配合協(xié)會推廣節(jié)能產(chǎn)品工作,雜志增辟“節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品”欄目,組織有關(guān)單位推薦節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)。這些新產(chǎn)品、新技術(shù)對提高能效、節(jié)能低碳具有較好的推廣性及實用性,讀者反映較好。

3)提高“節(jié)能降耗動態(tài)”的深度和廣度

2010年,加強與區(qū)縣、集團公司聯(lián)系,經(jīng)共同努力,《節(jié)能降耗動態(tài)》質(zhì)量有一定提高?!秳討B(tài)》做到正常出版,每月二期,雜志與內(nèi)部動態(tài)各一期,質(zhì)量有一定提高,特別內(nèi)部《動態(tài)》,除反映區(qū)縣及集團公司信息外,新辟“工作研究”、“節(jié)能經(jīng)驗”、“他山之石”、“節(jié)能之窗”等專欄,介紹國內(nèi)外節(jié)能工作有關(guān)經(jīng)驗、信息及當前節(jié)能工作熱點、難度問題的探討,提高了《動態(tài)》的深度與廣度。

4)編輯出版《節(jié)能政策法規(guī)資料簡編》、《節(jié)能減排環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃文件選編》

在市經(jīng)濟信息化委的領導和支持下,為配合各項節(jié)能宣傳系列活動,編輯出版了“節(jié)能政策法規(guī)資料簡編(五)”、“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃文件選編”等資料。為各單位認真貫徹能源政策、法規(guī),制定“十二五”規(guī)劃提供了依據(jù)。

5)召開《上海節(jié)能》編委會及通訊員會議

召開年度《上海節(jié)能》編委會會議及《上海節(jié)能》雜志特約通訊員等工作會議,會議總結(jié)交流了前一階段工作,提出了下階段工作任務及不少有益的建議,并表彰了2009年度優(yōu)秀特約通訊員。

6)積極辦好《上海節(jié)能》網(wǎng)站

上海市節(jié)能協(xié)會網(wǎng)站,經(jīng)過改版,進一步加強信息時效性,充實信息內(nèi)容,受到了網(wǎng)友歡迎,網(wǎng)站還積極配合開展“上海節(jié)能產(chǎn)品”評審等項工作,點擊率有了較大提高。

2.推進本市合同能源管理,促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展

推進合同能源管理是2010年本市節(jié)能減排的一項重點工作,2010年本會與各相關(guān)單位聯(lián)合舉辦了一系列推進本市合同能源管理,促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)活動。

(1)舉辦我國首次以“節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)”為主題、以合同能源管理為主要內(nèi)容的上海節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)展覽會,共吸引211家節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)領域的單位、9家金融機構(gòu)、8家聯(lián)合咨詢機構(gòu)參展。參觀人數(shù)達到11800多名。

(2)展會期間,舉辦本市首次“合同能源管理項目需求信息發(fā)布會”,發(fā)布了本市第一批50個合同能源管理項目信息,受到了到會企業(yè)代表的熱烈歡迎,促進了合同能源管理項目需求雙方的交流與合作。

(3)舉辦上海合同能源管理高峰論壇,對國家在2010年4月頒發(fā)的《關(guān)于加快推行合同能源管理,促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》和《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委等六部門關(guān)于本市貫徹國務院辦公廳通知精神加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見的通知》等文件中有關(guān)合同能源管理的方針政策進行解讀,使各單位加深了對上述文件的理解,提高了貫徹文件精神的自覺性。

3.大力推廣使用節(jié)能產(chǎn)品,促進節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

受市經(jīng)濟信息化委的委托,協(xié)會自2010年起,開始承擔并按照“上海市節(jié)能協(xié)會評審推薦節(jié)能產(chǎn)品的實施辦法”積極開展上海市節(jié)能產(chǎn)品的評審、推薦及推廣應用等方面工作,年內(nèi)已評出“上海市節(jié)能產(chǎn)品”79個(為了平穩(wěn)過度,其中50個產(chǎn)品系原上海市節(jié)能產(chǎn)品評審委員會組織評審或復評),其產(chǎn)品的銷售額總共達到342.4億元,其中創(chuàng)匯1.64億美元(根據(jù)年初的安排,原計劃評審節(jié)能產(chǎn)品100個,估計銷售額可達100億元,后調(diào)整為安排評審節(jié)能產(chǎn)品70個,現(xiàn)超額完成)。

