遼寧省科學技術廳科技統(tǒng)計中心 董素梅 高洪才

遼寧省專利統(tǒng)計分析
——以2009年為例

遼寧省科學技術廳科技統(tǒng)計中心 董素梅 高洪才

在經濟全球化和知識經濟的影響日益凸顯的今天，專利數量通常被用來評價一個地區(qū)的自主創(chuàng)新能力及成效，或衡量區(qū)域經濟發(fā)展水平與科技發(fā)展方向。在我國專利數量穩(wěn)步增長的同時，遼寧省近年來的專利申請量與授權量也有了較快增長，在全國處于中上游水平，但也存在著一些問題。

一、遼寧省專利申請和授權總量持續(xù)增長

1.2009 年遼寧省專利申請狀況。2009年，遼寧省專利申請量為25 803件，占全國專利申請總量的2.9%，同比增長23.5%，位列江蘇省（174 329件）、廣東?。?25 673件）、浙江?。?08 482件）、山東省（66 857件）、上海市（62 241件）、北京市（50 236件）、四川省（33 047件）和湖北?。?7 206件）之后，居全國第9位。2009年，占全國專利申請總量的比重達到7%以上的前5位省市的申請量比重依次為19.9%、14.3%、12.4%、7.6%和7.1%。

2.2009 年遼寧省專利授權狀況。2009年，遼寧省3種專利授權量為12 198件，占全國專利授權量的2.4%，同比增長14.4%，位列江蘇省（87 286件）、廣東?。?3 621件）、浙江省（79 945件）、上海市（34 913件）、山東?。?4 513件）、北京市（22 921件）和四川省（20 132件）之后，居全國第8位。2009年，專利授權量處于全國前7位的省市授權量占全國專利總量的比重依次為17.4%、16.7%、15.9%、7.0%、6.9%、4.6%和4.0%。

二、遼寧省專利申請量與授權量比重分析

1.專利授權量增幅同比小于專利申請量增幅。近年來，遼寧省專利申請量和授權量增長較快，專利申請量年平均增長速度為13.3%，專利授權量年平均增長速度為18.5%，但2009年，遼寧省專利授權量增幅同比小于專利申請量9.1%。

2.3 種專利申請量不平衡。2009年，遼寧省3種專利中，發(fā)明專利申請量較高，但在專利申請總量中所占比重偏小。

2009年，全國3種專利申請總量為877 611件，其中，發(fā)明專利申請229 096件，同比增長17.7%；實用新型專利申請308 861件，同比增長37.9%；外觀設計專利申請339 654件，同比增長13.7%。3種專利申請量分別占專利申請總量的26.1%、35.2%和38.7%。

2009年，遼寧省3種專利申請總量為25 803件，位居全國第7位。其中，發(fā)明專利7 125件，同比增長9.6%；實用新型專利12 633件，同比增長22.1%；外觀設計專利6 045件，同比增長49.2%。3種專利申請量分別占專利申請總量的27.6%、49.0%和23.4%?？梢钥闯?，2009年，遼寧省發(fā)明專利申請量比例僅略高于全國平均水平，而外觀設計專利明顯低于全國平均水平。與其他省市（申請總量位居全國前15位的省市）相比，遼寧省發(fā)明專利申請比例低于北京市（58.4%）、陜西省（43.9%）、上海市（35.4%）、天津市（32.4%）和湖南?。?7.7%），高于安徽?。?7.2%）、廣東?。?5.7%）、河南?。?5.3%）、湖北?。?2.3%）、福建?。?1.9%）和山東?。?0.9%）。

3.3 種專利授權比重不平衡。2009年，遼寧省實用新型專利授權量明顯高于全國平均水平，發(fā)明專利授權量份額偏小，外觀設計專利授權量則明顯低于全國平均水平。

2009年，全國3種專利授權量為501 786件，其中，發(fā)明專利授權量65 391件，同比增長40.4%；實用新型專利授權量202 113件，同比增長15.4%；外觀設計專利授權量234 282件，同比增長79.3%。3種專利授權量分別占總量的13.0%、40.3%和46.7%。

2009年，遼寧省3種專利授權量為12 198件，其中，發(fā)明專利授權1 994件，同比增長31.6%；實用新型專利授權8 584件，同比增長4.0%；外觀設計專利授權1 620件，同比增長81.4%。3種專利授權量占授權總量的比重分別為16.3%、70.4%和13.3%。與其他省市（授權總量位居全國前15位的省市）相比，遼寧省發(fā)明專利授權比例低于北京市（40.0%）、天津市（25.5%）、湖南省（21.1%）和上海市（17.2%），略高于廣東省（13.6%）、湖北?。?3.0%）、重慶市（11.1%）和河南?。?.9%）。