2010年評審的節(jié)能產(chǎn)品涉及汽車、空調(diào)、電力變壓器、照明、余熱回收、熱泵、變頻、新能源和可再生能源等方面,但與我們所了解的上海生產(chǎn)的節(jié)能產(chǎn)品在大類和品種上還缺失很多,有待今后努力發(fā)掘以及全體會員特別是節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的大力支持。

4.圍繞節(jié)能減排的工作重點,積極開展“三項服務”等方面工作

努力做好“三項服務”——全心全意為會員單位服務、勤勤懇懇為政府部門服務、踏踏實實為社會各界服務,把“三項服務”做大、做細、做深是協(xié)會生存的“生命線”。2010年協(xié)會組織各類會議、活動45次,各類活動已覆蓋全體會員單位,發(fā)出通知3571份,平均每個會員單位為5.21次,出席活動的有2729人次,出席率為76.42%,其中以參加世博會活動的出席率最高,有的活動出席率達到了100%。

(1)舉辦“上海節(jié)能沙龍“活動

2010年來先后舉辦了以合同能源管理,介紹節(jié)能產(chǎn)品申報、評審,相關(guān)的兄弟行業(yè)協(xié)(學)會聯(lián)誼等方面為主題的《上海節(jié)能沙龍》活動,豐富了協(xié)會活動的多樣性。

(2)組織開展上海市“誠信創(chuàng)建企業(yè)”活動

為貫徹上海市“企業(yè)誠信創(chuàng)建”活動組委會滬企誠創(chuàng)(2010)001號文件精神,協(xié)會下發(fā)了《關(guān)于推薦上海市“誠信創(chuàng)建企業(yè)”的通知》文件動員會員單位積極參加“企業(yè)誠信創(chuàng)建活動”,幫助企業(yè)在推廣節(jié)能產(chǎn)品、開展節(jié)能工作中,提高節(jié)能服務質(zhì)量,塑造企業(yè)品牌形象。

(3)開展本市分布式供能項目的后評估調(diào)研工作

受市發(fā)改委和分布式供能工程推進辦公室的委托,協(xié)會分布式供能專委會在施理事長的親自主持下舉行了多次分布式供能項目后評估報告、交流研討會,進一步推動本市分布式供能工作的開展。

(4)組織華師大節(jié)能咨詢項目后評估

年前由協(xié)會組織專家向華東師范大學提供的節(jié)能咨詢,在華師大的招待所,外國留學生宿舍、培訓中心、學生浴室等先后得到實施,促進了華師大成為上海64個高校中第一個消除了鍋爐的高校,在經(jīng)濟效益及節(jié)能效果上取得了顯著成績。

(5)加快推進本市高能耗電力變壓器節(jié)能改造

為落實市經(jīng)濟信息化委關(guān)于加快推進本市高能耗電力變壓器節(jié)能改造工作,協(xié)會多次組織召開專題研討會,促進各相關(guān)單位統(tǒng)一思想,決心盡快制定“十二五”節(jié)能技改計劃,力爭“十二五”期間基本完成全市對S7及以下高能耗電力變壓器的改造任務。

(6)認真組織建筑節(jié)能的宣傳和推廣

配合2010年9月17日市人大常委會通過的“上海市建筑節(jié)能條例”,積極開展建筑節(jié)能的推廣宣傳工作,組織有關(guān)專家對中鷹黑森林居住小區(qū)進行現(xiàn)場調(diào)研和咨詢活動,大力宣傳高保溫墻體,遮陽自動窗簾,保溫門窗,大面積地面和屋頂層面綠化,毛細管式地暖、節(jié)能室內(nèi)空調(diào)終端以及小區(qū)共有“能源中心”等先進建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。

(7)配合市經(jīng)濟信息化委做好工信部第二批工業(yè)領域節(jié)能減排電子信息應用技術(shù)的申報工作。

(8)協(xié)助做好中小企業(yè)基本信息調(diào)研

為貫徹《國務院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》,按照市經(jīng)濟信息化委節(jié)能與綜合利用處的要求,協(xié)會協(xié)助做好中小企業(yè)基本信息情況的調(diào)查工作。為政府解決中小企業(yè)面臨的現(xiàn)實困難,引導中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,全面提高企業(yè)整體素質(zhì)和市場競爭力創(chuàng)造條件。

(9)協(xié)會組織專家組對聚恒太陽能有限公司“高倍聚光光伏發(fā)電技術(shù)及應用”項目進行評審,該項目的光伏發(fā)電裝置采用了多結(jié)砷化鎵電池,效率高、占地面積小、投資回收期短,是光伏發(fā)電領城的新技術(shù)和新產(chǎn)品,具有良好的應用前景。

(10)為支持有利于社區(qū)、家庭的節(jié)能產(chǎn)品,協(xié)會組織對米技公司“電磁遠紅外陶瓷輻射爐系列產(chǎn)品”項目進行了評審。

(11)認真處理市民的來信來電。協(xié)會經(jīng)常收到市民關(guān)于節(jié)能減排問題的來訪、來電和來信,協(xié)會對此十分重視,組織專人接待,并耐心、認真做好工作,受到了來訪者的好評。

5.認真開展培訓、論壇、課題調(diào)研活動

協(xié)會充分利用“區(qū)會合作”(協(xié)會與寶山、閔行等區(qū)政府的合作)、“會會合作”(協(xié)會與各相關(guān)的質(zhì)量檢測協(xié)會、質(zhì)量協(xié)會、電力行業(yè)協(xié)會、電器行業(yè)協(xié)會、上海電機工程學會、能源研究會等二十多家協(xié)(學)會合作)、“院會合作”(協(xié)會與上海社科院、發(fā)展改革研究院、清潔能源研發(fā)中心、上海交大、同濟大學、電力學院等合作)的優(yōu)勢,開展了一系列的節(jié)能減排培訓教育、課題調(diào)研等方面的活動,主要有:

(1)完成“國際大都市采暖制冷經(jīng)驗研究”課題研究

受市發(fā)展改革委的委托,協(xié)會與申能公司共同承擔“國際大都市采暖制冷經(jīng)驗研究”課題。該課題研究重點選擇城市規(guī)模、經(jīng)濟總量及氣溫等與上海相近的美國洛杉磯、日本的東京、大阪市、以及法國的巴黎等國際大都市作為參照城市,通過對這四個城市在采暖和制冷方面情況的調(diào)查和研究,探索有益于我國大都市改進和提高采暖制冷的能源利用效率的途徑。以本會理事長施明融為組長的課題組,經(jīng)過收資、咨詢及多次研討,完成課題報告,現(xiàn)已通過專家組評審,上報。

(2)與上海社科院聯(lián)合主辦《新智庫論壇/上海企業(yè)論壇——低碳經(jīng)濟之路》,本會施明融理事長作了“上海‘十二五’節(jié)能工作的思路”的報告。

(3)積極參與上海市普陀區(qū)節(jié)能科技協(xié)會主辦的普陀區(qū)2010上海節(jié)能減排宣傳系列活動,本會副理事長就合同能源管理模式及國家的有關(guān)政策進行解讀,受到了主辦方和學員的好評。

(4)應上海寶鋼不銹鋼事業(yè)部邀請,組織有關(guān)專家在寶鋼舉辦節(jié)能形勢、合同能源管理等方面的培訓。

(5)與市質(zhì)量協(xié)會聯(lián)手開展對國標“能源管理體系要求”GB/T23331)的宣講活動,對市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的評審員開展節(jié)能基礎培訓教育。并與上海市質(zhì)量協(xié)會合作,組織有關(guān)專家在質(zhì)量協(xié)會和日立電器等單位舉辦了能源、節(jié)能知識培訓。

(6)舉辦“工廠節(jié)能實踐”培訓班

本會與綠色工業(yè)促進會、日本松下電氣公司共同主辦“工廠節(jié)能實踐”培訓班。對企業(yè)的節(jié)能責任、節(jié)能推進機制、能源管理系統(tǒng)(可視化管理)、單位管理方法——“節(jié)能33個項目”案例及優(yōu)秀案例應用說明(例如通用管理事項、空調(diào)設備、水泵、風扇、空壓機、鍋爐蒸汽系統(tǒng)、配電設備等)進行講解培訓,受到了學員的廣泛歡迎。

(7)協(xié)會合同能源專委會在年內(nèi)組織多期“合同能源管理高級研討班”,并深入到區(qū)(縣)和基層單位,有近450余人參加了培訓。進一步宣傳合同能源管理理念,推動了節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)工作的發(fā)展。