三、遼寧省專利權歸屬分析

1.職務申請中職務專利申請量增幅高于非職務專利申請量。2009年，國內企業(yè)專利申請量比重繼續(xù)提高，國內企業(yè)專利申請量占國內專利申請總量的比重達到44.9%，比2008年增長3.7%，顯示出企業(yè)不斷強化的創(chuàng)新主體地位。在2009年的3種專利申請中，遼寧省職務專利申請量增幅高于非職務專利申請量。2009年，遼寧省的職務專利申請量為13 954件，同比增長52.3%，占專利申請總量的54.1%，比2008年提高10.2%。其中，企業(yè)專利申請量8 763件，同比增長43.9%；大專院校專利申請量4 013件，是2008年的2.29倍；科研單位專利申請量1 069件，同比下降4.6%。3者分別占職務專利申請總量的62.8%、28.8%和7.7%。機關團體專利申請量為109件，同比下降44.1%。2009年，遼寧省專利非職務申請量為11 847件，同比增長1.0%。

2.職務授權中，職務授權量所占比重遠大于非職務授權量。2009年，我國企業(yè)專利授權量為32 160件，同比增長43.0%，占國內職務發(fā)明專利授權總量的61.5%。2009年，遼寧省職務專利授權量為5 819件，同比增長49.4%，占專利授權總量的47.7%。其中，企業(yè)依然是職務專利申請的主力軍，授權量為4 035件，同比增長61.3%；大專院校職務專利授權量為1 019件，同比增長75.4%；科研單位職務專利授權量為672件，同比增長5.2%。3者分別占職務專利授權總量的69.3%、17.5%和11.5%。機關團體專利授權量為93件，同比下降46.2%。2009年，遼寧省的非職務專利授權量為6 379件，同比下降5.8%。

四、遼寧省專利申請量地區(qū)分布情況分析

遼寧省專利申請發(fā)展不平衡，2009年，遼寧省的專利申請主要集中在大連、沈陽兩市，鞍山位居第3位。其中，大連市為11 343件，首次突破萬件，連續(xù)6年位居東北各城市之首，占全省專利申請總量的44.0%；沈陽市為7 709件，占全省的29.9%；鞍山市為1 898件，占全省的7.4%。3市專利申請總量為20 950件，占全省的81.2%。

2009年，遼寧省發(fā)明專利申請數量排名前5位的城市依次為沈陽市、大連市、鞍山市、營口市和撫順市。其中，增幅最大的為撫順市，達68.1%；增幅較大的是大連市、盤錦市和葫蘆島市，依次為34.4%、29.7%和16.2%。

五、對遼寧省專利工作的建議

1.加大政策扶持。制定專利申報優(yōu)惠政策，將扶持的重點由主要鼓勵專利申請向鼓勵專利授權、專利技術產業(yè)化轉變，通過政府的政策引導和資金鼓勵，推動知識產權工作的開展，調動各方面的創(chuàng)新積極性。今后，要繼續(xù)對申請發(fā)明專利給予費用補助等政策的扶持，進一步促進遼寧省專利申請結構的改善。

2.加大知識產權保護宣傳力度。相關部門應進一步加大知識產權保護的宣傳力度，強化全民創(chuàng)新意識，努力做好與知識產權相關的科普宣傳工作，提升企業(yè)的知識產權自我保護意識，鼓勵更多的企業(yè)加入到保護自主知識產權的行列中來。在大力促進企業(yè)自主創(chuàng)新活動和加強知識產權保護活動中，要特別強調企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位。鼓勵并支持擁有自主知識產權的技術、產品和服務的企業(yè)在國內外申請專利和實施有效保護，將創(chuàng)新活動成果與專利保護手段緊密結合在一起。

3.加強外觀設計專利發(fā)展。遼寧省是科技經濟比較發(fā)達的省份，科技研發(fā)水平相對較強，但這些并沒有很好地反映在遼寧省的專利申請中。鑒于遼寧省發(fā)明專利申請、授權份額較小，外觀設計明顯低于全國平均水平的情況，今后應加快專利技術產業(yè)化速度，特別是一些企業(yè)應將產品創(chuàng)新設計的任務列入企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃中；創(chuàng)新設計要體現(xiàn)以人為本的精神，借鑒一些外來優(yōu)秀的設計理念，創(chuàng)造出具有獨特風格的好的外觀設計。

4.培養(yǎng)知識產權人才。建設知識產權人才培訓基地，開設知識產權相關課程，對專利申請人員進行專利申請要求與方法方面的培訓，逐步形成專利人才的輸出搖籃，發(fā)揮老工業(yè)基地的傳統(tǒng)優(yōu)勢，為提升遼寧省的知識產權地位作出貢獻。同時要加強專利受理前有關材料的初審工作，積極指導和幫助專利申請人做好相關專利的申報工作，不斷提高專利管理的質量和水平。