(8)深入社區(qū),積極開展居民節(jié)能減排活動

1)協(xié)會和市計劃用水辦公室、楊浦區(qū)科委、區(qū)科協(xié)、區(qū)精神文明辦、區(qū)婦聯(lián)、延吉街道等單位聯(lián)手在楊浦區(qū)延吉街道開展社區(qū)節(jié)能低碳宣傳、調(diào)查活動。舉行了“節(jié)能攻堅社區(qū)在行動”啟動儀式等系列活動,動員廣大居民樹立綠色環(huán)保意識,自覺養(yǎng)成節(jié)能環(huán)保的好習慣,進一步優(yōu)化、美化社區(qū)環(huán)境。

2)協(xié)會和各相關(guān)單位共同擬定了“低碳社區(qū)基本情況調(diào)查表(50題)”,在延吉街道按總戶數(shù)10%比例(2000戶)進行低碳基本情況調(diào)查。

3)協(xié)會與楊浦區(qū)婦聯(lián)開展“家庭低碳生活方式的推進策略研究”課題,開展社區(qū)居民家庭低碳生活的調(diào)研活動,主要內(nèi)容有市民參與低碳生活方式的“認知性(度)”;對低碳生活方式了解的“可行性”;低碳生活方式在社區(qū)實施的“可操作性”;居民實行低碳生活方式的經(jīng)濟成本“可接受性”等居民家庭低碳生活的現(xiàn)狀、問題及改進方向。

6.加強協(xié)會發(fā)展工作,重視協(xié)會自身建設

(1)認真遵循協(xié)會章程,按照協(xié)會章程辦事

2010年,按照協(xié)會章程召開了二次理事會(增加一次),每半年召開了常務理事會,每季度召開了理事長會議,每周召開了秘書處會議,使協(xié)會工作能在協(xié)會理事會、常務理事會,理事長的集體領導下有序并有效地開展工作。

(2)進一步加強會員單位發(fā)展工作

在理事會的領導下,正確把握節(jié)能形勢,加快發(fā)展會員單位,注重吸收節(jié)能產(chǎn)品制造單位、節(jié)能服務單位,包括其中的非公企業(yè)入會。2010年共發(fā)展會員單位115家,超額完成年初提出發(fā)展50家的任務。此外由于一些會員企業(yè)單位自身的調(diào)整(關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)),協(xié)會也作相應處理,目前協(xié)會的會員單位總數(shù)已達685家。

(3)經(jīng)過七屆三次理事會通過,增補了三位理事(或常務理事)等事項,并經(jīng)市民政局市社團局以“準予社會團體變更登記決定書”(滬民社登[2010]0602號)及“準予社會團體分支(代表)機構(gòu)變更登記決定書”(滬民社登[2010]0621號)文件批準,本會合同能源管理專業(yè)委員會正式更名為“上海市節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)專業(yè)委員會”;協(xié)會從匯泰大樓搬遷至花園坊的手續(xù)已全部完成,準備近期搬遷。經(jīng)過七屆七次理事長會議通過,增補陳光華同志為協(xié)會副秘書長,將提請理事會確認。

(4)加強學習,不斷提高秘書處人員思想、業(yè)務素質(zhì)

為提高秘書處人員思想、業(yè)務素質(zhì)和水平,秘書處不僅注意提升每周辦公會議的質(zhì)量,并且注重結(jié)合形勢加強學習。當市人大常委會通過了《關(guān)于修改〈上海市促進行業(yè)協(xié)會發(fā)展規(guī)定〉的決定》之后,協(xié)會立即組織秘書處全體工作人員進行學習,將“規(guī)定”與本會的章程一一進行對照,進一步提高對“規(guī)定”的認識,進一步提高搞好協(xié)會工作的責任心和自覺性;當10月27日《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》公布后,協(xié)會即組織學習,認真討論如何在工作中進一步就“加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,提高生態(tài)文明水平”等方面做好協(xié)會工作。

(5)認真執(zhí)行由市紀檢委、市監(jiān)察局、市民政局、市審計局聯(lián)合下達的《關(guān)于在本市社會團體開展“小金庫”專項治理工作的實施方案》的通知及市經(jīng)濟信息化委下達的“關(guān)于做好2010年“小金庫”專項治理工作的通知”要求,組織秘書處財務等相關(guān)人員認真學習、落實,并積極主動開展清查“小金庫”等項工作。本會已經(jīng)完成并通過了2010年度的財務報表、財務年度審計、專項審計及相關(guān)單位的延伸審計等。

(二)2010年工作的主要特色與亮點

1.乘“世博會”東風,開展節(jié)能低碳多方位的國際、國內(nèi)節(jié)能交流活動

低碳世博是2010年上海世博會的主要特點之一,在“世博外交”的引領下,上海世博會期間有關(guān)節(jié)能低碳的活動十分活躍。協(xié)會充分發(fā)揮社會團體的作用,積極組織、熱情參與節(jié)能低碳的各項活動,先后應世博會美國商務部長代表團、巴西館、廣州市英國總領事館、英國零碳館、日本館、挪威館、丹麥館、“盧森堡商貿(mào)周節(jié)能生態(tài)日”、世博會湖北省宣傳周活動等方面的邀請,組織相關(guān)會員單位參加國際低碳節(jié)能論壇和交流等項活動十多次,共有約480余人次參加,通過活動大家結(jié)交了不少國內(nèi)外的新朋友,并與有關(guān)節(jié)能組織建立了聯(lián)系。同時通過參觀世博會有關(guān)展館及各類交流活動,使大家學到了國內(nèi)外綠色世博和低碳世博的寶貴經(jīng)驗,為在“后世博”及今后的工作中更好地開展節(jié)能減排工作創(chuàng)造了條件。

2.2010年上海市節(jié)能宣傳周系列宣傳活動

在2010年上海市節(jié)能宣傳周各項系列宣傳活動中,在市經(jīng)濟和信息化委的指導下,以實現(xiàn)形式創(chuàng)新、思想創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新的新思路,緊緊圍繞著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、全民共同參與、社會積極響應的要求,按照2010年全國節(jié)能宣傳周活動的主題——“節(jié)能攻堅,全民行動”突出了節(jié)能攻堅的難度和全民行動的廣度,在活動中充分利用信息化、多媒體(Flash&3D)的科技手段,以多維、多點、多線的形式展現(xiàn)宣傳周的各項活動。

3.積極參與做好市領導視察科學節(jié)能展示館接待工作

7月28日中共中央政冶局委員、上海市市委書記俞正聲,市委副書記、市長韓正等市領導到上海市科學節(jié)能展示館視察,領導們聽取了展示館有關(guān)匯報和進行了參觀,尤其是來到由本會組織的上海市青少年節(jié)能環(huán)??萍甲髌氛刮粫r,市領導饒有興趣地觀看了中小學生制作的各種風能、水能、太陽能應用作品、太陽能磁懸浮軌道小車等節(jié)能環(huán)保科技作品的演示,并十分親切地與小學生們進行了交談,詢問了同學們的學習、科技作品創(chuàng)作、對科技原理知識的掌握等情況,并和小同學們合影留念,是本次市領導視察停留時間最長的展臺。

11月23日市人大主任劉云耕等領導到上海市科學節(jié)能展示館視察,并再次對青少年節(jié)能科技作品表示了很深的興趣,鼓勵青少年要在學好基礎知識的同時,從小就要為節(jié)能減排作榜樣。

4.舉辦我國首次以“節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)”為主題的展覽會

2010年6月份,舉辦了我國首次以“節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)”為主題的展覽會,共吸引了211家節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)領域的單位、金融機構(gòu)9家、聯(lián)合咨詢機構(gòu)8家參展。本次展會期間達成的合同能源管理或節(jié)能技改項目意向性金額約1.76億元。

在本屆展會中,展會組委會舉辦了本市首次“合同能源管理項目需求信息發(fā)布會”,發(fā)布了本市第一批50個合同能源管理項目信息。

(三)主要工作體會與努力改進方向

1.2010年主要工作體會

(1)認真學習、領會各級領導布置任務精神和要求、腳踏實地努力工作是我們做好各項工作的基本保證;

(2)加強計劃性,切實制定、認真執(zhí)行年度、季度、月度和每周工作計劃,并根據(jù)具體情況進行及時的修正,確保協(xié)會的各項工作能夠有序、高效的開展;

(3)充分依靠協(xié)會廣大會員單位尤其是骨干會員單位開展工作,同時要十分注意調(diào)動全體會員單位參加協(xié)會工作和活動的積極性;

(4)充分發(fā)揮“區(qū)會合作”、“會會合作”、“院會合作”的優(yōu)勢,充分發(fā)揮社會各方力量的作用,開展系列節(jié)能減排活動,以不斷擴大活動的廣度、深度與影響。

(5)充分發(fā)揮協(xié)會專家?guī)斓淖饔檬翘岣邊f(xié)會工作水平和能力的重要保證。由于協(xié)會涉及的專業(yè)面廣,幾乎涵蓋了重點用能、能源、建筑、交通等方面的專業(yè),人才濟濟,其中有不少資深、高級專家、教授、博導、研究員等,是專業(yè)的領軍人物,因此充分發(fā)揮專家的作用,為協(xié)會完成項目研究,成果評審,節(jié)能產(chǎn)品評審等方面工作提供了有力保證。

(6)面對協(xié)會秘書處人手少、人員緊張,不斷加強秘書處自身的學習,提高成員的素質(zhì)、工作能力和工作水平以確保協(xié)會工作的正常運轉(zhuǎn),并不斷超越新的臺階。

2.存在問題及努力改進方向

2010年協(xié)會秘書處在工作中還存在不少問題和不足之處,需要在今后工作中加以改進與提高,主要有以下幾個方面:

(1)協(xié)會現(xiàn)有二級組織機構(gòu)9個,但開展工作和活動的情況不平衡,個別二級機構(gòu)開展活動較少,今后要加強對協(xié)會二級組織機構(gòu)工作的支持和幫助;

(2)與把協(xié)會辦成學習型組織的要求,還有較大差距,今后要加強學習、深入領會國家的方針政策、文件精神,努力提高秘書處的工作能力和水平,同時要不斷提高協(xié)會工作的理論水平和學術(shù)深度;

(3)開展節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的交流、推薦工作的力度不夠,節(jié)能產(chǎn)品的評審、推薦以及推進節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作也剛剛開始起步,都有待今后進一步改進,要繼續(xù)努力在做好“三項服務”上下功夫;

(4)在國家節(jié)能減排的方針政策的宣傳和解讀等方面,在深度和廣度上都有一定距離,有待今后進一步加強;

(5)要進一步加快協(xié)會秘書處年輕化、知識化、專業(yè)化的進程。

2011年工作計劃

2011年是我國國民經(jīng)濟“十二五”規(guī)劃的開啟之年,協(xié)會將繼續(xù)在市經(jīng)濟信息化委的領導下,以及在上海市節(jié)能協(xié)會第七屆理事會、常務理事會、理事長的直接領導下,在新的一年里,堅持高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞我國“十二五規(guī)劃”中節(jié)能減排的指導方針,更好地依靠全體會員,聯(lián)合相關(guān)協(xié)會、區(qū)縣、院校,加強國際合作,共同努力,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,積極開展節(jié)能減排的各項工作。2011年協(xié)會的主要工作目標、計劃如下。

1.積極參與培育和發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)工作

按照國務院文件的精神,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已被國家列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)階段重點培育和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引導未來經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為世界主要國家搶占新一輪經(jīng)濟和科技發(fā)展的重大戰(zhàn)略。為了進一步貫徹落實科學發(fā)展觀,作為缺少一次能源的上海將抓住機遇,加快培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)。為此,2011年協(xié)會要緊密配合,重點做好以下各項工作。

(1)組織開展對本市節(jié)能產(chǎn)業(yè)包括節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研工作,充分發(fā)揮本會節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)專業(yè)委員會的作用,積極開展各項工作,要通過調(diào)研,初步提出節(jié)能產(chǎn)業(yè)的界面,基本摸清現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展瓶頸及企業(yè)希望政府支持的政策、訴求等方面情況;

(2)繼續(xù)開展“上海市節(jié)能產(chǎn)品”評審、推薦工作

在市經(jīng)濟信息化委的指導下,本市在培育和發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)和節(jié)能產(chǎn)品方面取得了較大進步,涌現(xiàn)出一批技術(shù)先進、具有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場前景良好的重點節(jié)能產(chǎn)業(yè)和節(jié)能產(chǎn)品,進一步推廣應用能效高、質(zhì)量好的節(jié)能產(chǎn)品,不僅可把節(jié)能工作落到實處而且能進一步拉動節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。協(xié)會在2010年開展節(jié)能產(chǎn)品評審工作的基礎上,計劃2011年評審、推薦“上海市節(jié)能產(chǎn)品”100個,估算銷售額可達150億元以上。

(3)加大推進本市合同能源管理力度

為了進一步推進本市合同能源管理的發(fā)展,在“政府推動、市場運作”的原則指導下,在市經(jīng)濟信息化委和市合同能源管理辦公室的指導下,促進本市的節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新與更高要求的階段中謀求新的發(fā)展。協(xié)會將積極參與策劃和承辦開展促進本市合同能源管理的各項活動。今年將主要開展以下各項活動。

1)協(xié)助舉辦合同能源管理工作會議。建議此次會議由市政府或市經(jīng)濟信息化委召開,邀請市人大、市政協(xié)參加。主要內(nèi)容為部署本市推進合同能源管理工作,解讀合同能源管理最新政策,交流成功經(jīng)驗等。

2)策劃舉辦上海合同能源管理論壇。論壇上進行合同能源管理政策宣講,深入開展發(fā)掘合同能源項目的探索,舉行合同能源管理項目的簽約儀式等;

3)開展相關(guān)培訓工作

以上海市節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)專業(yè)委員會為主,繼續(xù)舉辦以“合同能源管理”為主題的培訓班,進一步加強對合同能源管理的培訓,提高對合同能源管理的認識和工作水平。

4)推動區(qū)縣開展合同能源管理工作

為了充分調(diào)動各區(qū)縣推進“合同能源管理”工作積極性,建議各區(qū)縣也要制定推進“合同能源管理”宣傳及工作計劃,匯總各區(qū)縣所取得的成績,宣傳報道突出案例。

2.努力做好2011年全年的節(jié)能減排系列宣傳工作

(1)積極參與2011年上海市節(jié)能宣傳周系列活動的策劃、籌備和實施工作。今年是我國國民經(jīng)濟“十二五”規(guī)劃的第一年,協(xié)會要積極配合“十二五”規(guī)劃中對節(jié)能減排工作新要求加大宣傳力度,及早提出策劃方案。

(2)努力辦好第九屆《上海節(jié)能論壇》,進一步把《上海節(jié)能論壇》辦成具有世界視野、中國特色、上海特點的有重要影響的品牌論壇,今年要抓緊策劃,選好論壇主題,例如“大力發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)”等。

(3)化大力氣辦好《上海節(jié)能》雜志和網(wǎng)站,不斷提高雜志和網(wǎng)站的內(nèi)在質(zhì)量,提高發(fā)行量和點擊率,要把《上海節(jié)能》雜志辦成社會影響較大、綜合功能較強、專業(yè)特色鮮明的媒體,要辦成讀者歡迎的“三好雜志”,即成為向政府和領導干部建言獻策的好參謀;成為幫助企業(yè)和節(jié)能專業(yè)人員排憂解難的好朋友;成為專家學者發(fā)表學術(shù)見解的好園地。要不斷提高“節(jié)能降耗動態(tài)”信息的采集工作質(zhì)量,要擴大信息收集面,了解國內(nèi)外能源管理體系新思路、新體系及國內(nèi)外節(jié)能低碳的新技術(shù)、新產(chǎn)品等。要通過努力使協(xié)會成為市經(jīng)濟信息化委在節(jié)能減碳、節(jié)能產(chǎn)業(yè)、能源管理等方面的智庫。同時,《上海節(jié)能》網(wǎng)站要加強與合同能源管理指導委員會辦公室、市能效中心、市節(jié)能監(jiān)察中心、市資源綜合利用協(xié)會等方面的合作,擴大網(wǎng)站的內(nèi)容和范圍,以進一步發(fā)揮網(wǎng)站的作用。

(4)舉辦第七屆“節(jié)能知識競賽”,要進一步提高競賽水平,把活動辦成上海市節(jié)能宣傳周系列宣傳活動中全民參與的重要品牌活動。

3.積極參與策劃2011年度上海市節(jié)能先進單位和先進個人評選表彰活動的相關(guān)工作

為總結(jié)和推廣節(jié)能先進經(jīng)驗,推動全社會節(jié)約能源,按計劃,今年將由市人力資源和社會保障局、市公務員局、市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委等組織聯(lián)合開展“2010年度上海市節(jié)能先進單位和先進個人的評選表彰活動”,協(xié)會要在市經(jīng)濟信息化委的指導下,積極參與策劃、布置、落實2010年度節(jié)能先進單位和先進個人的評選表彰活動。

4.緊緊圍繞節(jié)能減排重點工作,開展課題調(diào)研、咨詢及培訓等工作

(1)積極參與和承擔課題調(diào)研

積極參與和承擔各類課題的調(diào)研是協(xié)會充分利用協(xié)會特點和優(yōu)勢的一項重要工作內(nèi)容。2011年初步計劃開展以下課題的調(diào)研工作:

1)外高橋第三發(fā)電廠及全市各發(fā)電集團的節(jié)能工作推廣應用項目調(diào)研;

2)“十二五”期間全市高能耗電力變壓器節(jié)能改造工作調(diào)研;

3)本市節(jié)能產(chǎn)業(yè)包括節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研;

4)旅游飯店業(yè)能耗情況的調(diào)研及相關(guān)標準制定;

5)居民社區(qū)能耗情況調(diào)研及分析。

(2)積極參與和承擔有關(guān)能源標準的制定

1)建立關(guān)于分布式供能節(jié)能量計算方法的規(guī)定;

2)參與建立關(guān)于旅游飯店業(yè)能耗分類方法方面的規(guī)定;

3)組織修改上?!肮?jié)能產(chǎn)品評審方法和程序”(DB31/T 214-2002)。

(3)開展節(jié)能咨詢和評審工作

繼續(xù)深入會員單位幫助做好節(jié)能診斷、咨詢服務等項工作,例如閘北區(qū)公安局大樓節(jié)能改造項目、賓館、飯店及居民社區(qū)的節(jié)能咨詢活動等。

(4)組織節(jié)能培訓

要進一步加強節(jié)能培訓工作,要針對企業(yè)能源管理工作的薄弱環(huán)節(jié),開展培訓工作,以加強培訓的針對性、提升培訓效果。要加強計量管理,能源管理人員設置,節(jié)能技術(shù)介紹等方面內(nèi)容培訓。要配合節(jié)能監(jiān)察中心、市質(zhì)量協(xié)會等單位搞好相關(guān)培訓工作。協(xié)會要重點抓好區(qū)屬重點用能企業(yè)管理人員、用能企事業(yè)單位和社區(qū)、學校等單位的節(jié)能基礎培訓和專題培訓。

5.繼續(xù)加強協(xié)會發(fā)展工作,抓好協(xié)會自身建設

(1)加強合作,放大協(xié)會工作半徑

進一步加強“區(qū)會合作”、“會會合作”、“院會合作”和國際交流,協(xié)會要加強有良好合作關(guān)系的三十多個協(xié)會的聯(lián)系,更要結(jié)交新朋友,放大協(xié)會工作的半徑,拓寬協(xié)會工作的眼界,摸索辦會的新路子。

(2)加強和擴大專家隊伍的建設

要充分發(fā)揮協(xié)會與全社會聯(lián)系面廣的社會團體的特點,繼續(xù)擴大專家隊伍,參照十大重點節(jié)能工程,進一步充實專家?guī)鞂<胰藛T,并要充分發(fā)揮專家作用,積極承接技術(shù)和管理課題研究。

(3)繼續(xù)加強新會員發(fā)展工作

計劃2011年至少再吸納新會員50家。重點是尚未入會的重點用能單位、制造節(jié)能產(chǎn)品的中小型企業(yè)、節(jié)能服務企業(yè)和現(xiàn)代服務型企業(yè)等。要繼續(xù)整頓和發(fā)展協(xié)會的二級機構(gòu),進一步發(fā)揮各二級機構(gòu)的作用。

(4)全面建成協(xié)會資料庫

目前協(xié)會已積累了大量的資料,包括文檔、圖片、影視資料等,不僅作為歷史檔案是需要的,而且目前在工作中也經(jīng)常要用。為充分發(fā)揮這些資料的作用,協(xié)會已開始資料庫建設工作。目前方案已初步確定,今年要加快建設,爭取早日投入使用。

(5)逐步推進秘書處的年輕化、知識化、專業(yè)化,特別關(guān)注秘書處增加新生力量。辦好具有特色的“上海節(jié)能沙龍”等項活動。

(6)堅持每年舉行一次理事會、半年一次常務理事會、每季一次理事長會議,每周一次秘書處辦公會議,做到?jīng)Q策和執(zhí)行系統(tǒng)運作規(guī)范化,充分體現(xiàn)民主辦會的要求和民主集中制的原則。

最近,上海市召開了“兩會”,對上海市的節(jié)能減排工作提出了新的目標和要求,為此,今年協(xié)會要緊緊圍繞著提高能效、發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)節(jié)能低碳發(fā)展等方面節(jié)能減排的主旋律,將提高能效作為發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要手段,著力發(fā)展?jié)撛谑袌龃?、帶動能力強、綜合效益好的節(jié)能產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,努力控制能耗總量和減少碳排放增量、積極探索節(jié)能減排的新思路、新理念、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)。我們有信心,有決心團結(jié)全體會員單位共同努力為全市的節(jié)能減排工作作出新的更大貢獻。

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